22 Junio 2016, Guayaquil Novedades en la norma IFA v5 Daniel Catrón Senior Expert, Team Leader Integrity Program
1. Objetivo de los cambios 2. Proceso de revisión 3. Principales novedades 4. Impacto en los agricultores GLOBALG.A.P. Secretariat 2
Objetivos Generales 1. Responder a las necesidades de productores y sus clientes - Fortalecimiento de control de riesgos microbiológicos - Profundización en uso responsable de agua - Mejora de los requisitos relativos a buenas prácticas sociales - Alineación con otros estándares públicos y privados para evitar duplicidades - No ir demasiado lejos en las exigencias GLOBALG.A.P. Secretariat 3
Objetivos de cambios en el Reglamento General 1. Simplificación y aclaración 2. Eliminación de duplicaciones 3. Mejora de la estructura 4. Consolidación de información que estaba dispersa en varios documentos normativos 5. Mejora de la eficiencia de inspecciones y auditorías Auditorías desde la oficina del organismo de certificación 6. Nuevo sistema de recompensa a productores certificados 7. Reducir costes de acreditación para los Organismos de Certificación 8. Aumentar la integridad de los certificados GLOBALG.A.P. Secretariat 4
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El proceso de revisión Consulta con expertos GLOBALG.A.P. Secretariat 6
El proceso de revisión Consulta con expertos Revisión intensiva desde Junio 2013 Participación de 7 comités de partes: - Análisis de Riesgos Microbiológicos - Uso Responsable del Agua - Análisis de Riesgos de Prácticas Sociales (GRASP) - Grupo de Trabajo de Protección de cultivos - Flores y Ornamentales - Certificación de grupos de productores - Comité de Sostenibilidad en Producción de Cultivos 1 Participación de un comité técnico de cultivos Revisión y aprobación por el Consejo de Dirección GLOBALG.A.P. Secretariat 7
El proceso de revisión Consulta pública Tres períodos de consulta (dos de ellos públicos) por una duración de 3 meses en el que se han recibido y procesado más de 2,000 comentarios. Consulta durante el congreso de GLOBALG.A.P. 2014 en Abu Dhabi. Consulta con Grupos Técnicos Nacionales de Trabajo. Consulta con los Organismos de Certificación GLOBALG.A.P. Secretariat 8
El proceso de revisión Parte práctica 17 auditorías de prueba en 9 países (España, Sudáfrica, Uruguay, Italia, Francia, Gana, Kenia, Senegal, Tanzania). Evaluaciones centradas en los cambios introducidos y centrados en las siguientes preguntas: - Cómo afectan los cambios a la duración de las auditorías? - Son los puntos de control, especialmente los nuevos, claros? - Hay dificultades para cumplir con algún requisito o para demostrar el cumplimiento a los auditores? GLOBALG.A.P. Secretariat 9
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Resumen de cambios Introducción de requisitos nuevos (24) 180 puntos de control cambian de la V4 a la V5: - Cambios en el contenido de los puntos de control y criterios de cumplimiento; - Más Introducciones, más claras y más precisas - Cambios en los niveles de los requisitos (29); - Eliminación de algunos requisitos (40) GLOBALG.A.P. Secretariat 11
Nuevos requisitos 5 Requisitos Mayores nuevos: - Declaración de política de calidad de la empresa (v5 AF 15.1) - Cumplimiento de límites legales relativos de uso del agua (v5 CB 5.4.2) - Análisis de riesgos enfocado a contaminación microbiológica (v5 FV 1.1.1) - Plan de medidas para controlar los riesgos microbiológicos (v5 FV 1.1.2) - Implantación de medidas para prevenir la contaminación del producto a través del agua (v5 FV 4.1.3) GLOBALG.A.P. Secretariat 12
New IFA v5 standard New Requirements - Minor Musts (11) 11 Requisitos Menores nuevos: - Transporte de los trabajadores según legislación aplicable (v5 AF 4.5.5) - Áreas de retención para depósitos de aceite y combustible (v5 AF 6.2.3) - Cumplimiento con leyes de propiedad intelectual de las variedades (v5 CB 2.1.2) - Análisis de riesgos de uso de agua (impacto ambiental) (1) (v5 CB 5.2.1) - Registro de condiciones climáticas al aplicar fitosanitarios (v5 CB 7.3.7) - Prevención de derivas de fitosanitarios a campos vecinos (v5 CB 7.3.8) - Transporte seguro de fitosanitarios en la finca (v5 CB 7.8.5) - Verificación y calibración de equipos de riego, fertilización, etc. (v5 CB 8.2) - Almacenamiento de equipos de aplicación de fitosanitarios (v5 CB 8.4) - Análisis microbiológico del agua (2) (v5 FV 4.1.2) - Acreditación del laboratorio para análisis de calidad del agua (v5 FV 4.1.4) GLOBALG.A.P. Secretariat 13
Nuevos requisitos 8 Recomendaciones nuevas: - Vertido seguro del agua utilizada en limpieza de equipos (v5 AF 6.2.5) - Mejora de la eficiencia energética (v5 AF 7.3.2) - Reducción del uso de fuentes de energía no renovables (v5 AF 7.3.3) - Medidas para recoger y reciclar agua (v5 AF 7.4.1) - Análisis de riesgos de fraude alimentario (v5 AF 16.1) - Medidas de control de riesgos de fraude alimentario (v5 AF 16.2) - Mantenimiento de las instalaciones de almacenamiento de agua para aprovechar los períodos de máxima disponibilidad de agua (v5 CB 5.5.1) - Medidas para prevenir la deriva de tratamientos fitosanitarios a parcelas vecinas (v5 CB 7.3.9) GLOBALG.A.P. Secretariat 14
Cambios de nivel de los requisitos El nivel de 29 requisitos ha cambiado: - Requisitos menores han pasado a mayores (17) - Recomendaciones pasan a requisitos menores (10) - Recomendación pasa a mayor (1) - Requisito mayor pasa a menor (1) GLOBALG.A.P. Secretariat 15
Cambios de nivel de los requisitos 17 requisitos menores han pasado a mayores. Ej.: - Área para que los trabajadores dejen su comida y descansen con acceso a agua y lavado de manos (v5 AF 4.5.3) - Viviendas de los trabajadores (v5 AF 4.5.4) - Evaluación de subcontratistas (v5 AF 5.1) - Medidas de control de plagas en zonas de manipulado de producto (v5 FV 5.6.1) GLOBALG.A.P. Secretariat 16
Cambios de nivel de los requisitos 10 Recomendaciones pasan a requisitos menores. Ej.: - Comunicación con los trabajadores sobre temas de seguridad y salud (v5 AF 4.5.2) - Gestión de residuos de la finca (v5 AF 6.2.1) - Monitoreo del consumo de energía (v5 AF 7.3.1) - Uso de medios de predicción de necesidades de riego (v5 CB 5.1.1) - Plan para el uso responsable del agua * (v5 CB 5.2.2) - Controles médicos voluntarios a aplicadores de fitosanitarios (v5 CB 7.8.1) GLOBALG.A.P. Secretariat 17
Cambios de nivel de los requisitos 1 recomendación pasa a mayor: - Llevar ropa de trabajo en la manipulación del producto según análisis de riesgos. (v4 FV 5.2.3 which is incorporated in v5 FV 5.1.2 and v5 FV 5.1.3) 1 requisito mayor pasa a menor: - Registro de los controles de temperatura y humedad de almacenamiento de producto envasado. (v5 FV 5.5.1) GLOBALG.A.P. Secretariat 18
Eliminación de requisitos Se han eliminado hasta 40 requisitos La mayoría corresponde a la agrupación de requisitos mayores en un mismo punto de control (ej. Registros de tratamientos fitosanitarios pre y post-cosecha) o re-estructuración de puntos de control. Desaparecen 3 requisitos: - Acuerdo entre productor y cliente para evitar un mal uso del GGN (menor) (v4 AF 10.2) - Resistencia del almacén de fitosanitarios al fuego (menor) (v4 CB 8.7.5) - Instalaciones para las pertenencias de los trabajadores pueden cerrarse con llave (recomendación). (v4 FV 5.3.4) GLOBALG.A.P. Secretariat 19
Total de requisitos La norma de frutas y hortalizas tiene ahora 18 puntos de control menos que la Versión 4. En total, para un productor de frutas y hortalizas en Versión 5, quedan 218 requisitos (87mayores, 113 menores y 18 recomendaciones) frente a los 236 puntos de control en la versión 4. Se continua permitiendo el incumplimiento de un 5% de requisitos menores, que equivaldría a 5 incumplimientos, igual que en la versión 4. GLOBALG.A.P. Secretariat 20
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Impacto de los cambios Duración de las auditorías Inspecciones podrían ser más largas durante el primer o los dos primeros años como resultado de: - Necesidad de adaptación por parte de los productores y auditores - Profundización en algunos requisitos, ej. Análisis de riesgos microbiológicos Sin embargo, una vez que los productores y auditores se han familiarizado con los nuevos requisitos, la duración sería la misma que en V4. Además, la posibilidad de auditar algunos requisitos de manera no presencial permite mayor eficiencia en las visitas a campo. GLOBALG.A.P. Secretariat 22
Impacto de los cambios Claridad de los requisitos En general, los cambios y nuevos requisitos son claros y están bien formulados. Comentarios durante las auditorías de prueba hacen hincapié en: - Para algunos requisitos que son nuevos para los productores (ej. Uso responsable del agua) las guías incluidas en los anexos son muy importantes. - La labor de los Grupos Técnicos Nacionales de Trabajo es fundamental para facilitar el entendimiento de la norma por los productores. GLOBALG.A.P. Secretariat 23
Impacto de los cambios Dificultad de cumplimiento La adaptación a los cambios y nuevos requisitos no debería ser ningún problema. Los siguientes puntos podrían necesitar cierto tiempo de adaptación: - En ciertas regiones, grupos y pequeños productores podrán tener dificultades por acceso limitado a técnicos que ayuden en la implantación. - La introducción de algunos requisitos nuevos como obligaciones mayores pone en peligro una transición sencilla. - Algunos requisitos introducen costes, ej. Análisis de agua. - De nuevo, el trabajo de los Grupos Técnicos Nacionales de Trabajo y de GLOBALG.A.P. para crear guías que expliquen los requisitos más en detalle es fundamental. GLOBALG.A.P. Secretariat 24
Período de transición La nueva versión se ha publicado el 30 de Junio de 2015 Entre el 1 Julio 2015 y 30 Junio 2016 los productores podrán elegir entre certificar la Versión 4 o la V5 A partir del 1 Julio 2016 será obligatorio certificar la Versión 5 Los certificados de la Versión 4 tendrán validez máxima hasta Junio 2017* Los esquemas homologados tendrán un período de adaptación de 18 meses GLOBALG.A.P. Secretariat 25
Daniel Catrón Senior Expert, Team Leader Integrity Program catron@globalgap.org Disclaimer: This presentation, training material or publication is the property of GLOBALG.A.P. c/o FoodPLUS GmbH. The GLOBALG.A.P. member, approved Certification Body or Farm Assurer may use it and its content in internal and external trainings in unaltered format. GLOBALG.A.P. does not assume any responsibility for the training carried our by third parties using this material. GLOBALG.A.P. Secretariat 26