Secretariado Técnico de la Presidencia República Dominicana París, Francia Septiembre 2005 Ing. Juan Temístocles Montas Secretario Técnico de la Presidencia.
Desempeño o Macroeconómico en los años noventa: Creciendo con estabilidad y creación n de empleo
Crecimiento Económico e Inflación (1992-2002) 2002) 9 16 8 8.0 7.2 8.2 7.4 8.1 8.1 14 7 12 Crecimiento % del PIB 6 5 4 3 3.0 4.3 4.7 3.6 4.4 10 8 6 Tasa de Inflación 2 4 1 2 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 0 Crecimiento PIB Inflación
Tasa de Desocupación n ampliada (1992-2000) 2000) 21.0% 20.0% 20.3% 19.9% 19.0% 18.0% 17.0% 16.7% 16.0% 16.0% 15.8% 16.0% 15.0% 14.0% 14.4% 13.8% 13.9% 13.0% 12.0% 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Fuente: Banco Central de la Rep. Dom.
República Dominicana en el Contexto Latinoamericano Desempeño o de la República Dominicana en los noventa respecto al resto de América Latina
Crecimiento Promedio del PIB América Latina y el Caribe (1992-2002) Dominican Republic Chile Belize Costa Rica Panama St. Kitts and Nevis Peru Guatemala Trinidad and Tobago Nicaragua El Salvador Bolivia Honduras Promedio Mexico Brazil Colombia Ecuador St. Lucia Bahamas, The Paraguay Argentina Barbados Suriname Uruguay Dominica Jamaica Haiti -0.15 0.46 0.94 1.78 1.73 1.61 1.59 1.32 1.24 1.20 2.88 2.87 2.64 2.56 2.32 4.45 4.20 3.94 3.81 3.79 3.66 3.40 3.34 3.20 4.91 5.29 5.66 6.08 Fuente: Base de datos WEO del FMI
Inflación n Promedio de Países de América Latina y el Caribe (1992-2002) Suriname Uruguay Peru Jamaica Haiti Nicaragua Colombia Mexico Honduras Costa Rica Paraguay Argentina Guatemala Chile Dominican Republic El Salvador Bolivia Ecuador Trinidad and Tobago St. Kitts and Nevis St. Lucia Barbados Bahamas, The Belize Panama Dominica 27.03 22.78 18.54 18.51 17.93 16.86 15.97 15.31 13.84 11.76 10.97 8.77 7.25 7.02 6.79 6.54 4.97 4.68 3.01 2.43 2.35 2.00 1.68 1.08 0.81 La inflación Promedio del período, excluyendo Brasil fue de 13.18%. La Inflación Brasileña promedio ascendió a 467.7% 93.58
Desempeño o macroeconómico mico en el periodo 2000-2004 2004 Caída del crecimiento, altos niveles de inflación, n, incremento del desempleo, deterioro del valor de la moneda, crisis bancaria; en resumen: crisis e inestabilidad económica
Lo que encontramos Un país s que había a perdido la estabilidad de su economía a debido al socavamiento de la credibilidad y la confianza en la idoneidad del manejo económico por parte de las autoridades anteriores Un país s que había a incumplido dos acuerdos con el Fondo Monetario Internacional Un país s que se había a convertido en el segundo mas riesgoso para la inversión n en América Latina Un país s con cerca de un millón n y medio de pobres mas que en el año a o 2000
3000 La prima de riesgo país s sobre los bonos soberanos era la segunda mas alta de América Latina 2500 2566.8 2000 1968.4 1500 1572.1 1000 836.5 847.3 500 342.2 404.6 537.6 526.6 0 2002-I 2002-II 2002-IV 2003-I 2003-II 2003-III 2003-IV 2004-I 2004-II
Tasa de desocupación n ampliada 20 19.7 18 16 14 13.9 16.1 16.1 17 12 10 8 6 4 2 0 Oct. 00 Oct. 01 Oct. 02 Oct. 03 Oct. 04 Entre octubre del 2000 y octubre del 2004, la tasa de desocupación ampliada se elevó casi 6%
Elementos de la Crisis Financiera Quiebra de tres bancos comerciales privados Pérdida de la credibilidad del sistema financiero Salvataje de las entidades bancarias por parte del Banco Central El total de las emisiones del Banco Central alcanzó 19% del PIB
Como enfrentamos la crisis? Las Acciones Emprendidas para Superar la Crisis
Los elementos del plan Asumimos un nuevo acuerdo con el FMI cuyos elementos claves han sido: 1. Un importante ajuste fiscal para mejor las cuentas públicasp 2. Una estrategia de financiamiento para superar el déficit d del sector público p en el corto plazo 3. Una reforma institucional del área financiera del Estado 4. Una política monetaria focalizada en reducir la inflacion a nivel de un dígitod 5. Una estrategia para fortalecer el sector financiero 6. Un mayor fortalecimiento del Banco Central y la Superintendencia de Bancos 7. Un plan para enfrentar la crisis del sistema eléctrico
Las metas del plan Reducir el déficit d del sector público p no financiero en 2.7 puntos porcentuales del PIB Reducir la inflación n anual de 27% a un dígitod Diseñar y someter al Congreso las reformas de las instituciones de la administración n financiera del gobierno Reestructurar la deuda pública p externa bilateral y con los acreedores privados, buscando un alivio de flujo de caja de US$576 millones durante 20052 005-0606 con los tenedores de bonos y de US$200 millones con los bancos comerciales, ciales, esperando cumplir la comparabilidad de trato exigida por el Club de París. Lograr que para abril del 2005 los bancos comerciales entreguen sus estados financieros auditados del 2004, mostrando un cumplimiento del coeficiente de capital de 10% y que entreguen sus planes de negocio a cinco años a a la Superintendencia de Bancos antes de tercer trimestre del año. a Mejorar el índice de recuperación n del sector eléctrico, reduciendo perdidas hasta un 30% y aumentando el promedio de ingresos de las empresas distribuidoras en un 30%
Que hemos logrado? Principales Indicadores Económicos de Enero-03 a Julio-05
Evolución n del Tipo de Cambio de Venta del Mercado Extrabancario 55.00 50.00 Crisis Recuperación 45.00 RD$/US$1.00 40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 Jan-03 Mar-03 May-03 Jul-03 Sep-03 Nov-03 Jan-04 Mar-04 May-04 Jul-04 Sep-04 Nov-04 Jan-05 Mar-05 May-05 Jul-05 Fuente: Banco Central de Rep. Dom
Tasa de Inflación n Mensual (Variación n % Mensual) 12 11.25 10 Crisis 9.23 Recuperación 8 6 5.14 6.01 4 2 0 3.98 3.66 3.71 3.29 3.06 2.59 2.63 2.34 1.99 1.77 1.5 1.19 1.35 0.7 0.79 0.620.54 0.29 0.31 0.04 0.06-0.07-0.3-2 -1.13-1.65-1.49 0.6 Jan-03 Feb-03 Mar-03 Apr-03 May-03 Jun-03 Jul-03 Aug-03 Sep-03 Oct-03 Nov-03 Dec-03 Jan-04 Feb-04 Mar-04 Apr-04 May-04 Jun-04 Jul-04 Aug-04 Sep-04 Oct-04 Nov-04 Dec-04 Jan-05 Feb-05 Mar-05 Apr-05 May-05 Jun-05 Jul-05 Fuente: Banco Central de Rep. Dom
6.00% 4.00% 2.00% 0.00% -2.00% -4.00% -6.00% -8.00% Crecimiento del PIB Crecimiento del PIB (Variación n % Trimestral) 4.30% 1.60% Crisis 3.30% 2.60% 1.80% -0.80% -1.10% -0.20% Recuperación -7.00% 6.00% II Trim 2003 III Trim 2003 IV Trim 2003 I Trim 2004 II Trim 2004 III Trim 2004 IV Trim 2004 I Trim 2005 II Trim 2005 I Trim 2003
Cumplimiento del Acuerdo Metas cuantitativas: Cumplimiento de todas las metas cuantitativas correspondientes a la primera y la segunda revisión trimestral del programa Superávit fiscal enero-junio equivalente a 0.9% del PIB anualizado, en lugar de un déficit d de 0.7% del PIB Inflación n acumulada enero-julio de 1.4% y de -1.0% para los 12 meses previos Apreciación n del tipo de cambio a julio-05 de un 42% con relación n a agosto-04 Crecimiento del PIB real en 3.3% en octubre-diciembre diciembre- 04 y de 5.2% en enero-junio junio-05
El resultado: Mejoramiento del riesgo pais 1,600 1,400 1,368 1,200 1,000 1,046 1,007 800 787 837 600 689 669 651 643 400 2004 2005 411 395 337 331 200 0 Sept. 05 Oct. 05 Nov. 03 Dic. 03 Jan 03 Feb. 03 Mar. 03 Abril 15 May. 27 Junio 30 Julio 20 Agost. 29 Sept. 8
Economía a Dominicana: Fortalezas y Debilidades Los aspectos positivos de la coyuntura: La inflación, n, neutralizada sobre la base de: Disciplina fiscal Disciplina monetaria Fortalecimiento de la regulación n bancaria Caminamos hacia la recuperación n del crecimiento Sin embargo, aun persisten: Debilidades institucionales Problemas financieros en el sector eléctrico Graves exclusiones e inefectividad de la política social Debilidades competitivas con especial atención n en la educación, la dotación n de infraestructura, tasas de interés s y la estructura tributaria, entre otros
Los Retos del Corto, Mediano y Largo Plazos Consolidar la estabilidad el crecimiento económico de la disciplina fiscal y monetaria y mejora de la confianza y el clima de negocios Continuar el fortalecimiento institucional, incluyendo la regulación n bancaria y financiera Promover la cohesión n social a través s de una política activa que combine el fortalecimiento de los servicios sociales generales con transferencias focalizadas hacia los hogares mas pobres Promover un desarrollo compatible con la preservación del medio ambiente Promover el fortalecimiento de la competitividad y el aumento de la productividad, para crecer en un marco de intensificación n de la competencia dentro y fuera del país
Inversión n Extranjera en RD: Antecedentes y Perspectivas Ampliación n de las posibilidades comerciales y de inversión n en el país: los esquemas de integración n comercial
Inversión n Extranjera Directa por País de Origen (Año o 2003) Estados Unidos 433.1 Otros 197.7 España 140.2 Canadá 69.8 Millones de US$ Francia Colombia Italia Gran Caimán 34.3 17.5 13.7 66 Desde Estados Unidos proviene el 43% de la Inversión Extranjera en Dominicana Bahamas 5.5 Chile 3.8 Suiza 2.4 Inglaterra 0.2 Fuente: CEI-RD
Inversión n extranjera Directa por Sector Destino (Año o 2003) Financiero 8.2% Minería 6.3% Otros 2.2% Turismo 25.8% Zonas Francas 8.2% Comercial e Industrial 14.3% Comunicaciones 17.6% Energía 17.4% Fuente: CEI-RD
Inserción n Internacional: Rumbo a la Integración: n: El DR-CAFTA
Integración n Comercial: Un Objetivo Ineludible Objetivos del proceso de Integración: n: Garantizar el acceso a los mercados internacionales en condiciones equitativas Elevar de forma sostenida el valor de las exportaciones Incrementar el empleo en el sector exportador Diversificar la canasta exportación n hacia productos de alto valor agregado Diversificar los mercados de exportación
Beneficios Potenciales para el País del DR-CAFTA Garantía a de acceso al mayor mercado de consumo del mundo en condiciones equitativas a la de nuestros principales competidores Aumento del flujo de inversión n extranjera directa Fortalecimiento del clima de negocios, así como de la competencia y eficiencia interna Estimulo para el desarrollo de instituciones públicas más m s eficientes Fortalecimiento de la seguridad jurídica
Lo que Anhelamos como País: Mas y mejor democracia a través s del fortalecimiento de las instituciones básicas b del régimen r republicano y la participación n de los diversos sectores del pais Modernizar la economia vía v a la transformación n del aparato productivo nacional Sólidas instituciones de cohesión n social y enfoque prioritario en políticas sociales y medioambientales Una inserción n inteligente en el entorno internacional para lo cual hay que mejorar la competitividad de la economia.
Secretariado Técnico de la Presidencia República Dominicana París, Francia Septiembre 2005 Ing. Juan Temístocles Montas Secretario Técnico de la Presidencia.