Clusters Turísticos en la República Dominicana: Lecciones aprendidas para América Latina Tamara Vásquez Coordinadora del Área de Turismo Sostenible y Cultura Competitiva del Consejo Nacional de Competitividad de la República Dominicana 4CLAC. Mendoza, Argentina. Noviembre 2009.
Esquema General Importancia del Turismo para la República Dominicana. Política nacional de promoción de la competitividad turística. Por qué clusters turísticos. Lecciones aprendidas sobre los clusters turísticos en la República Dominicana. Caso de Estudio: Cluster Turístico de Santo Domingo. Primera Conferencia global temática de TCI sobre Clusters Turísticos.
Importancia del Turismo para la República 8,0 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 Dominicana Hoteles, Bares y Restaurantes (participación % en PIB) Fuente: Banco Central de la República Dominicana. 2009.
Importancia del Turismo para la República Dominicana Indicador 2008 Tendencia (1990-2008) Habitaciones Hoteleras 66,116 Triplicó Ingresos p/turismo (US$) US$4,176 MM Quintuplicó Empleos generados 195,510 Duplicó Gasto Promedio Estadía Promedio US$110.35 9.23 noches El Turismo ha sido históricamente y es en la actualidad uno de los principales pilares de la economía dominicana, tanto por su nivel de generación de ingresos (divisas) como por su capacidad de creación de empleos directos e indirectos. Su fuerte impacto en la economía nacional se ha fortalecido con el paso de los años Fuente: Banco Central de la República Dominicana. 2009.
70.000 Oferta de Habitaciones Hoteleras (unidades) 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000-1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 90,0 Tasa de ocupación hotelera (%) 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 -
250.000 Empleos totales generados 200.000 150.000 100.000 50.000 -
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 4.500,0 Ingresos (millones US$) 4.000,0 3.500,0 3.000,0 2.500,0 2.000,0 1.500,0 1.000,0 500,0 -
14 Producto Interno Bruto Turístico de República Dominicana (proyecciones de WTTC a 2020) 12 10 8 6 4 2 0
600 Empleos generados por el Turismo (miles) (proyecciones WTTC a 2020) 500 400 300 200 100 0
Política nacional de promoción de la competitividad turística Crear compromiso y empoderamiento para la implementación de un nuevo modelo de desarrollo turístico competitivo. Apoyar el desarrollo de la marca país. Promover y facilitar el intercambio de conocimiento a través del uso de nuevas tecnologías y mejores prácticas. Contribuir a la creación, desarrollo e implementación de nuevos productos turísticos con identidad dominicana. Garantizar la integridad y conservación de áreas naturales protegidas. Apoyar la formación y desarrollo de Clusters Turísticos.
Competitividad Turística en el Plan Nacional de Competitividad Sistémica Modelo Ac tual T uris mo de E nc lave Todo inc luido 6 Pilares del Desarrollo Turístico Competitivo y Sustentable Des arrollar el capital social y la comunicación Modelo de Des arrollo C ompetitivo y S us tentable Turis mo Integ rado: C omunidad Inc luida E n la C adena G lobal de Valor, en la C omunidad y en el medio Ambiente
MODELO DE TURISMO COMPETITIVO Y SUSTENTABLE PROMUEVE Integración de la Comunidad Seguridad e Higiene Competencia Cooperativa Sinergi a Diversificación de la Oferta Turística
Por qué Clusters Turísticos? CLUSTERS: modelo de asociatividad que genera competitividad desde el nivel local; integración de actores relevantes en la cadena de valor de una actividad productiva para aprovechar sinergias que producen economías de escala. Clusters Turísticos: surgen casi naturalmente en los destinos turísticos, creando alianzas que fortalecen las potencialidades de la zona, generando mayor riqueza para la comunidad y los empresarios.
Cómo y Cuándo surgen en la República Dominicana. El Consejo Nacional de Competitividad (CNC) inicia en el 2004 un Programa de Innovación para el Desarrollo de Ventajas Competitivas con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en el que, a través del Fondo de Competitividad (FONDEC) creado, se impulsa el fortalecimiento de los conjuntos productivos, o clusters. Desde entonces, nueve (9) clusters turísticos existen en la República Dominicana.
1 9 2 8 5 3 7 1. Cluster Turístico y Cultural de Puerto Plata. 2. Cluster de Samaná. 3. Cluster de la Altagracia. 4. Cluster de Romana-Bayahibe. 5. Cluster de Santo Domingo. 6. Cluster de Barahona. 7. Cluster de Pedernales. 8. Cluster de Constanza. 9. Cluster de Jarabacoa
Principales Logros Alcanzados Elaboración de Planes de Negocios y Estrategias Competitivas conjuntas. Elaboración de Estrategias de Comunicación y Mercadeo conjuntos. Elaboración de estudios diagnósticos y de línea base. Planes de Ordenamiento Territorial consensuados. Identificación de recursos de cooperación internacional para la ejecución de proyectos conjuntos. Articulación de una identidad del destino: marca-ciudad o marca-destino del cluster. Obtención de certificaciones internacionales de calidad y sostenibilidad ( Bandera Azul, Green Globe, etc). Obtención de marcas colectivas y otros instrumentos de propiedad industrial ( Santos de Palo de Bonao, etc). Capacitaciones conjuntas. Fortalecimiento de la institucionalidad: Red de Clusters Turísticos.
Retos y Desafíos de los Clusters Turísticos dominicanos Sostenibilidad financiera del cluster tras el fin de los recursos internacionales (BID, USAID). Sostenibilidad del liderazgo y la institucionalidad del cluster. Mantener una visión-país. Identificación de nuevos nichos de mercado y nuevos productos y servicios a ofrecer para agregar valor a la oferta turística del cluster. Mantener los vínculos entre los eslabones de la cadena de valor de la actividad turística. Mantener una visión moderna y vanguardista conjunta, flexible a los tiempos.
Ventajas competitivas de Santo Domingo MIAMI NASSAU LA HABANA CANCUN COZUMEL SANTIAGO DE CUBA MONTEGO BAY KINGSTON PONCE SAN JUAN MANAGUA SAN JOSE PANAMA BARRANQUILL ACARTAGENA CARACAS PUERTO ESPAÑA
Ventajas competitivas de Santo Domingo Ubicación geográfica envidiable. Puente de negocios. Ruta de los cruceros. Potencial histórico: Ciudad Primada de América. Herencia cultural: Patrimonio Cultural de la Humanidad. Amplia oferta turística en la ciudad o en sus alrededores muy cercanos. Sol y playa de arenas blancas. Red de Casinos. Campos de Golf de diseñadores de renombre internacional. Centros de compra. Centros de arte. Gastronomía de clase internacional. Vida nocturna activa.- Convenciones y Congresos, etc.
Caso de Estudio: Cluster Turístico de Santo Domingo Surge en el año 2006 mediante la iniciativa del CNC y varias organizaciones públicas y privadas relacionadas con el turismo en la ciudad para ser la organización gestora del destino Santo Domingo. Nace con el objetivo de: «Promover acciones destinadas a fortalecer a cada uno de los eslabones de la cadena de valor, y así hacer del turismo un negocio bueno para todos, y convertir a Santo Domingo en un destino turístico atractivo y exitoso a partir de ser competitivo.
Avances Alcanzados: Fortalecimiento de la institucionalidad del Cluster. Consolidación de conceptos y visiones. Diagnóstico del Modelo de Turismo para Santo Domingo: potenciando el Destino- Ciudad; identificación de nichos de mercado. Definición de una Oferta Turística con visión estratégica. Blog Institucional Online: http://gosantodomingo.travel INFO-Cluster: difusión impresa de las actividades del CTSD. Concientización de la sociedad. Articulación de iniciativas que signifiquen negocios para todos los miembros. Articulación de proyectos con recursos de la cooperación internacional.
Visión: Ciudad de Santo Domingo será ante el mundo la Ciudad Primada de América, el Centro de Negocios del Caribe y un destino turístico cultural y de ocio de clase mundial.
FORTALECIENDO LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR TURÍSTICO PUNTOS ESTRATÉGICOS Crear compromiso y empoderamiento para la implementación de un nuevo modelo de desarrollo turístico competitivo. Apoyar el desarrollo de la marca país. Promover y facilitar el intercambio de conocimiento a través del uso de nuevas tecnologías y mejores prácticas. Contribuir a la creación, desarrollo e implementación de nuevos productos turísticos con identidad dominicana. Apoyar la formación y desarrollo de Clusters Turísticos. Garantizar la integridad y conservación de áreas naturales protegidas. Apoyar y fortalecer el nuevo andamiaje institucional para asegurar la administración del destino.
Lecciones Aprendidas para América Latina Liderazgo del Cluster es esencial. Todos los eslabones de la cadena de valor son importantes. Necesidad de articulación de visión estratégica con iniciativas puntuales. Necesidad de articulación de marca-destino con marca-país.
Tamara Vásquez Coordinadora del Área de Turismo Sostenible y Cultura Competitiva Consejo Nacional de Competitividad de la República Dominicana (CNC) tamara@cnc.gov.do www.cnc.gov.do www.competitividad.org.do