Boletín del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES Departamento Tumbes Periodo Julio 2006 Diciembre 2011 Dirección General de Políticas de Desarrollo Social Periodo julio 2006 Diciembre 2011
Edición: Dirección de Monitoreo y Evaluación de Impacto Social DMEIS Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES Ministra: Ana Ethel Jara Velásquez Viceministro de Desarrollo Social: Julio Andrés Rojas Julca Director General de Políticas de Desarrollo Social: Alfredo Alfaro Herrera Director de Monitoreo y Evaluación de Impacto Social: Vlado Castañeda Gonzáles www.mimdes.gob.pe Editorial Contenido Dirección: Av. Camaná 616, Lima Perú Teléfono: (511) 626-1600 Anexo 9015 Notas del Sector Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social FONCODES Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar INABIF Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual - PNCVFS Programa Nacional Wawa Wasi PNWW
EDITORIAL: LOGROS 2011 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE DESARROLLO SOCIAL El MIMDES (actualmente denominado Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP), a través de la Dirección General de Políticas de Desarrollo Social (DGPDS), ha cumplido los siguientes logros: Con el fin de establecer lineamientos para la formulación de políticas de población y gestión de seguridad alimentaria, los esfuerzos de la DGPDS se han orientado a brindar Asistencia técnica a gobiernos regionales; complementariamente se elaboró la Guía Metodológica para la Formulación de Políticas y Programas de Población en el ámbito de los Gobiernos Regionales como herramienta para la formulación de los Programas Regionales de Población. Asimismo, se ha formulado la Guía Metodológica para la Gestión de la Seguridad Alimentaria a Nivel Regional, como herramienta de gestión para los gobiernos regionales. Por otro lado, se han desarrollado herramientas que permiten conocer el avance del cumplimiento de metas y objetivos como el Sistema de Indicadores de Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Población 2010-2014, en otros casos para la toma de decisiones a niveles geográficos menores como el Mapa de Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria a nivel distrital que permite focalizar las intervenciones y aborda los riesgos respecto a la disponibilidad, acceso, uso y estabilidad de los alimentos.. Asimismo, se ha formulado el Módulo de consulta Sociodemográfica, Población, Desarrollo y Pobreza 2010, con información actualizada a nivel departamental de las encuestas nacionales de ENAHO y ENDES. Asimismo, se aprobó la Directiva General N 005-2011-MIMDES, que ha permitido institucionalizar la sistematización de experiencias al interior del Sector. Reconocimiento al Seguimiento del Registro de Beneficiarios de Programas Sociales Proceso RUBEN y a la Sistematización de Experiencias en el MIMDES como Buenas Prácticas de Gestión Pública 2011 (otorgado por la Organización Ciudadanos al Día CAD). Aprobación de la Directiva General N 008-2011-MIMDES sobre monitoreo y evaluación sectorial (que institucionaliza el enfoque conceptual y metodológico del Ciclo de Monitoreo y Evaluación Ciclo M&E, que facilitará ir hacia un enfoque integral y sistémico en esta materia ahora en el MIMP) Constitución del Comité de Gestión para el Ciclo de Monitoreo y Evaluación siendo presidido por la Alta Dirección por ahora el Viceministro de Poblaciones Vulnerables (donde participan todas los niveles institucionales del MIMDES, denominadas instancias conformantes del SIME-MIMP). NOTAS DEL SECTOR: EL MIMP (Ministerio De La Mujer Y Poblaciones Vulnerables) DISEÑARA NUEVA ESTRATEGIA DE ATENCIÓN DE LOS CEM s (Centros De Emergencia Mujer) TRANSFERIDOS A LOS GOBIERNOS LOCALES: Con el objetivo de mejorar la atención de los Centros de Emergencia Mujer (CEM) transferidos a los gobiernos locales provinciales, se ha publicado hoy el Decreto de Urgencia N 003-2012, que suspende a nivel nacional hasta el 30 de junio de 2012, las prestaciones y actividades que ejecutan los CEM, encargando al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), a través del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual (PNCVFS) la ejecución a nivel nacional de las prestaciones destinadas a la atención, prevención y apoyo de las personas involucradas en hechos de violencia familiar y sexual, así como al diseño de la estrategia de atención. MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES INAUGURÓ EL CENTRO EMERGENCIA MUJER N 142: La ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ana Jara Velásquez, inauguró el Centro Emergencia Mujer (CEM) N 142 a nivel nacional, en el distrito de Pueblo Nuevo, en Chincha, con el fin de atender los casos de violencia familiar y sexual que se registran en esta localidad. MINISTRA DE LA MUJER ANUNCIA QUE SU SECTOR EVALUARÁ LOS SERVICIOS DE CENTROS DE EMERGENCIA MUJER TRANSFERIDOS A LOS GOBIERNOS LOCALES: Estamos evaluando con la Viceministra de la Mujer, Marcela Huaita, los servicios de los Centro de Emergencia Mujer (CEM) transferidos, el año pasado, a los gobiernos regionales, ya que hemos detectado que aproximadamente 30% de ellos permanecen cerrados, informó la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ana Jara Velásquez. CONSEJO DE MINISTROS APROBÓ LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE LA MUJER: La ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ana Jara Velásquez, informó de la aprobación del Consejo de Ministros de la Ley de Organización y Funciones (LOF) de este sector que establece la rectoría que mantendrá este sector. Informó que la nueva ley de este ministerio mantiene la rectoría de política nacional de la población, del sistema nacional integral del niño y adolescente, adultos mayores, del sistema nacional de población en riesgo y de los desplazados internos. DESIGNAN A NUEVOS VICEMINISTROS DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL: Mediante Resolución Suprema Nª 003-2012, de fecha 05/01/2012, del diario oficial El Peruano, se designó a la reconocida abogada Marcela Huaita Alegre en el cargo de Viceministra de la Mujer y al Sr. Julio Rojas Julca, como nuevo Viceministro de Desarrollo Social (actualmente Viceministro de Poblaciones Vulnerables). Desarrollo de evaluaciones de Programas Sociales del MIMDES para el mejoramiento de su gestión institucional (Proyecto de Análisis de Eficiencia PRONAA y PNWW con validación de experto internacional; así como el Proyecto de Carta de Servicio Social aplicada para los CEMs PNCVFS Se realizó con el concurso del BID el primer Curso sobre Evaluación de Impacto para desarrollar capacidades a funcionarios del MIMDES (Este curso es el primero que da el BID a un ministerio en el Perú y Sudamérica) a esto sumamos el Taller de Capacitación: Generando capacidades en Monitoreo y Evaluación impartido por la DMEIS en colaboración con OGRH del MIMP Se ha avanzado en la implementación de la Red Peruana de Monitoreo y Evaluación (donde la DMEIS es el equipo gestor de su sitio web en la Red Latinoamericana y del Caribe de Monitoreo y Evaluación Se apertura el enfoque de gestión del conocimiento con espacio virtual en la web del MIMDES (Hoy MIMP), entre otros. DGPDS, Enero 2012 3
FONDO DE COOPERACION PARA EL DESARROLLO SOCIAL - FONCODES El Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social FONCODES, es la entidad encargada de promover y canalizar los recursos públicos y privados para generar oportunidades económicas y mejorar capacidades humanas e institucionales que contribuyan al desarrollo local sostenible e inclusivo, reduciendo efectivamente la pobreza, integrando territorios y fomentando una cultura de paz; mediante la asistencia y articulación de su intervención con los gobiernos regionales, gobiernos locales y otras instituciones públicas y privadas. Julio 2006 Diciembre 2011 Durante este periodo, FONCODES ha invertido S/. 3 545 990 nuevos soles, priorizando su inversión en proyectos de infraestructura social (93.2%), proyectos de infraestructura productiva (3.3%) y proyectos especiales Compras MYPErú (3.4%). Enero Diciembre 2011 En este periodo, FONCODES invirtió S/.2 136 952 nuevos soles, permitiendo atender a 3 distritos de 3 provincias del departamento de Tumbes. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA Los proyectos de infraestructura social que financia FONCODES, son pequeñas obras que tienen como objeto principal contribuir a satisfacer los servicios básicos de la población rural en situación de pobreza. Enero Diciembre 2011 En este periodo se invirtieron S/. 2 136 952 nuevos soles, con ello se ejecutaron 12 obras de infraestructura social, beneficiando a 4 186 personas. COMPRAS MYPERÚ 1 Compras MYPERÚ fue una iniciativa del Gobierno anterior, destinada a evitar que la crisis financiera internacional afecte la producción y el crecimiento de la economía nacional. Para ello, a través de FONCODES se articuló la producción de las pequeñas y micro empresas del país por intermedio del Programa Compras MYPERÚ, para la compra de insumos y la confección de zapatos, carpetas, chompas, buzos y uniformes hasta por 210 millones de soles usando la modalidad del núcleo ejecutor. A diciembre del 2010 Compras MYPERÚ atendió en el departamento de Tumbes a 234 Centros Educativos; 188 de Nivel Inicial, 18 de Nivel Primario y 28 de Educación Especial, entregando buzos, uniformes, calzados y chompas, beneficiando a 12 404 escolares de 3 a 11 años, con una inversión de S/. 121 999 nuevos soles. Julio 2006 Diciembre 2011 Para ello, FONCODES, canalizó recursos por un monto de S/.3 305 398 nuevos soles, con el cual se ejecutaron 19 proyectos de infraestructura social. De manera similar se realizó 1 proyecto productivo con la finalidad de mejorar oportunidades económicas e ingresos; ello, demando una inversión de S/. 118 592 nuevos soles, priorizando la inversión en pequeños sistemas de riego y proyectos productivos. 1 Mediante Decreto de Urgencia N 015-2009 (1ra con vocatoria) y Decreto de Urgencia N 100-2009 (2da convocatoria), el gobierno autorizó a FONCODES a realizar compras de prendas escolares, con la modalidad de núcleos ejecutores, hasta por un monto de 210 millones, esta inversión solo se realizo en el año 2009, pero la distribución se ha extendido hasta el año 2010. 4
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PROGRAMA NACIONAL WAWA WASI - PNWW El Programa Nacional Wawa Wasi - PNWW es el único programa social que brinda Atención Integral a la Infancia temprana, respondiendo a la necesidad del cuidado diurno para niñas y niños menores de cuatro años, hijas e hijos de madres que trabajan o estudian, particularmente para aquellos en situación de riesgo y en condición de pobreza o extrema pobreza. Hasta el mes de setiembre 2011 2, el PNWW través de los Servicios Wawa Wasi registro 150 Wawa Wasi en el departamento de Tumbes y en el mes de octubre todos fueron transferidos a los Gobiernos provinciales. A nivel nacional el programa viene funcionando en 20 3 departamentos, 56 provincias (28.7%) y 153 distritos (8.3%) de los 1,838 existentes en el Perú. ATENCIÓN INTEGRAL PARA LA NIÑEZ TEMPRANA SERVICIOS WAWA WASI Julio 2006 setiembre 2011 Durante este periodo se brindó atención integral a un total de 11 386 4 niñas y niños asegurándoles el desarrollo y bienestar con el trabajo articulado en salud, alimentación y nutrición, aprendizaje infantil temprano y seguridad. Para la ejecución se ha realizado una inversión de S/. 5 553 560 nuevos soles. Enero setiembre 2011 En este periodo se atendió integralmente un total de 1 200 niñas y niños; con una inversión ejecutada de S/. 915 127 nuevos soles. En el departamento de Tumbes el PNWW, a través de la modalidad de gestión comunal del Servicio Wawa Wasi cuenta con 12 Comités de Gestión, 150 Wawa Wasi y 150 madres cuidadoras. 2 Desde el mes de octubre el PNWW ya no cuenta con información. 3 Desde octubre el PNWW dejo de intervenir en Piura, Tumbes, Ucayali y Callao, debido al proceso de transferencia de los Servicios Wawa Wasi a los Gobiernos provinciales. 4 El total de beneficiarias/os corresponde al acumulado del periodo julio 2006 agosto 2011 6
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PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL - PNCVFS El Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual PNCVFS tiene como finalidad diseñar y ejecutar a nivel nacional acciones y políticas de atención, prevención y apoyo a las personas involucradas en hechos de violencia familiar y sexual, para así reducir los índices de violencia familiar y sexual, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la población. Por otro lado el Centros de Emergencia Mujer realiza más de 12 atenciones especializadas por violencia familiar y sexual por día y en promedio 22 atenciones especializadas por caso. Al mes de Diciembre 2011, el PNCVFS cuenta con 148 Centros Emergencia Mujer (CEM) 5 funcionando a nivel nacional, ubicados en los 24 departamentos, 120 provincias (61.5%) y 147 distritos (8.0%) de los 1 838 existentes en el Perú. El PNCVFS cuenta en el departamento de Tumbes con 1 Centro Emergencia Mujer. ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS AFECTADAS POR VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL Julio 2006 Diciembre 2011 Durante este periodo se atendió en el departamento de Tumbes un total de 2 306 casos por situaciones de violencia familiar y sexual, a través de 23 564 atenciones especializadas en los servicios de psicología, legal y social a las personas afectadas, entre ellas niñas, niños y adolescentes; con una inversión de S/. 451 221 nuevos soles 6. Enero Diciembre 2011 Durante este periodo, se atendió un total de 145 casos por situaciones de violencia familiar y sexual siendo los cuales 32 hombres y 113 mujeres, a través de 3 222 atenciones especializadas; con una inversión de, S/. 69 972 nuevos soles. El 45.5% de casos atendidos corresponde a víctimas de violencia psicológica; el 52.4% a víctimas de violencia física y un restante 2.1% a víctimas de violencia sexual. En promedio el Centro Emergencia Mujer ubicado en este departamento atiende 1 caso al día por situaciones de violencia familiar o sexual. 5 Los Centros Emergencia Mujer son servicios públicos especializados y gratuitos de atención y prevención de la violencia familiar y sexual 6 Incluye inversión en prevención, promoción y desarrollo de capacidades PREVENCIÓN, PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE CAPACIDADES Julio 2006 Diciembre 2011 En este periodo se realizaron en el departamento de Tumbes un total de 812 acciones preventivas promocionales dirigidas a toda la población en general. Para tal efecto se organizaron capacitaciones, acciones de participación, movilización y difusión social destinadas a contrarrestar prejuicios, costumbres y todo tipo de creencias y prácticas que toleran, legitiman o promueven la violencia hacia la mujer; así como a promover la toma de conciencia de la población a cerca de las causas, características, riesgos, efectos y magnitud del problema de la violencia hacia la mujer; a partir de las cuales se sensibilizaron anualmente a un promedio de 8 983 personas. Enero Diciembre 2011 En este periodo, se realizaron un total de 142 acciones preventivas promocionales dirigidas a toda la población en general a través de capacitaciones, acciones de participación, movilización y difusión social; sensibilizándose a 9 463 personas en los temas de la no violencia familiar y sexual. En promedio el Centro Emergencia Mujer realiza 1 evento al día; sensibilizando en promedio más de 36 personas. LINEA 100 Desde julio del 2006 hasta Diciembre 2011, se atendió 614 consultas telefónicas en la temática de violencia y otras consultas de niñas, niños y adolescentes. FEMINICIDIO Y TENTATIVA La violencia de género es una de las principales preocupaciones y constituye también una de las facetas más dolorosas de nuestra sociedad. Dolorosa porque de enero 2009 a diciembre 2010, 4 mujeres de éste departamento han sido víctimas de este fenómeno violento. 8
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PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA - PRONAA El Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA, tiene por finalidad contribuir a elevar el nivel nutricional de la población en pobreza y pobreza extrema, así como coadyuvar a la seguridad alimentaria en el país; para ello ejecuta acciones de asistencia, apoyo y seguridad alimentaria, dirigidas preferentemente a la atención de grupos vulnerables y en alto riesgo nutricional, en especial a las niñas, niños, y a los damnificados por situaciones de emergencias temporal. PROGRAMA INTEGRAL DE NUTRICIÓN - PIN Sub Programa Infantil 10 Niñas y niños de 6 meses a menos de 3 años Julio 2006 octubre 2011 En este periodo, se han distribuido 1 937 955 raciones alimentarias para beneficiar a niñas y niños de 6 meses a menos de 3 años a través de los Establecimientos de Salud - EESS, con una inversión de S/. 3 050 597 nuevos soles. El Programa Integral de Nutrición - PIN, fue creado a partir de la fusión y reforma de seis programas nutricionales ejecutados en el 2006 7, y tiene un carácter preventivo promocional, que orienta su atención a la población según etapa de ciclo de vida y bajo el enfoque de protección del capital humano, priorizando su acción hacia los niñas y niños menores de 3 años, madres gestantes y lactantes pobres y extremadamente pobres del país, así como aquellos con alto riesgo nutricional. El principal objetivo de este PIN es contribuir a prevenir la malnutrición en niñas y niños hasta los 12 años de edad priorizando a los menores de 3 años en situación de vulnerabilidad nutricional y mejorando su calidad de vida 8. Este programa se ejecuta a nivel nacional 9, a través de dos Sub Programas: Sub Programa Infantil y Sub Programa Pre-Escolar y Escolar; interviniendo en los 24 departamentos, 195 provincias y 1 825 distritos. En el departamento de Tumbes el PIN interviene en 3 provincias y 13 distritos. Programas Nutricionales ejecutados de julio a diciembre 2006 PACFO y PANFAR En este periodo se distribuyeron 60 330 raciones alimentarias a niñas y niños de 6 meses a 3 años, con una inversión de S/. 75 751 nuevos Soles. CEIS s y PRONOEI s, y Comedores Infantiles Para la atención de niñas y niños de 3 a 6 años fueron distribuidas 1 625 153 raciones, para lo cual se invirtió S/. 821 234 nuevos soles. Almuerzos y Desayunos Escolares Las niñas y niños de 6 a 12 años de etapa escolar primaria fueron atendidos con 2 398 713 raciones, con una ejecución de S/. 1 217 939 nuevos soles. 7 Estos programas fueron: PACFO, PANFAR, Comedores Infantiles, Desayunos Escolares, Almuerzos Escolares, CEI's y PRONOEI's. 8 En el PIN se desarrollan tres componentes: Componente Alimentario, Componente Educativo y el Componente de Monitoreo y Evaluación. 9 La intervención del PIN es de carácter integral y multisectorial coordinándose para estos efectos con el MIMDES, Ministerio de Salud y Ministerio de Educación, así como con los Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales, la cooperación internacional y la sociedad civil. Enero octubre 2011 En los Establecimientos de Salud EESS, se atendió a 3 265 niñas y niños de 6 meses a 3 menos años, con 26 786 raciones (canastas alimentarias y papillas) permitiendo así cubrir los requerimientos nutricionales en 67,0% de energía, 100,0% de proteínas y hierro, y el 70,0% de otros micronutrientes. Siendo adquiridas 160.28 toneladas métricas de productos, ejecutándose una inversión de S/. 588 927 nuevos soles. Madres gestantes y madres que dan de lactar Enero 2007 octubre 2011 Desde que el PIN incorporó la atención a madres gestantes y madres que dan de lactar, se han distribuido 192 520 canastas alimentarias a través de los Establecimientos de Salud -EESS, habiéndose invertido un total de S/. 772 593 nuevos soles. Enero octubre 2011 En este periodo, se ha atendido a 965 madres gestantes a través de los Establecimientos de Salud EESS, a las que se les brindó 7 842 canastas alimentarias 11 con el propósito de disminuir los índices de anemia en la gestante y asegurar un adecuado peso al nacer de los niñas y niños. La inversión ascendió a S/. 147 708 nuevos soles, con lo cual se adquirieron 51.47 toneladas métricas de productos. 10 Desde el año 2007 el Sub Programa Infantil forma parte del enfoque del Presupuesto por Resultados implementado por el MEF a través del Programa Articulado Nutricional PAN, con el propósito de reducir en 9 puntos porcentuales al 2011 la desnutrición crónica infantil en menores de 5 años, a través de intervenciones estratégicas con los sectores de Salud, Educación, PCM-JUNTOS, entre otros. 11 Una canasta al mes. 10
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA - PRONAA De otro lado, fueron atendidas 619 madres que dan de lactar con 5 100 canastas alimentarias, a fin de disminuir los índices de anemia y garantizar la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses del menor. Para esta intervención fueron adquiridas 33.48 toneladas métricas de alimentos que significó una inversión de S/. 96 109 nuevos soles. Sub Programa Pre Escolar y Escolar Niñas y niños de 3 a 5 años Julio 2006 octubre 2011 En este periodo fueron distribuidas 7 042 312 raciones alimentarias a niñas y niños de 3 a 5 años de edad a través de las Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Programas No Escolarizados de Educación Inicial; para lo cual se ejecutó una inversión de S/. 4 449 502 nuevos soles. Enero octubre 2011 Durante este período escolar, el PRONAA atendió a 10 094 y niñas de 3 a 5 años de edad a través de las Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Programas No Escolarizados de Educación Inicial, distribuyéndose 1 077 964 raciones tipo refrigerios que aportan en promedio el 60% de energía y el 100% de proteína, con estas raciones se espera cubrir el 100% del requerimiento de hierro y así compensar la baja biodisponibilidad de este micronutriente en la dieta del niño o niña. Para la atención de las beneficiarias/os fueron adquiridas 241.43 toneladas métricas de productos de alimentos, habiéndose ejecutado S/. 732 564 nuevos soles. Enero octubre 2011 Durante el periodo escolar, se está atendiendo diariamente 23 192 niñas y niños entre 6 y 12 años a través de las Instituciones Educativas de Nivel Primaria, a los que se les distribuyó 2 840 535 raciones alimentaria tipo desayunos con el propósito de brindarles suficientes energías durante sus horas de clases. Para lo cual fueron adquiridas 340.27 toneladas métricas de productos de alimentos, ejecutándose un monto de inversión de S/.2 020 080 nuevos soles. PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA - PCA 12 Conjunto de modalidades de atención con el objetivo de otorgar un complemento alimentario a la población en situación de pobreza o extrema pobreza, y grupos vulnerables: niñas, niños, personas con TBC, adultos mayores, y personas con discapacidad en situación de riesgo moral, abandono, y víctimas de violencia familiar y política. Julio 2006 - diciembre 2009 13 En más de 3 años del Gobierno anterior, el PRONAA ha atendido a las beneficiarias/os del PCA con 107 106 raciones, invirtiendo S/. 56 155 nuevos soles. PROGRAMA EMERGENCIAS Este programa tiene como objetivo la atención de las familias damnificadas por desastres naturales y/o antrópicos a nivel nacional, debidamente empadronados por Defensa Civil. Julio 2006 diciembre 2010 En este periodo se cubrieron emergencias otorgando 1 046 300 bolsas de alimentos con una inversión de S/. 528 241 nuevos soles. Enero diciembre 2010 En este año se atendió a 200 personas con la entrega de 2 000 bolsas de alimentos. Habiéndose invertido S/. 1 280 nuevos soles para la adquisición de 0.40 toneladas de productos. Niñas y niños de 6 a 12 años Julio 2006 octubre 2011 En el ejercicio del anterior Gobierno, fueron distribuidas 15 529 266 raciones alimentarias a niñas y niños entre 6 y 12 años a través de las Instituciones Educativas de Nivel Primaria, realizándose una ejecución presupuestal de S/. 9 964 255 nuevos soles. 12 Este Programa entró al proceso de transferencia a los gobiernos locales provinciales verificados a partir del año 2003. 13 Comprende: Actas de Compromiso y Convenios (Adultos en Riesgo), Atención a Comedores, Convenio Fundación (Fundación por los Niños), Hogares y Albergues, Obras Comunales (Alimentos por Trabajo), PANTBC, PEBAL, PROMARN. 11
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PROGRAMA INTEGRAL NACIONAL PARA EL BIENESTAR FAMILIAR - INABIF El Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar (INABIF), tiene como finalidad promover la protección y desarrollo integral de niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores que se encuentran en situación de riesgo y/o abandono, propiciando la generación y mejoramiento de las condiciones que aseguren su desarrollo integral. Al mes de Diciembre 2011, INABIF cuenta con 36 Centros de Desarrollo Integral de la Familia (CEDIF), 38 Hogares y Albergues, 39 Programas Educadores de la Calle (PEC) y 101 Sociedades de Beneficencias Públicas y Juntas de Participación Social (SBP) funcionando a nivel nacional en los 24 departamentos, 102 provincias y 149 distritos. El INABIF cuenta en el departamento de Tumbes con 1 CEDIF, 1 Hogar Albergue y 1 SBP/JPS. Enero Diciembre 2011 Los CEDIF atendieron en promedio 466 beneficiarias/os durante este periodo, de los cuales el 39.1% son menores de 18 años y realizan actividades deportivas, recreativas y culturales, destaca también que el 9.0% de beneficiarias/os son adultos mayores a quienes se les brinda atención alimentaría y acciones socio-formativas, con una inversión de S/. 409 247 nuevos soles. PROTECCIÓN INTEGRAL Julio 2006 Diciembre 2011 Durante este periodo; INABIF, a través de los hogares y albergues, atendió en promedio mensual 6 niñas, niños y adolescentes que se encuentran en situación de abandono, brindándoles los servicios de alimentación, vestido, vivienda, salud, educación, talleres ocupacionales, entre otros, con una inversión de S/. 462 171 nuevos soles. Enero Diciembre 2011 En este periodo la inversión fue de S/. 323 961 nuevos soles atendiendo en promedio 28 niñas, niños y adolescentes, del cual el 17.9% tienen entre 1 a 5 años de edad. PROMOCIÓN FAMILIAR Julio 2006 Diciembre 2011 INABIF, a través de los CEDIF atendió en promedio 478 beneficiarias/os cada mes, a quienes se les brinda los servicios de cuidado diurno, promoción al adolescente, club del adulto mayor, talleres ocupacionales, entre otros, con una inversión de S/. 2 782 331 nuevos soles. BENEFICENCIA PÚBLICA Y JUNTAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL - SBP/JPS 14 Julio 2006 Diciembre 2011 En este periodo las SBP/JPS atendieron en promedio mensual 295 beneficiarias/os entre permanentes y ocasionales, para lo cual INABIF transfirió S/. 596 904 nuevos soles de recursos financieros para realizar pagos administrativos. Es preciso mencionar que las SBP/JPS generan recursos propios con los cuales cubren la provisión de los servicios que brindan a su población objetivo. Enero Diciembre 2011 El INABIF transfirió S/. 110 912 nuevos soles, a las SBP/JPS para la atención de 84 beneficiarias/os entre permanentes y ocasionales, durante este periodo. 14 Las SBP/JPS tienen como finalidad la promoción, atención y apoyo a toda persona en situación de riesgo, abandono o con problemas psíquicos, sociales o corporales que menoscaben su desarrollo humano. 13
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Anexos 15
Población Niñez Mujer Pobreza TEMA INDICADOR NACIONAL DEPARTAMENTAL Acceso del hogar a servicios básicos 6/ Combustible que utilizan los hogares para cocinar los alimentos 6/ Educación 6/ Población económicamente activa 6/ Violencia Familiar 3/ 1/ INEI: XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007. Población masculina censada 2007 1/ 13,622,640 103,703 Población masculina proyectada 2011 2/ 14,935,396 122,004 Población femenina censada 2007 1/ 13,789,517 96,603 Población femenina proyectada 2011 2/ 14,862,298 102,891 Población total censada en el 2007 1/ 27,412,157 200,306 Población total proyectada 2011 2/ 29,797,694 224,895 Niños y niñas menores de 3 años censados 2007 1/ 1,601,826 12,831 Niños y niñas de de 3 a 5 años censados 2007 1/ 1,646,438 12,723 Niños y niñas de 6 a 11 años censados 2007 1/ 3,313,391 22,666 Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años con desnutrición crónica (patrón NCHS/CDC/OMS) 2010 3/ 17.9 9.5 Porcentaje de niños y niñas de 6 a menos de 36 meses con anemia 2010 4/ 50.3 54.3 Porcentaje de niños y niñas menores de 36 meses con IRA 2009-10 4/ 18.3 14.1 Porcentaje de niños y niñas menores de 36 meses con EDA 2009-10 4/ 18.9 11.5 Mujeres en edad fértil (15 a 49 años) 2011 2/ 7,945,557 58,798 Porcentaje de mujeres de 15 a 49 años actualmente embarazadas 2010 3/ 3.9 4.1 Tasa global de fecundidad 2010 3/ 2.5 2.7 Porcentaje de mujeres de 15 a 49 años con anemia 2010 3/ 21.5 26.1 Porcentaje de la población en condición de pobreza 2010 5/ 31.3 20.1 Porcentaje de la población con al menos una NBI 2010 5/ 26.4 36.0 Porcentaje de la población con dos o más NBI 2010 5/ 6.5 9.7 Porcentaje de hogares con agua por red pública 2009 70.8 70.1 Porcentaje de hogares con red pública de alcantarillado 2009 70.8 60.1 Porcentaje de hogares con energía eléctrica por red pública 2009 83.5 90.5 Porcentaje de hogares que cocinan con gas 61.6 72.3 Porcentaje de hogares que cocinan con leña 38.3 31.7 Porcentaje de hogares que cocinan con kerosene 3.0 0.8 Tasa de matrícula escolar de la población de 3 a 5 años de edad 2009 71.8 98.6 Tasa de matrícula escolar de la población de 6 a 11 años de edad 2009 98.6 100.0 Tasa de matrícula escolar de la población de 12 a 16 años de edad 2009 91.0 91.4 Tasa de asistencia escolar a educación inicial de la población de 3 a 5 años de edad 2009 64.8 96.1 Tasa de asistencia escolar a educación primaria de la población de 6 a 12 años de edad2009 94.1 95.5 Tasa de asistencia escolar a educación secundaria de la población de 12 a 16 años 2009 76.1 78.7 Porcentaje de la población de 15 o más años de edad con nivel educativo primaria, inicial o sin nivel 2009 33.9 31.8 Porcentaje de la población de 15 o más años de edad con nivel educativo secundaria 2009 40.8 45.9 Porcentaje de la población de 15 o más años de edad con nivel educativo superior 2009 25.3 22.3 Porcentaje de la población económicamente activa 2009 73.6 72.3 Porcentaje de la población pobre económicamente activa 2009 77.3 68.7 Porcentaje de la población no pobre económicamente activa 2009 72.0 73.2 Porcentaje de mujeres de 15 a 49 años con violencia física alguna vez por parte de su esposo o compañero 2010 38.4 39.1 Porcentaje de mujeres que acudieron a una institución por violencia física 2010 26.8 31.1 2/ INEI: Perú: Estimación y Proyecciones de Población Urbana y Rural por Sexo y Edades Quinquenales, según Departamento, 2000-2015. Boletín Especial Nº 19, diciembre 2009. 3/ INEI:Perú: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES Continua 2010 Informe Principal, mayo 2011. 4/ INEI: Perú: Indicadores de Resultados de los Programas Estratégicos 2010, publicado en febrero 2011. 5/ INEI: Informe Técnico - Evolución de la Pobreza al 2010, mayo de 2011. 6/ INEI: Perú Perfil de la Pobreza por Departamentos 2005-2009, julio 2010. Elaboración: DGPDS - DMEIS. CUADRO N 1 TUMBES: DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS 16
CUADRO N 2 : INTERVENCIÓN DEL MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL, A TRAVÉS DE SUS PROGRAMAS SOCIALES Periodo Julio 2006 - Diciembre 2011 PROGRAMA BENEFICIARIOS Julio 2006 2007 2008 2009 2010 INVERSIÓN EJECUTADA BENEFICIARIOS INVERSIÓN EJECUTADA BENEFICIARIOS INVERSIÓN EJECUTADA BENEFICIARIOS Diciembre 2011 INVERSIÓN INVERSIÓN INVERSIÓN BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS EJECUTADA EJECUTADA EJECUTADA FONCODES 0 0 795 290 000 1 170 319 577 0 0 14 374 799 460 4 186 2 136 952 Compras MYPErú 12 404 121 999 Infraestructura Social 1/ 795 290 000 1 170 319 577 1 535 558 870 4 186 2 136 952 Infraestructura Económica 2/ 435 118 592 PRONAA 80 013 2 258 449 36 206 3 252 237 88 268 3 500 105 49 825 3 933 571 37 399 4 406 519 38 135 3 585 389 Programa Integral de Nutrición (PIN) 3/ 35 429 3 230 325 35 743 3 148 362 35 725 3 867 636 37 199 4 405 239 38 135 3 585 389 PIN - Subprograma escolar(de 6 a 12 años) 23 222 1 856 742 22 395 1 536 710 22 230 2 086 116 22 316 2 464 606 23 192 2 020 080 PIN - Subprograma infantil (menores de 3 años) 2 788 359 375 2 881 610 601 3 136 706 499 3 141 785 197 3 265 588 927 PIN - Ssubprograma madres gestantes - lactantes 688 75 138 752 193 348 1 391 260 292 1 584 243 818 PIN - Subprograma pre escolar (de 3 a 5 años) 9 419 1 014 208 9 779 925 912 9 607 881 673 10 351 895 144 10 094 732 564 Programas Nutricionales 39 767 2 114 923 Almuerzos Escolares 8 331 325 737 CEIS y PRONOEIS 11 857 623 300 Comedores Infantiles 2 242 197 934 Desayunos Escolares 16 398 892 202 Programa de Alimentación y Nutrición a la Familia de Alto Riesgo (PANFAR) 939 75 751 Programas de Complementación Alimentaria (PCA) 1 011 34 428 747 21 728 Actas de Compromiso ( Adultos en Riesgo ) 320 16 810 320 9 904 Convenio Fundacion (Fundacion por los Niños) 247 4 287 247 859 Convenios (Adultos en Riesgo) 180 10 309 180 10 965 Programa de Alimentación y Nutrición al Paciente con Tuberculosis y Familia (PANTBC) 264 3 021 Programa Emergencias 39 235 109 098 30 185 52 525 351 743 14 100 65 935 200 1 280 0 0 Emergencias 39 235 109 098 30 185 52 525 351 743 14 100 65 935 200 1 280 PNWW 4/ 1 424 533 670 1 272 1 005 720 1 216 962 372 1 200 977 274 1 200 159 398 1 200 915 127 Wawa wasi 1 424 533 670 1 272 1 005 720 1 216 962 372 1 200 977 274 1 200 159 398 1 200 915 127 PNCVFS 2 845 27 554 4 798 49 111 9 641 74 014 8 960 93 891 9 071 136 678 9 608 69 972 Casos de violencia 361 595 423 420 362 145 Personas sensilbilizadas (Prevención de 27 554 49 111 74 014 93 891 136 678 violencia). 2 484 4 203 9 218 8 540 8 709 9 463 INABIF 1 351 385 860 678 594 010 740 565 288 751 621 479 574 830 648 578 844 120 Promocion Familiar -CEDIF 555 330 954 470 484 450 473 456 842 433 513 276 469 587 562 466 409 247 Hogares y Albergues 5/ - - - - - - - - 6 138 210 28 323 961 Sociedad de Beneficiencia Pública 796 54 906 208 109 560 267 108 446 318 108 203 99 104 876 84 110 912 69 972 TOTAL TUMBES 85 633 3 205 533 43 749 5 191 078 101 035 5 421 356 60 736 5 626 215 62 618 6 332 703 53 707 7 551 560 1/ La información corresponde a proyectos de caminos vecinales, centros educativos, puentes peatonales, puestos de salud, entre otros. También incluye los proyectos realizados con KFW, PEAR y redistribución de los 100 millones 2/ La informacion corresponde a proyectos de albergues turísticos, balsas, centros de acopio, piscigranjas, entre otros. 3/La información del PIN se presenta a octubre 2011, es preliminar. 4/ El PNWW dejo de intervenir en Piura, Tumbes, Ucayali y Callao, debido al proceso de transferencia de los Servicios Wawa Wasi a los Gobiernos provinciales, por lo tanto la información del 2011 es a setiembre 5/ En julio 2010, el INABIF inauguró su primer Hogar Albergue el cual comenzo su atención con 7 personas. Nota: La cifra de Inversión de Compras MYPErú corresponde a datos de Producción, no incluye gastos generales del Nucleo Ejecutor. Fuente: INFO MIMDES. Elaborado: DGPDS - DMEIS 17
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BOLETÍN DEL MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL MIMDES. DEPARTAMENTO TUMBES DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE DESARROLLO SOCIAL DGPDS DIRECCIÓN DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIAL -DMEIS 19