REVISTA ACTUALIDAD GUBERNAMENTAL ÁREA HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL LOS ÍNDICES DE HUMANO (IDH) EN EL PERÚ Mag. ROCÍO MÓNICA VERA HERRERA Licenciada en Educación. Magíster en Gestión y Administración de la Educación. Diplomada en Recursos Humanos y en Terapia en Lenguaje Oral. Docente de la UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL y de la UNIVERSIDAD TELESUP. Consultora en Educación, Lenguaje, Comunicación y Desarrollo Humano. LIMA - PERÚ FEBRERO 2016
CONTENIDO 1. DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL HUMANO (IDH). 2. LA MEDICIÓN DEL IDH EN EL PERÚ. 3. LA EVOLUCIÓN DEL IDH EN EL PERÚ. CARLOS ALBERTO SOTO CAÑEDO csoto@esan.edu.pe / casoca45@hotmail.com
LOS ÍNDICES DE HUMANO (IDH) EN EL PERÚ 1.- DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL HUMANO (IDH). El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador del nivel de desarrollo de una comunidad (país, región, provincia o distrito, según sea el caso) que periódicamente elabora el PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL (PNUD) a nivel mundial y nacional. El IDH es un indicador que proporciona una aproximación de la calidad de vida de las personas.
DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL HUMANO (IDH) Metodológicamente, el IDH es un índice compuesto que mide el promedio de los avances en tres dimensiones básicas del desarrollo humano: vida larga y saludable, conocimientos y nivel de vida digno. Es elaborado a partir del indicador de esperanza de vida al nacimiento, el logro educativo y el producto interno bruto per cápita, el cual es utilizado en la comparación del desarrollo humano de los países.
DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL HUMANO (IDH) Estos indicadores se normalizan de tal manera que los resultados queden en el rango de cero a uno y se promedian, dando la misma ponderación a cada componente. El IDH, así elaborado, permite la comparación entre países a través del tiempo, convirtiéndose en un importante instrumento de medición del progreso social del mundo.
DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL HUMANO (IDH) Periódicamente el PNUD realiza estudios especiales para la determinación de este índice entre la mayoría de los países del mundo (estos estudios se plasman en los denominados Informes sobre Desarrollo Humano ). También efectúa investigaciones especiales dentro de algunos países (como es el caso del Perú), para conocer los IDH de circunscripciones territoriales a nivel de regiones, departamentos, provincias y/o distritos, adaptando para ello el IDH a las particularidades de cada caso en particular.
2.- LA MEDICIÓN DEL IDH EN EL PERÚ La primera medición del IDH en el Perú la hizo una institución particular (Acción Ciudadana), que utilizó para ello la información proporcionada por el Censo de Población y Vivienda de 1993 a escala departamental. La siguiente versión se elaboró a escala provincial y fue hecha para el Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2002, con información proyectada para el año 2000. Luego se ha confeccionado el índice en versiones distritales, en los informes nacionales de desarrollo humano del PNUD Perú de los años 2005, 2006 y 2009.
LA MEDICIÓN DEL IDH EN EL PERÚ Se cuenta también con cálculos no publicados para el año 2010 y 2011, que utilizan información actualizada hasta el año mencionado como denominación del índice. La más reciente medición del IDH en el Perú es la realizada para el año 2012, cuyos resultados se plasman en la publicación: PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL (PNUD). INFORME SOBRE HUMANO (IDH) PERÚ 2013. CAMBIO CLIMÁTICO Y TERRITORIO: DESAFÍOS Y RESPUESTAS PARA UN FUTURO SOSTENIBLE. Lima, 2013.
3. LA EVOLUCIÓN DEL IDH EN EL PERÚ En el Cuadro Nº 1 se presentan los IDH de los distintos departamentos del Perú para los años 1993, 2000, 2003, 2005, 2007 y 2012. Allí se aprecia, considerando el año más reciente (2012), que los primeros cinco lugares en niveles de desarrollo humano lo constituyen los siguientes departamentos (dentro de esta relación figura la Provincia Constitucional del Callao): DEPARTAMENTO RANKING 2012 Lima 1 Moquegua 2 Callao 3 Arequipa 4 Madre de Dios 5
LA EVOLUCIÓN DEL IDH EN EL PERÚ. Si se comparan los resultados obtenidos en el año 2012 con los de los años anteriores, se aprecia que Lima ha recuperado la primera ubicación dentro del ranking de IDH, sin embargo ese no es el cambio más importante de resaltar. Lo más destacable son las ubicaciones de vanguardia que presentan en el año 2012 los departamentos de Moquegua y Madre de Dios. Así, Moquegua en el 2012 ocupa el segundo lugar entre los 24 departamentos, lo que consagra su mejora progresiva que ha experimentado desde el 2007 (en dicho año ocupó el tercer lugar); en el caso de Madre de Dios, en el año 2012 ocupa el puesto quinto, luego que en los años anteriores obtuviera lugares no destacados (entre los puestos octavo y décimo).
LA EVOLUCIÓN DEL IDH EN EL PERÚ. Callao ocupa el puesto tercero en el año 2012, siendo así desplazado del primer lugar que ocupaba en los años 2005 y 2007. Arequipa ocupa en el 2012 el puesto 4, recuperando así la ubicación que ostentaba hace mucho tiempo (en el año 1993). En el caso de los departamentos con menor nivel de desarrollo humano, presentamos a los cinco últimos en el ranking 2012: DEPARTAMENTO RANKING 2012 Huancavelica 25 Ayacucho Apurímac Huánuco Cajamarca 24 23 22 21
LA EVOLUCIÓN DEL IDH EN EL PERÚ. Comparando los resultados obtenidos en el año 2012 con los de los años anteriores, se aprecia que nuevamente Huancavelica aparece como el departamento de menor nivel de desarrollo humano de todo el país, situación que dicho departamento ha mantenido casi inalterable en todos los años analizados, con la única excepción del año 2010 (en donde fue desplazado del último lugar por Apurímac).
LA EVOLUCIÓN DEL IDH EN EL PERÚ. El departamento de Ayacucho aparece en la penúltima posición en el año 2012, su peor ubicación en todo el período analizado, lo que evidencia que en los últimos años ha experimentado un marcado retroceso comparativamente con respecto a la gran mayoría de departamentos del país. Apurímac aparece en el puesto antepenúltimo, mejorando muy ligeramente con respecto a los años 2005 y 2007. Huánuco, por el contrario, experimentó una desmejora con respecto al año 2007 (bajó dos ubicaciones). Por último, Cajamarca mantuvo su misma posición relegada en el ranking que el año 2007 (posición 21).
LA EVOLUCIÓN DEL IDH EN EL PERÚ. Con respecto a los demás departamentos, podemos hacer las siguientes apreciaciones: Los departamentos que experimentaron mejoras en el ranking IDH 2012 con respecto al ranking 2007, fueron Tacna (mejoró una posición: del puesto 7 subió al 6), Junín (también mejoró una posición: del puesto 12 subió al 11), Cusco (mejoró significativamente por cuanto subió del puesto 18 al puesto 12), San Martín (subió una posición: del 15 pasó al 14) y Puno (subió de manera destacada del puesto 23 al 19).
LA EVOLUCIÓN DEL IDH EN EL PERÚ. Por el contrario, los departamentos que experimentaron desmejoras en el ranking, fueron Ica (bajó del puesto 4 al 7), Tumbes (bajó del puesto 5 al 8), Piura (bajó una ubicación: del puesto 14 al 15), Ucayali (bajó del puesto 11 al 16), Loreto (bajó de la ubicación 16 a la 18) y Amazonas (bajó del 19 al 20). Por último, los departamentos que mantuvieron su misma posición en el ranking 2012 (con respecto al 2007), fueron La Libertad (puesto 9), Lambayeque (puesto 10), Ancash (puesto 13) y Pasco (puesto 17).
LA EVOLUCIÓN DEL IDH EN EL PERÚ. CUADRO Nº 1 PERÚ: ÍNDICES DE HUMANO DEPARTAMENTALES 1993-2012 DEPARTAMENTOS HUMANO 1993 HUMANO 2000 HUMANO 2003 HUMANO 2005 HUMANO 2007 HUMANO 2012 IDH RANK. IDH RANK. IDH RANK. IDH RANK. IDH RANK. IDH RANK. PERÚ 0.5731 -- 0.6199 -- 0.5901 -- 0.5976 -- 0.6234 -- 0.5058 -- Lima 0.7509 1 0.7470 1 0.7196 1 0.7033 2 0.6788 2 0.6340 1 Moquegua 0.6208 6 0.6661 5 0.6499 6 0.6435 6 0.6532 3 0.6215 2 Callao 0.7236 2 0.7160 2 0.7120 2 0.7102 1 0.6803 1 0.5863 3 Arequipa 0.6503 4 0.6532 6 0,6526 5 0,6463 5 0.6479 6 0.5781 4 Madre de Dios 0.5956 8 0.6206 8 0.6010 9 0.5997 10 0.6304 8 0.5582 5 Tacna 0.7115 3 0.6805 3 0.6654 3 0.6685 3 0.6474 7 0.5553 6 Ica 0.6439 5 0.6667 4 0.6620 4 0.6481 4 0.6528 4 0.5351 7 Tumbes 0.6102 7 0.6201 9 0.6095 8 0.6169 8 0.6494 5 0.5184 8 La Libertad 0.5754 10 0.6133 10 0.5851 12 0.6046 9 0.6210 9 0.4653 9 Lambayeque 0.5909 9 0.6251 7 0.6165 7 0.6271 7 0.6179 10 0.4617 10 Junín 0.5430 11 0.5779 11 0.5955 10 0.5922 11 0.6004 12 0.4539 11
PERÚ: ÍNDICES DE HUMANO DEPARTAMENTALES 1993-2012 DEPARTAMENTOS HUMANO 1993 HUMANO 2000 HUMANO 2003 HUMANO 2005 HUMANO 2007 HUMANO 2012 IDH RANK. IDH RANK. IDH RANK. IDH RANK. IDH RANK. IDH RANK. Cusco 0.4780 18 0.5371 18 0.5112 19 0.5377 21 0.5796 18 0.4434 12 Ancash 0.5344 13 0.5774 12 0,5577 14 0,5776 12 0.5996 13 0.4429 13 San Martín 0.5356 12 0.5528 16 0.5247 18 0.5735 15 0.5902 15 0.4408 14 Piura 0.5329 14 0.5506 17 0.5557 15 0.5714 16 0.5979 14 0.4379 15 Ucayali 0.5251 16 0.5650 14 0.5629 13 0.5760 13 0.6022 11 0.4324 16 Pasco 0.5233 17 0.5748 13 0.5908 11 0.5752 14 0.5892 17 0.4114 17 Loreto 0.5278 15 0.5634 15 0.5248 17 0.5660 17 0.5893 16 0.3977 18 Puno 0.4500 21 0.5115 20 0.5495 16 0.5468 19 0.5611 23 0.3942 19 Amazonas 0.4678 19 0.5147 19 0,5019 21 0,5535 18 0.5736 19 0.3846 20 Cajamarca 0.4505 20 0.4946 21 0.4910 22 0.5400 20 0.5633 21 0.3773 21 Huánuco 0.4471 22 0.4939 22 0.4760 24 0.5311 22 0.5663 20 0.3746 22 Apurímac 0.3962 24 0.4571 25 0,4877 23 0,5209 24 0.561 24 0.3444 23 Ayacucho 0.4220 23 0.4882 23 0.5095 20 0.5280 23 0.5617 22 0.3336 24 Huancavelica 0.3671 25 0.4598 24 0.4641 25 0.4924 25 0.5393 25 0.2962 25 FUENTE: PNUD. INFORMES SOBRE HUMANO PERÚ. Lima, varios años. ELABORACIÓN PROPIA.
MUCHAS GRACIAS POR LA ATENCIÓN PRESTADA ROCÍO MÓNICA VERA HERRERA