Interoperabilidad Inteligenteen el Estado Peruano Narciso Lema nlema@pe.ibm.com
Un gobierno inteligente no sólodeberán conectar cada una de las partes con las industrias que conducen nuestra economía Educación Transporte Servicios Sociales Energía Servicios de Salud Comunicaciones Aduanas Venta Minorista Automotrices Finanzas Manufacturas Alimentos Servicios Postales Tecnología Defensa
Deberá integrarlos procesos, sistemas e industrias para crear una estructura social cohesionada y eficiente. Educación Transporte Servicios Sociales Energía Servicios de Salud Comunicaciones Aduanas Venta Minorista Automotrices Finanzas Manufacturas Alimentos Servicios Postales Tecnología Defensa Interoperabilidad Inteligente 3
Alrededor del planeta, los gobiernos están frente al imperativo de abordar los asuntos económicos globales a través de una mayor colaboración con organizaciones y comunidades. Su éxito depende de la habilidad para trazar un camino hacia la prosperidad económica, permitiendo la innovación y la transformación de todo sistema e industria vital para el éxito del planeta. Venta Minorista Automotrices Manufacturas Tecnología INFLUENCIADOS POR EL GOBIERNO REGULADOS POR EL GOBIERNO SECTOR PÚBLICO Telecomunicaciones Transporte Energía Servicios de Salud Servicios Financieros Seguridad Pública Servicios Sociales Educación Servicio Postal
La meta? Información para mayor conciencia y colaboración, conduciendo a decisionesmásinteligentes de gobiernos, agencias, y otros actores públicos Gobierno del siglo XX Gobierno del Siglo XXI Organizaciones no gubernamentales Estado Energía Trabajo Universidades Otros países y gobiernos Agricultura Educación Comercio Salud Defensa Tesosro Vivienda Justicia Transporte Sector Privado Comunidades GOBIERNO GOBIERNO
La interoperabilidad permite capitalizar la complejidad del estado con mucha más facilidad y agilidad Gobierno Interconectado Informa decisiones con información nueva Rápidamente implementa cambios Habilita nuevos canales Interactua efectivamente con los stakeholders Apalanca nuevas asociaciones Sirve al ciudadano más eficientemente Entrega una innovación más rápida, interacciones más ricas, y una colaboración más estrecha
Plataforma de Interoperabilidad del Estado Catalogo de Servicios para el Ciudadano ONGEI
Para el Gobierno Peruano entonces que significa Interoperabilidad Inteligente... Mejorar la Celeridad de Atención al Ciudadano Reduciendo Tiempo de Atención: Permitir al Ciudadano reducir los tiempos entre que ejecuta todas las acciones necesarias para obtener un documento del estado. Mejorar los Servicios entre Instituciones Permitiendo el Acceso a la Información: Utilizar la información que existe actualmente en las instituciones del estado para dar mejores servicios a otras entidades del estado.
Mejorar la Celeridad de Atención al Ciudadano Pago de Documento Emitido por alguna Entidad del Estado 1 Banco de la Nación 2 Entidad del Estado Procedimiento: 1. Pago de Arancel en las oficinas del Banco de la Nación. 2. Emisión de documento en las oficinas de la Entidad del Estado encargada de emitirla. 9 Impacto para el Ciudadano: Tramite ejecutado en horas o días
Mejorar la Celeridad de Atención al Ciudadano Pago de Documento Apalancado en la Interoperabilidad del Estado 1 3 2 Banco de la Nación Entidad del Estado Exposición del Servicio Procedimiento Propuesto: 1. Pago de Arancel en las oficinas del Banco de la Nación. 2. Consulta y Confirmación del Pago a la Entidad Estatal 3. Emisión de Antecedentes Penales en la misma oficina del Banco de la Nación al momento de la emisión del comprobante de pago. Impacto para el Ciudadano: Tramite ejecutado en minutos! 10
Mejorar la Celeridad de Atención al Ciudadano Impacto al Ciudadano y al Estado Reducción de Tiempo del procedimiento completo de la emisión de los AntecedentesPenales, elevando la satisfacción y productividad del ciudadano el uso de su tiempo 11 Emisióndirectaen el Bancodel Nación De horasa minutos Ganar eficiencia operacional, bajando el costo del proceso operativo. Reduccióndel promediode atencionesen lasoficinasde la Entidad del Estado Apalancarsesobreel usode la red de agenciasdel Bancodel Nación Oficinasdel Bancode la Nación: +510 agencias Entidad del Estado: <510 oficinas, promedio 20 oficinas
Mejorar los Servicios entre Instituciones Exponiendo información del Sistema de Justicia Poder Judicial Consulta de Expedientes Ministerio Público Consejo Nacional de Magistratura Ministerio de Justicia Academia de la Magistratura Red de Servicios del Sistema de Administración de Justicia Consulta de Deudores Alimentarios Consulta de Requisitorias Consulta de Requisitorias Equifax / Infocorp ASBANC DIGEMIN Policia Nacional del Perú 12
Mejorar los Servicios entre Instituciones Impacto al Ciudadano y al Estado Reducción de Tiempo en el envió y recepción de información sensible dentro del mismo Sistema de Administración de Justicia 13 Exponer a todo el sistema los Expedientes Judiciales De díasa minutos Ganar eficiencia operacional, bajando el costo del proceso operativo en el ecosistema de instituciones participantes. Reducción del tiempo en el proceso manual de pedido, aceptación de envío y recepción de expedientes Habilitar al Sistema de Administración de Justicia para brindar información al público en generalparausospúblico. Ejemplo: No darcréditoa personas quetengamorasrespectoa juicios de alimentos. Ejemplo: En línea, inhabilitar a las personas que hayan sido procesadas/ sentenciadas.
Apalancando las Inversiones Realizadas Pero, Cómo habilitar esta capacidad? PIDE - ONGEI Entidad del Estado 1 Aplicación 1 Aplicación 2 Aplicación 3 HUB de Integración Entidad del Estado 2 Aplicación 1 Aplicación 2 Aplicación 3 HUB de Integración Entidad del Estado 2 Aplicación 1 Aplicación 2 Aplicación 3 HUB de Integración............
Apalancando las Inversiones Realizadas Pero, Que debe de tener el HUB de Integración? 15 15
Referencias Locales Banco de Crédito del Perú Problemática El banco con la mayor penetración del mercado(34%). Mayor red de agencias y agentes corresponsales en Lima. Gran necesidad por parte de diferentes entidades privadas para integrarse con el banco, ejemplo: Telefónica, Claro, Sedapal, Luz del Sur, Edelnor, Universidades, Colegios, etc. Plataforma Mainframe z/os Solución Planteada Solución de Integración, enfocada a exposición de servicios COBOL Plataformaconstruidasobre IBM WebSphere Message Broker. Plataforma federada, desplegadasobresuplataformasystem P y System z/os Beneficios Exposición de servicios usando programas legados del z/os Plataforma de Integración más grande del Perú(+2,000 entidades) 16
Problemática Todaslasoperacionesbancariasdel estado, relacionadasa serviciosal ciudadano, se realizan por el Banco de la Nación. Solo 1 operación realizada y validada en línea con una entidad del estado (RENIEC). La red de agenciasmásextendidodel Perú, porla cualdiferentesempresasla deseabanusarcomoenterecaudador. Ejemplo: Telefónica, Claro, Unique, etc. Solución Planteada Solución de Integración, enfocada a la re-utilización de interfases AplicaciónWeb de administraciónde lasinterfases, parael mejorusoy gestión de las integraciones con gran variedad de entidades Plataformaconstruidasobre IBM WebSphere Message Broker. Beneficios Alto nivel de re-utilización Esfuerzode implementaciónde 6 mesesa 1 mes De 1 integracióna 12 (en un añoy medio) 17 Referencias Locales Banco de la Nación
Entonces la Interoperabilidad Inteligente en el Gobierno Peruano es factible Mejorar la Celeridad de Atención al Ciudadano Reduciendo Tiempo de Atención: Permitir al Ciudadano reducir los tiempos entre que ejecuta todas las acciones necesarias para obtener un documento del estado. Apalancando las Inversiones Realizadas Mejorar los Servicios entre Instituciones Permitiendo el Acceso a la Información: Utilizar la información que existe actualmente en las instituciones del estado para dar mejores servicios a otras entidades del estado. 18
GRACIAS Narciso Lema nlema@pe.ibm.com 19