LA COLABORACIÓN Y EL INTERCAMBIO: ESTRATEGIAS PARA LA TRANSFORMACIÓN Y EL CAMBIO EN LAS ESCUELAS NORMALES AUTORES: SERGIO RAMÍREZ LÓPEZ PABLO ALEMÁN RODRÍGUEZ EDNA CITLALLI ALATORRE GONZÁLEZ JOSÉ REYES FERNÁNDEZ RAFAEL FIERRO SALAS JOSÉ RUBÉN ZAMORA CASTRO ENRIQUE GARCÍA JIMÉNEZ MARÍA EDUVIGES SALTIJERAL BUENA INSTITUCIÓN: ESCUELA NORMAL RURAL J. GUADALUPE AGUILERA Área temática 3. Vínculo entre la formación profesional docente y la atención a las necesidades reales del Sistema Educativo Nacional. Sub-tema: Colaboración e intercambio entre Escuelas Normales e IES estatales, nacionales y extranjeras. Atendiendo la convocatoria que emite la Secretaría de Educación Pública, en el Diario Oficial de la Federación el 11 de septiembre de 2013, a participar en los foros de consulta nacional para la revisión del modelo educativo, la Escuela Normal Rural J. Guadalupe Aguilera, referente al tema tres: Vínculo entre la formación profesional docente y la atención a las necesidades reales del sistema educativo nacional; y en particular al apartado uno: colaboración e intercambio entre escuelas normales e IES estatales, nacionales y extranjeras, hace la siguiente aportación: Considerando que el Artículo 3º Constitucional establece que: El estado garantizara la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos. La Ley General de Educación vigente, en su Artículo 2º señala que: Todo individuo tiene derecho a recibir educación de calidad y, por lo tanto, todos los habitantes
del país tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con solo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables. En el Programa Sectorial de Educación 2013-2018, en el Objetivo 2 se enuncia que hay que fortalecer la calidad y pertinencia de la educación media superior, superior y formación para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de México. De manera específica en sus líneas de acción 2.3. Continuar el desarrollo de los mecanismos para el aseguramiento de la calidad de los programas e instituciones de educación superior; 2.3.8. Apoyar nuevos modelos de cooperación académica para la internacionalización de la educación superior; 2.3.9. Promover que más egresados cuenten con capacidades suficientes para ser admitidos en los mejores programas de posgrado de México y el mundo. 2.4. Fomentar la investigación científica y tecnológica y promover la generación y divulgación de conocimiento de impacto para el desarrollo del país; 2.4.2. Trabajar coordinadamente con el CONACYT para incrementar la oferta en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad; 2.4.5. Promover, conjuntamente con CONACYT, las redes del conocimiento en las que participen las instituciones de educación superior. La ANUIES (2013), en su visión del Sistema de Educación Superior al año del 2020, lo caracterizan por la interacción que mantiene entre sí y por su apertura al entorno estatal, regional, nacional e internacional; en cuanto a las Instituciones de Educación Superior, éstas interactúan entre sí con otras organizaciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras, con enriquecedores intercambios de personas e ideas, constituyendo sistemas abiertos; que existen acuerdos entre las IES que establecen mecanismos de reconocimiento de créditos y programas de movilidad de estudiantes. Las IES tienen convenios con sus homólogas de otras regiones y países para estancias lectivas con valor curricular; existen programas de movilidad de profesores hacia otras IES u otros organismos, mediante periodos sabáticos, estancias en unidades productivas, etc. con reglas claras y mecanismos eficientes; se multiplican entre las instituciones los proyectos de colaboración de docencia, investigación y difusión, dando lugar a consorcios y programas interinstitucionales.
La apertura de las IES hacia otras se refleja en el aprovechamiento compartido de la infraestructura y en la operación de redes de colaboración. En el Programa para el Fortalecimiento de la Educación Normal se establece que la capacidad académica de las Escuelas Normales está en relación a las fortalezas de su planta académica; el nivel de habilitación de los docentes; la integración de las funciones de docencia, investigación y difusión en su desempeño; los profesores de tiempo completo con posgrado, la formación de cuerpos académicos, considerando las políticas, estrategias y condiciones para su formación. De manera específica se propone que se establezcan metas en cuanto a las instituciones educativas formadoras de docentes con las que se realizará intercambio académico, especificando la temática y planear la vinculación con IES con temáticas afines y específicas. En cuanto a la competitividad académica se considera como el resultado neto del desempeño de una escuela normal en un periodo determinado, medido en términos del número de programas educativos para los que se han iniciado procesos de evaluación en el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación a través de los CIEES. La competitividad entendida como los resultados logrados a partir de su capacidad académica y la buena integración y apropiado funcionamiento de la Institución, considerando datos como eficiencia terminal, titulados, egresados y resultados satisfactorios y suficientes en los Exámenes Generales de Conocimientos, entre otros. Con fundamento en lo anterior se propone: Que la SEP, a través de las diferentes instancias y organismos, promueva y garantice la calidad en la educación en las Escuelas Normales del País, a través de la colaboración e intercambios entre los diferentes niveles educativos; IES nacionales y extranjeras. Que invierta los recursos necesarios para dotar a las Escuelas Normales de la infraestructura educativa que permita eficientar y garantizar la conectividad entre IES nacionales y extranjeras.
Instrumentar lo necesario para incluir a la movilidad estudiantil y los convenios de colaboración entre IES nacionales y extranjeras para asegurar la educación de calidad. Las Escuelas Normales deben establecer modelos de cooperación académica para la internacionalización de su educación. Es necesario que las Escuelas Normales promuevan que más egresados cuenten con capacidades suficientes para ser admitidos en los mejores programas de posgrado de México y el mundo. Se requiere que en las Escuelas Normales se promueva y se destinen los recursos necesarios para realizar la investigación básica y aplicada y promover la generación y divulgación del conocimiento en los ámbitos locales, nacionales y extranjeros. Es necesario que las Escuelas Normales establezcan convenios con el CONACYT para incrementar la oferta en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad. Las Escuelas Normales, conjuntamente con CONACYT y la ANUIES, deben establecer redes del conocimiento con instituciones afines a la educación en diferentes ámbitos. Las Escuelas Normales, conjuntamente con CONACYT y la ANUIES, deben establecer redes del conocimiento con instituciones que aporten conocimientos científicos al campo educativo en diferentes ámbitos. Las Escuelas Normales deben mantener interacción entre sí y apertura al entorno estatal, regional, nacional e internacional para enriquecer la formación de los estudiantes. Es prioridad que las Escuelas Normales interactúen entre sí con otras organizaciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras, con enriquecedores intercambios de personas e ideas, constituyendo sistemas abiertos. Las Escuelas Normales deben suscribir acuerdos entre las IES que establezcan mecanismos de reconocimiento de créditos y programas de movilidad de estudiantes.
Las Escuelas Normales deben establecer convenios con sus homólogas de otras regiones y países para estancias lectivas con valor curricular. Que de manera permanente las Escuelas Normales diseñen programas y proyectos de movilidad de profesores hacia otras IES u otros organismos, mediante periodos sabáticos, con reglas claras y mecanismos eficientes. Es necesario diseñar proyectos de colaboración de docencia, investigación y difusión, dando lugar a consolidar programas interinstitucionales. Conclusiones Las Escuelas Normales deben estar en un proceso permanente de renovación; los nuevos modelos económicos exigen transformación intra e inter institucionales, de tal manera que la movilidad en sus estructuras es una necesidad; es inevitable entrar en una nueva cultura académica que analice los aportes de la ciencia, en donde éstos se producen y los incorpore al quehacer docente. BIBLIOGRAFÍA Artículo 3º Constitucional. (Reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de febrero de 2012). Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Ley General de Educación. Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de julio de 1993. Texto vigente: Última reforma publicada DOF 19-08-2010. Consejo de Universidades Públicas e Instituciones afines de la ANUIES. Cooperación, movilidad estudiantil e intercambio académico. 1999. México. Secretaría de Educación Pública. (2013), Programa Sectorial de Educación 2013 2018. México: Autor.