Oficina en Quito Representación para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela TÉRMINOS DE REFERENCIA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA EDICIÓN, VALIDACIÓN, FORTALECIMIENTO DE LA INFORMACIÓN E INTEGRACIÓN DEL DOCUMENTO: TRANSVERSALIZACIÓN DE LOS EJES DE IGUALDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR 1. Antecedentes: El Sector Educación de la Oficina UNESCO Quito y Representación para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela, siguiendo los mandatos de la Organización, tiene como prioridad trabajar por la inclusión, la equidad, y la calidad de la educación a lo largo de la vida para promover los derechos humanos, el desarrollo sostenible y una cultura de paz y no violencia. Para cumplir con estos objetivos, el Sector ofrece asistencia técnica a los países del clúster, y acompañamiento a los estados en su tarea de avanzar en el logro de las metas del movimiento mundial Educación para Todos (EPT) y los compromisos nacionales e internacionales asumidos en el marco del derecho humano fundamental a la educación. Las áreas de intervención están orientadas a la generación de conocimiento, apoyo al fortalecimiento de capacidades técnicas, contribución a la formulación e implementación de políticas públicas en educación y facilitación de alianzas entre actores y sectores involucrados con la educación de los países. En los últimos años, el Sector Educación ha tenido un importante posicionamiento en la promoción del derecho humano de la educación, desarrollando alianzas con otros organismos de cooperación nacional e internacional, instituciones públicas y privadas, y manteniendo una coordinación permanente con los ministerios de educación del clúster andino y otros interlocutores gubernamentales como las Comisiones Nacionales de cooperación con la UNESCO. Entre otras actividades, en los últimos años la Oficina UNESCO Quito y Representación para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela ha contribuido a la construcción que realizan los países del clúster a los retos contemporáneos para el desarrollo sostenible, la equidad de género, la interculturalidad y la cultura de paz y no violencia. Por otro lado, la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT), tiene como misión ejercer la rectoría de la política pública en el campo de la educación superior, la ciencia, la tecnología, la innovación y los saberes ancestrales, coordinando y articulando las acciones entre el sector público y los sectores productivos, públicos y privados; y, uno de sus objetivos estratégicos es el establecer criterios para la gestión del Veintimilla E9-53 entre Tamayo y Plaza Quito - Ecuador T: +593 (2) 2 529 085 F: +593 (2) 2 504 435 unesco.org/quito
conocimiento en educación superior, ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales, para alcanzar la excelencia académica y científica basada en una perspectiva de inclusión social. La Coordinación de Saberes Ancestrales del SENESCYT tiene como finalidad fortalecer y potenciar la recuperación de los saberes tradicionales en coexistencia con el conocimiento científico, además de fundamentar científicamente la investigación de los mismos e incorporarlos a la cultura científica en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberanía para la consecución del buen vivir. Adicionalmente, dentro de las atribuciones y responsabilidades de la Coordinación de Saberes Ancestrales está la de generar procesos de recuperación de saberes, forjando programas y proyectos que permitan la posibilidad de rescate e investigación de los mismos, teniendo como eje central el respeto a la ética, la naturaleza, el ambiente y los diversos espacios de la vida social, económica y cultural, todo esto enmarcado en las políticas del buen vivir. 2. Justificación: Aún persisten las brechas de desigualdad social en la Educación Superior del Ecuador las cuales son profundizadas por la exclusión social influenciadas por variables de género, pertenencia étnica-cultural, y discapacidad. Las desigualdades determinan el acceso, la permanencia, el egreso y la titulación de las poblaciones excluidas, y afectan el ejercicio y la condición de la docencia, de la gestión, de los contenidos y prácticas académicas de las instituciones de educación superior. A fin de contrarrestar y combatir las formas de exclusión que persisten a diferentes niveles y varios ámbitos de la educación superior, la SENESCYT a través de la Coordinación de Saberes Ancestrales ha desarrollado un proceso metodológico riguroso que: a) Interrelaciona coherentemente principios rectores, normativa, políticas y agendas emanadas de la sociedad civil y del Estado, generando un sólido andamiaje teórico-propositivo; b) Deriva en una propuesta de estándares mínimos de igualdad en términos de derechos humanos, sociales y educativos, capaces de orientar la planificación estratégica y operacional del Sistema de Educación Superior y sus instituciones; y c) Contribuye a la cualificación de lineamientos para las instituciones de educación superior, con la finalidad de que incidan en los procesos de las mismas y en el Sistema de educación superior en geneal.
En este contexto, y con el propósito de dar seguimiento a la integración de las agendas de igualdad en el Sistema de Educación Superior y en el Sistema de Ciencia Tecnología e Innovación, UNESCO apoya a la SENESCYT en su tarea de desarrollar desde una base teórico-metodológica, líneas estratégicas para transversalizar las Agendas de Igualdad en la Educación Superior. Tales agendas incorporan cuatro grandes ejes, a saber: género; pueblos, nacionalidades e interculturalidad; discapacidad y ambiente; considerando los avances conceptuales, normativos y programáticos del país. Por otro lado, el Reglamento de Régimen Académico del Sistema Nacional de Educación Superior, expedido por el Consejo de Educación Superior en noviembre de 2013, establece la necesidad de transversalizar en el sistema los enfoques de género, interculturalidad, discapacidad y ambiente, con el fin de avanzar en el cumplimiento de la igualdad y respeto de los Derechos Humanos. Sobre la base de los desarrollos filosóficos y programáticos cumplidos y sintetizados en los documentos de análisis, se han elaborado un conjunto de lineamientos mínimos de orden general para garantizar el principio de igualdad en la Educación Superior. Estos lineamientos están recogidos en el documento de Transversalización de los Ejes de Igualdad en la Educación Superior y han sido objeto de una validación rigurosa y participativa para su afinamiento. El proceso metodológico ha contemplado la participación amplia de diferentes actores estatales, de la sociedad civil y académicos, capaces de promover la apropiación del proceso, el fortalecimiento de capacidades institucionales y la sostenibilidad de la transversalización propuesta. En un segundo momento, la SENESCYT ha solicitado el acompañamiento y asesoría al Sistema de Naciones Unidas para una revisión técnica de la propuesta de le lineamientos en cada uno de los ejes: Pueblos, Nacionalidades e Interculturalidad, Género, Discapacidad y Ambiente desde el enfoque de garantía de Derechos Humanos. Varias agencias del Sistema de Naciones Unidas han realizado sus aportes técnicos desde la naturaleza de sus mandatos, y por su parte UNESCO realizará una revisión de pares con el fin de transversalizar el enfoque de derechos humanos en todos los aspectos relacionados a la gestión educativa que se presentan en el documento final. 3. Objeto: El objeto de esta contratación es el de contar con el servicio de edición, validación y, si fuera el caso, fortalecimiento de la información presentada en cada sección del documento de transversalización de los ejes de: Pueblos, Nacionalidades e interculturalidad, género, discapacidad y ambiente. Se realizará una revisión de pares que desde una perspectiva pedagógica, permita
la comprensión del documento a través de un lenguaje simple y comprensible enmarcado en los estándares internacionales de la gestión de la educación superior. 4. Objetivos: 4.1 General: Contar con un documento sólido técnica y pedagógicamente apropiado para que, tanto el Sistema de Educación Superior, las Instituciones de Educación Superior y el sistema de ciencia, tecnología e innovación cuenten con una guía de transversalización de los ejes de pueblos, nacionalidades e interculturalidad, género, discapacidad y ambiente, para una planificación, operación, desarrollo y evaluación, coherentes con las agendas de igualdad. 4.2 Específicos: Validar y, si fuera el caso, fortalecer la información presentada en el documento Transversalización de los ejes de igualdad en la Educación Superior, que reúne los cuatro ejes de igualdad en observancia a los estándares técnicos internacionales de la gestión de la educación superior, teniendo especial atención a los lineamientos que representan recomendaciones de tipo procedimental. Editar el documento de la Transversalización de los Ejes de Igualdad en la Educación Superior, de manera que sea un instrumento pedagógicamente claro, con edición de citas y bibliografía bajo normas APA, con estilo unificado y que haga uso de un lenguaje simple y comprensible, sin dejar de lado la profundidad técnica del mismo. 5. Productos: El producto esperado es el documento final de la Transversalización de los ejes de igualdad en la Educación Superior, el mismo que debe contar con las siguientes características: Revisada, validada, y si fuera el caso, fortalecida la información presentada en el documento Transversalización de los ejes de igualdad en la Educación Superior, que reúne los cuatro ejes de igualdad, pueblos, nacionalidades e interculturalidad, género, discapacidad y ambiente, en observancia a los estándares técnicos internacionales de la gestión de la educación superior, teniendo especial atención a los indicadores que representan recomendaciones de tipo procedimental.
Documento Transversalización de los ejes de igualdad en la Educación Superior editado, de manera que sea un instrumento pedagógicamente claro, con edición de citas y bibliografía bajo normas APA, con estilo unificado y que haga uso de un lenguaje simple y comprensible, sin dejar de lado la profundidad técnica del mismo. 6. Perfil del Equipo Consultor: El equipo consultor encargado de la presente consultoría debe cumplir con las siguientes características: Estar conformado por licenciados y/o magísteres en educación, se valorará especialidad en educación superior o especialidades referentes a la incorporación del enfoque de igualdad, equidad y derechos humanos en la gestión educativa. Contar con un mínimo de cinco años de experiencia relevante sobre temas de gestión de educación superior e investigación educativa. Miembro, coordinador y/o asesor de equipos de especialistas en gestión de educación superior, de preferencia en la incorporación de los enfoques de inclusión, igualdad, equidad y de derechos humanos en el ámbito educativo. Se valorará experiencias de asesoría a la función pública en áreas de educación superior, de preferencia en coordinación y/o asesoramiento en temas de incorporación de los enfoques de igualdad, equidad y derechos humanos en el ámbito educativo. Se valorará el contar con publicaciones en el tema de gestión de la educación superior y/o incorporación del enfoque de igualdad, equidad y derechos humanos en el sistema educativo. Se valorará tener un equipo con conocimientos específicos en los cuatro ejes de igualdad: interculturalidad, género, discapacidad y ambiente 7. Alcance: Revisión técnica, fortalecimiento de la información, validación y edición de los documentos referentes a los ejes de igualdad, pueblos, Nacionalidades e interculturalidad, género, discapacidad y ambiente, integrados en el documento Transversalización de los ejes de igualdad en la Educación Superior. 8. Metodología de Trabajo: La Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación entregará a UNESCO el documento base: Transversalización de los ejes de igualdad en la Educación Superior. Este documento será entregado al equipo consultor para que los revise técnicamente, fortalezca y valide la información y contenidos y realice la edición de estilo final.
El documento final de Transversalización de los Ejes de Igualdad en la Educación Superior debe contar con un enfoque interseccional para el análisis y abordaje de los cuatro ejes de igualdad, lo que implica un tratamiento integral de la problemática de cada eje en su relación con los demás. 9. Plazos: El plazo de entrega del documento será de 45 días luego de la firma del contrato. 10. Contrato y forma de pago: El monto establecido para esta consultoría es de 6.500 USD (seis mil quinientos dólares de los Estados Unidos de Norte América) incluido el IVA. El pago se realizará con un anticipo del 30% y el 70% restante a la recepción a conformidad del producto final. 11. Postulación: El equipo consultor interesado deberá enviar una propuesta técnica acompañada de los currículos vitae del equipo a la dirección electrónica, educacionquito@unesco.org, hasta el día 20 de febrero de 2015. 12. Confidencialidad y derechos de autor: Los productos objeto del contrato son absolutamente confidenciales y de propiedad exclusiva de UNESCO y de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, por lo cual bajo ningún concepto, el contenido de los mismos será entregado a personas no autorizadas. El equipo consultor que realice esta consultoría no comunicará a ninguna persona o entidad, ajena a UNESCO o SENESCYT, la información de la cual haya tenido conocimiento a causa del desempeño de sus funciones bajo estos términos de referencia. Esta disposición seguirá en vigor después de la expiración o rescisión del contrato a suscribirse.