DESAFIOS Y OPORTUNIDADES PARA LA GESTION EFICIENTE DE LA RLEPS, LINEAMIENTOS PARA LOS COMITES DE TRABAJO IV REUNION DE LA RED LATINOAMERICANA DE ESCUELAS PROMOTORAS DE SALUD, SAN JUAN DE PUERTO RICO Dra. Wanda I. Pacheco Bou Lic. Karina Cimmino
Primera parte: Desafíos y oportunidades para la gestión eficiente de la RLEPS Objetivo: Delinear un diagnóstico aproximado sobre el estado de situación (funcionamiento) de la RLEPS DONDE ESTAMOS? CONSTRUIR DONDE QUEREMOS LLEGAR CON LA ESTRATEGIA DE LA RLEPS? 2
Metodología: A) Revisión de los documentos escritos (memorias) de la RLEPS B) Entrevistas a informantes claves: - personas involucradas a nivel Regional - personas de los países miembro que participan desde un inicio - personas de países miembro cuyo país halla sido sede de reuniones previas de la RLEPS Aplicación de un cuestionario semiestructurado - Cantidad de cuestionarios administrados: 8 - Cantidad de cuestionarios respondidos: 6 Composición de la muestra: - 1 representante del nivel Regional - 3 representantes de países miembros - 2 representante de país miembro que ha sido sede 3
Variables exploradas: Principales logros y resultados que la RLEPS ha podido alcanzar desde su origen Objetivos / metas centrales que la RLEPS se propone alcanzar pero que hasta la fecha no ha podido lograr Actividades centrales que la RLEPS debería desarrollar y que al momento no ha programado Principales obstáculos y dificultades que enfrenta la RLEPS para lograr un funcionamiento efectivo Aspectos facilitadores u oportunidades con los que cuenta la estrategia de la RLEPS para lograr un buen funcionamiento 4 Aspectos organizativos que deberían modificarse para lograr una gestión efectiva
RESULTADOS SEGÚN ORDEN DE FRECUENCIA: Principales logros / resultados que la RLEPS ha podido alcanzar desde sus orígenes a la fecha: Abogacía de la Estrategia EPS/ aumento de su visibilidad en las agendas de los países (5/6) Capacidad de convocatoria y amplia participación de profesionales de salud y educación en las reuniones bianuales de la RLEPS (4/6) Facilitar el intercambio de experiencias, conocimientos, la reflexión y el debate, fundamentalmente, entre las personas participantes de las reuniones de la RLEPS (4/6) Posibilidad de agrupar instituciones de los sectores de salud y educación de los países para un objetivo en común (Promoción de la salud en la comunidad educativa) (2/6) 5 Otras: Publicación de materiales y bibliografía que orientan el trabajo en EPS; Creación de redes nacionales; Aumento en la demanda de información sobre la Iniciativa Regional EPS; Aumento de colaboración entre los países, responde a las particularidades de los distintos países (1/6)
Objetivos/metas centrales que la RLEPS se propone alcanzar pero que hasta la fecha no ha podido lograr Falta lograr un funcionamiento de red que permita el intercambio de experiencias y conocimientos entre sus miembros de modo sistemático (6/6) La red existe, ahora falta lograr el trabajo en red No se si podemos hablar de una Red, existe una Iniciativa en distintos países pero esta en Red? Establecer una Red que funcione sin necesidad de presión por parte de un nodo coordinador o una organización de cooperación multilateral internacional 6 Otros: Compromiso y seguimiento real a las actividades acordadas por parte de los miembros de la Red; Falta de difusión de la RLEPS al interior de los países, Falta fortalecer las redes nacionales de los países miembros como una manera eficaz de apoyar la organización y el desarrollo de las EPS en cada país; Elaboración de propuestas de trabajo entre países dirigidas a fortalecer la Iniciativa (1/6)
POSIBLES MOTIVOS Funcionamiento esporádico de la red / no funcionamiento: el intercambio entre países solo ocurre durante las reuniones bianuales de la RLEPS (4/6) La red funciona solo durante las reuniones cada dos años Las reuniones son un espacio de encuentro muy valioso pero no una Red Falta desarrollar herramientas que permitan trabajar en red /que faciliten la comunicación entre las personas de países miembro (2/6) La Red no dispone de materiales de difusión que le permitan una cobertura informativa importante Falta desarrollar una Web page de la RLEPS Falta de asesoramiento/ lineamientos guía a los representantes de la Red para fortalecer a los países, a las redes nacionales (2/6) Falta de una comisión regional permanente cuya tarea sea coordinar el trabajo en red, dinamizar la red, darle seguimiento a los compromisos y asesorar las redes nacionales 7 Otros: No ha podido hacerse visible mediante la coofinanciación o patrocinio de actividades técnicas o científicas; Inestabilidad de los coordinadores de país; La gente clave generalmente no es la que asiste a las reuniones bianuales
Actividades centrales que la RLEPS debería desarrollar y que al momento no ha programado Introducir herramientas que hagan red: UN SITIO WEB ACTIVO E INTERACTIVO que permita y facilite a todas las personas de los países miembro: Interactuar y comunicarse entre sí, que permita a la Red difundir información, generar propuestas, movilizar intercambios, publicaciones periódicas, iniciativas de capacitación a distancia, intercambio con otras redes, proyectos colaborativos (4/6) Instancias de capacitación para los miembros de la Red (4/6) Cursos presenciales o a distancia, interactivos, foros, proyectos de intercambio, pasantías, reuniones nacionales y subregionales, programas de educación continua Diseño y reproducción de materiales informativos / educativos sobre EPS (materiales elaborados por los países) (3/6) 8 Otros: Diseñar mecanismos que le garanticen un presupuesto mínimo de funcionamiento; Conformación de un Consejo General seleccionado por los representantes de los países miembros; Colaboración multisectorial, Gerencia y seguimiento de las actividades de la Red; Creación de instancias de asesoramiento y monitoreo a las experiencias de los países; Desarrollar una imagen corporativa que ayude a identificar y promocionar la RLEPS (1/6)
NECESIDADES Conformar un equipo de coordinación permanente (Consejo General / Grupo coordinador) para dinamizar su funcionamiento, agilizar las comunicaciones y establecer seguimiento a los compromisos (4/6) La Red requiere de una coordinación permanente con personas motivadas que trabajen en esa facilitación y que perciban honorarios por hacerlo Es necesario armar un grupo que lidere estos procesos y apoyarlo en su trabajo por dos años hasta que la dinámica esté en funcionamiento. Conformar un Consejo General seleccionado por los representantes de los países miembros, para brindar seguimiento a los compromisos de la RLEPS, establecer una comunicación permanente con los miembros de las redes nacionales, para desarrollar un plan de acción uniforme Contar con un presupuesto mínimo que garantice el funcionamiento (2/6) En ese presupuesto los países integrantes de la Red tendrían que concurrir de alguna manera y no solo la OPS 9 Otros: Comunicación fluida, sistemática y no burocratizada entre todas las personas integrantes de la Red, apropiación de ese espacio; grupos de expertos que avalen la calidad de las acciones y asesoren a los países (1/6)
Principales obstáculos y dificultades que enfrenta la RLEPS para lograr un funcionamiento efectivo: Falta de un presupuesto / recursos económicos mínimos que permitan el desarrollo de actividades centrales y la consecución de planes a mediano y largo plazo (5/6) Si no hay dinero entre otros recursos es muy difícil hacer el trabajo que a todos nos gustaría Poca participación o falta de interés en los procesos de movilización de recursos Los países integrantes de la RLEPS no han asumido sus compromisos y responsabilidades para un funcionamiento exitoso de la Red (3/6) La falta de compromiso hacia la promoción de salud en general por parte de los sectores salud y educación en los países, la alta rotación de funcionarios Estructura insuficiente, falta de recursos humanos mínimos mas estables dentro de la estructura de la RLEPS (3/6) Sería mas estratégico que los recursos humanos estables estuvieran localizados en centros colaboradores de la OPS/OMS, o en la propia Oficina Central, pero no en los ministerios en donde la rotación es altísima. 10 Dificultades por procesos internos / falta de prioridad, por parte de la Oficina Central de OPS (2/6)
Aspectos organizativos que deberían modificarse para lograr una gestión efectiva y exitosa de la RLEPS Conformación de un grupo coordinador de la RLEPS (grupo coordinador permanente / Consejo General) para que trabaje continuamente en actividades de la Red, permitiendo fortalecer y agilizar el funcionamiento de la misma (2/6) Creación de equipos de trabajo / comisiones permanentes, sobre temas y objetivos específicos con misiones, compromisos y espacios para comunicar sobre su gestión (2/6) Participación y compromiso multisectorial para asegurar desarrollo y continuidad en el funcionamiento de las redes nacionales (2/6) Otros: Definición y aceptación de compromiso como miembro de la red; Compromiso nacional para la movilización de recursos; Redefinir y repensar cual debe ser el rol de la OPS/OMS en la estructura y funcionamiento de la Red; Revisar y repensar como debe ser la estructura orgánica para que la RLEPS funcione mejor; Diseñar un plan de acción (1/6) 11
Resumen e Interrogantes 12 Agenda de Trabajo Paso de Informes de país a experiencias de país significativas Filtro Técnico -Centro colaborador Temáticas constantes vinculadas a los logros, dificultades e intereses vinculados a la Iniciativa de EPS Necesidad de un núcleo coordinador/recursos humanos estables Cómo se debería conformar? Quiénes deberían participar? Cómo debería articularse? Necesidad de recursos económicos Quiénes deberían aportarlos?-ops, países, entidades, comunidades Cómo se componen? Cómo se identifican y movilizan alianzas estratégicas?
Resumen e Interrogantes 13 Necesidad de asumir los compromisos Cómo se garantiza el compromiso de los países/ops/centros colaboradores/otras Entidades? Quiénes deberían darle seguimiento de una manera coordinada? Comunicación Cómo hacemos para que la Red llegue a toda la comunidad educativa? Criterios para pertenecer a la Red Qué medios se utilizan para hacerla llegar? efectividad, evaluación, espacio virtual e interactivo
Gestión Efectiva de la Red Oportunidades Construcción colectiva Comités Desafíos 14
Por qué los Comités de Trabajo? Diferentes Profesiones y Países Avance en Áreas de Interés para La RLEPS y Las EPS en la Región 15 Comités
Trabajo en los Comités Lineamientos Generales Logística Metodología Facilitadores y Facilitadoras Guías Trabajo 16
Qué se espera? Tres sesiones de trabajo Producto Concreto Visión: Nacional Sub-regional Regional Propuesta factible a mediano y largo plazo 17