Bilbao, 4 de Diciembre de 2013 REINTRODUCCIÓN DE LAS HARINAS DE CARNE EN LA ALIMENTACIÓN ANIMAL: IMPACTO EN LOS FABRICANTES DE PIENSOS Ana Hurtado Directora Técnica CESFAC
ÍNDICE 1.- ANTECEDENTES 2.- NUEVA HOJA DE RUTA 3.- SECTOR DE FABRICACIÓN DE PIENSOS 4.- FUTURO MÁS LEJANO
ÍNDICE 1.- ANTECEDENTES 2.- NUEVA HOJA DE RUTA 3.- SECTOR DE FABRICACIÓN DE PIENSOS 4.- FUTURO MÁS LEJANO
ANTECEDENTES 1 DE ENERO DE 2001 Suspensión total en la Unión Europea del uso de proteínas animales transformadas en los piensos para animales destinados a la producción de alimentos, con algunas excepciones como la utilización de harinas de pescado para animales distintos de los rumiantes. Cualquier presencia en los piensos de componentes prohibidos de origen animal constituye una infracción, pues la legislación no contempla tolerancia alguna.
ANTECEDENTES Situación en la que nos encontrabamos antes de la II Hoja de Ruta: Se mantiene la prohibición total (menos harinas de pescado para no rumiantes) Estudios sobre la evolución epidemiológica EEB Evidencia científica que indica: Riesgo de transmisión de no rumiantes a no rumiantes es descartable. Desarrollo de técnicas analíticas
Evolución de los casos de la BSE en la UE desde 2001 hasta 2010 Fuente: Unión Europea
ANTECEDENTES Asimismo, el sector se enfrenta a un escenario muy convulso debido al mercado de materias primas: Déficit de proteínas en toda Europa (España aún peor), importante dependencia del exterior Incrementos considerables de los precios de materias primas Mayores precios de los piensos. Inestabilidad en el sector ganadero Otros países pueden usar la proteína animal
PRECIO MATERIAS PRIMAS (fuente MAGRAMA) Materia prima /Tm /Tm /Tm /Tm /Tm /Tm /Tm /Tm /Tm /Tm /Tm feb-12 abr-12 jun-12 ago-12 oct-12 dic-12 feb-13 abr-13 jun-13 ago-13 oct-13 MAIZ 219,6 236,7 237 267 253 264 254,7 246 241 233 189 TRIGO BLANDO 220,2 237,6 236 262 264 282 274,8 260 244 197 196 AVENA 208 220,7 230 242 248 254 254 240 230 175 169 CENTENO 214 223 nd 260 255 265 255 238 225 177 180 CEBADA 2C 214,5 232,8 229 244 252 265 261 244 228 185 177 Guisante 253 267 285 343 330 327 330 330 332 280 265 T.Soja 44 303 357 417 543 475 456 425 427 460 430 433 T.Soja 47 312 365 426 553 485 466 437 438 470 440 444 SOJA FULL FAT Extrusionada 445 468 496 653 585 567 535 535 565 540 545 Harina Girasol 28 151,2 192 205 226 252 246 246 238 234 232 185 Harina Girasol 36 181,6 212 229 316 313 314 308 296 300 310 235 SEMILLA DE ALGODON 271 276 286 294 288 292 292 294 300 343 307 Harina de Colza 00 223 275 298 337 321 329 317 313 335 266 257 T. PALMISTE Expeller 173 183,7 193 203 193 198 197 195 198 192 194 Tercerillas de trigo 179 205 205 209 213 240 235 214 206 180 174 Melaza de Caña 146 148 149 149 149 150 157 155 155 155 165 PULPA Remolacha 7 % MM 197 210 203 206 210 225 230 238 248 246 243 Alfalfa henificada Granulo 189 204 207 210 203 220 212,2 213 211 192 184 Cascarilla de Soja 177 190 192 200 198 218 235 228 208 192 178 H. PESCADO 60 710 730 730 740 730 770 789 790 820 900 890 LACTOSUERO Ácido 875 850 780 795 780 870 885 820 820 820 825
/Tm 500,00 490,00 480,00 470,00 460,00 450,00 440,00 430,00 420,00 410,00 400,00 390,00 380,00 370,00 360,00 350,00 340,00 330,00 320,00 310,00 300,00 290,00 280,00 270,00 260,00 250,00 240,00 230,00 220,00 210,00 200,00 190,00 180,00 170,00 Evolución del precio de los diferentes tipos de pienso ( /Tm). (Fuente MAGRAMA) 2005 2006 1T 2007 2T 2007 3T 2007 4T 2007 1T 2008 2T 2008 3T 2008 4T 2008 1T 2009 2T 2009 3T 2009 nov-09 feb-10 abr-10 jun-10 ago-10 oct-10 dic-10 feb-11 abr-11 jun-11 ago-11 oct-11 dic-11 feb-12 abr-12 jun-12 ago-12 oct-12 dic-12 feb-13 abr-13 jun-13 ago-13 oct-13 1250 1200 1150 1100 1050 1000 950 900 850 800 750 700 650 600 550 500 Pollo blanco Lechones Engorde cerdos Terneros cebo Cerdas gestantes Pienso vacas Ponedoras Conejos Engorde Dorada 4.5
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Comunicación de la Comisión al Consejo y Parlamento, 16 de julio de 2010, acompañada de un documento de trabajo de la Comisión. Objetivos estratégicos 1.- Revisión de la lista y del límite de edad de los MER. 2.- Revisión de la prohibición de incluir determinados productos en los pienso. 3.- Revisión de la estrategia de vigilancia de EEB 4.- Revisión de las medidas de erradicación de la tembladera. 5.- Sacrificio de cohortes de bovinos. HOJA DE RUTA II (2010-2015) 6.- Pruebas rápidas ante mortem y post mortem
HOJA DE RUTA II (2010-2015) La EEB se ha utilizado como pretexto para fines proteccionistas. Otros países no han adoptado estas prohibiciones. Necesario disponer de un marco internacional fuerte y creíble para que el comercio se desarrolle en condiciones seguras y justas. Recientes amenazas para la salud pública y la sanidad veterinaria, como la salmonella y la resistencia a los antibióticos: estrategia futura Prioridades actuales hacia enfermedades que pueden tener mayores repercusiones que las EET en términos de salud pública. Alentadora evolución registrada en la EEB permite centrarse en otras amenazas.
Qué se va a permitir? Proteínas animales transformadas de NO RUMIANTES Se mantiene el no Canibalismo A qué animales se va a destinar? Sólo a peces Inicialmente: porcino, aves y peces. Obligaciones que conlleva? Autorizaciones específicas : mataderos, transporte, plantas transformación y fabricantes de piensos. Completa separación de las canales de producción con autorización previa (matadero, plantas de procesado, fábricas de pienso) Cómo se va a controlar? No se establecen tolerancias para presencia accidental en piensos a los que no debe estar destinado. Microscopía y PCR Falta por desarrollar En resumen
FLEXIBILIZACIÓN DE LA PROHIBICIÓN Primer paso para la aplicación de las directrices de la II Hoja de ruta ha sido la flexibilización de la prohibición del uso de proteínas animales transformadas (PAT) es su uso en acuicultura. Reglamento (UE) Nº 56/2013 de la Comisión de 16 de enero de 2013 que modifica los anexos I y IV del Reglamento (CE) nº 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles. (DOUE L 21 pág. 03 24/01/2013). Reglamento (UE) Nº 51/2013 de la Comisión, de 16 de enero de 2013, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 152/2009 en lo que respecta a los métodos de análisis para la determinación de componentes de origen animal con fines de control oficial de los piensos. (DOUE L 20 pág. 33 23.01/2013)
FLEXIBILIZACIÓN DE LA PROHIBICIÓN Esta normativa se indican los siguientes puntos interesantes: Los métodos que discriminan PAT de rumiantes de las de no rumiantes ya están validados. Pero, en la actualidad no existe ningún método validado de diagnóstico que pueda detectar la presencia de materias procedente de porcinos o de aves de corral en los piensos. Deben aplicarse requisitos estrictos durante la recogida, el transporte y la transformación de estos productos a fin de evitar cualquier riesgo de contaminación cruzada con proteínas de rumiantes. Deben realizarse muestreos y análisis periódicos de las proteínas animales transformadas y los piensos compuestos que las contienen a fin de verificar la inexistencia de contaminación cruzada con proteínas de rumiantes. Método validado de detección de componentes de origen animal basado en la reacción en cadena de la polimerasa (RCP). Se va a aplicar la utilización de este nuevo método en combinación con el método de examen microscópico o en lugar de éste.
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FABRICANTES DE PIENSOS CESFAC POSTURA NEUTRAL Mala experiencia con la crisis anterior La industria de producción de piensos compuestos asume (se la responsabiliza) de problemas que, ciertamente, no origina: BSE (las harinas animales eran de uso legal) Mala percepción por parte de: Ganaderos Consumidor final
FABRICANTES DE PIENSOS
FABRICANTES DE PIENSOS DIFICULTADES QUE PUEDEN AFECTAR A NUESTRO SECTOR CON LA FLEXIBILIZACIÓN DEL USO Problemas con los métodos de detección, falsos positivos La Comisión Europea tendrá que seguir trabajando en la técnica analítica de identificación de las mismas Mejora relativa para los fabricantes de piensos por el problema de demostrar el origen de las proteína animales Imposibilidad de uso en las fábricas multiespecie Incertidumbre sobre si existirá realmente proteína animal transformada para todos
La disponibilidad de proteínas animales transformadas para porcino y avicultura va a ser reducida FABRICANTES DE PIENSOS
FABRICANTES DE PIENSOS CONTRAS Percepción negativa de los consumidores Problemas con las técnicas analíticas Complicaciones en su uso Baja disponibilidad Precio del producto PROS Disminuir la dependencia de proteína Aporte de fósforo Equilibrar precios de materias primas
FABRICANTES DE PIENSOS ASPECTOS A TENER EN CONSIDERACIÓN Aporte de fósforo: El mercado de fosfatos cada vez va a la baja, puede ser una fuente buena. Aporte de proteína: Precios altos de la proteína vegetal y dependencia externa. Necesidad de productos de calidad La normativa desde el 2001 es más exigente en cuanto a contenido en sustancias indeseable.
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FUTURO ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN ESPAÑOLA: A favor siempre que exista compromiso de seguir con el levantamiento cuando las técnicas estén disponibles. Garantía que representa el cumplimiento de los requisitos de trazabilidad y de las condiciones específicas (APPCC) por parte de los establecimientos elaboradores de piensos Garantía que representa el cumplimiento de las condiciones sanitarias para las plantas de transformación de los materiales de origen y subproductos transformados. Borrador de normativa nacional para la autorización a los establecimientos.
FUTURO FABRICANTES DE PIENSOS Surgen grandes interrogantes Cómo finalmente se va a llevar a cabo la flexibilización de las PATs? Problemas políticos? Peces Porcino Avicultura Los métodos analíticos van a ser precisos? Existirá suficientes PATs para todos los sectores? A qué precio podremos adquirirlas? Tendremos buena calidad de las PATs? Proteínas de insectos: otro futuro a investigar
FUTURO FABRICANTES DE PIENSOS FINALMENTE: Compensará a los fabricantes la aprobación de PATs MALA IMAGEN DEL SECTOR vs MEJORES PRECIOS DE MATERIAS PRIMAS
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