PLAN INTEGRAL PARA EL POLÍGONO SUR
Polígono Sur: de solución a problema para Sevilla?. Viviendas para realojos 6 barriadas:+ 40.000 vecin@s Paz y Amistad Área de Integración Área de vulnerabilidad Área de exclusión Foco de máxima marginación Periferia y aislamiento Altos indicadores de vulnerabilidad La Oliva Letanías Murillo Antonio Machado 624 viviendas Martinez Montañés SEVILLA
INDICADORES DE VULNERABILIDAD Degradación física del barrio: espacio público y viviendas; y barreras físicas que lo aíslan de la ciudad. Embolsamiento de colectivos desfavorecidos de la ciudad: rechazo social, reproducción de los factores de vulnerabilidad. Absentismo escolar: entre el 40% y el 60% del alumnado. Salud: 1,4 veces mayor mortalidad; 2,5 veces mayor tasa de SIDA... Desempleo: 43 %, 6.400 vecinos y vecinas (triple que en Sevilla; cuatro de cada diez familias ningún miembro con empleo). 83 % de trabajadores en precario (parados+ocupados sin contrato+empleados temporales)... 2.000 vecinos y vecinas, el 19 % de los ocupados, trabajan sin contrato y el 57 % con contratos temporales. Baja empleabilidad de la población: el 90 % no se ha formado profesionalmente.
La reivindicaciones vecinales El compromiso de las administraciones (central, autonómica y local) Comisionado Plan Integral del Polígono Sur Recuperar el barrio
COMISIONADO PARA EL POLÍGONO SUR Interlocutor preferente para coordinar la actividad de las Administraciones Públicas Cometido: elaboración, acompañamiento y evaluación del Plan Integral para el Polígono Sur INSTITUCIONALIZACIÓN Decreto 297/2003 de 21 de octubre de creación del Comisionado. Protocolo General del Comisionado para el Polígono Sur, firmado el 30 de septiembre por la Junta de Andalucía, la Delegación de Gobierno de Andalucía y el Ayuntamiento de Sevilla. Aprobación del Plan Integral por la Junta de Andalucía y Ayuntamiento de Sevilla (Diciembre 2005), y por la Junta Local de Seguridad (Enero 2006)
Construyendo un MODELO de GESTIÓN basado en: INTEGRALIDAD: abordaje de manera coordinada y planificada por parte de los servicios de las necesidades y potencialidades de la gente y del barrio. TERRITORIALIDAD Generar respuestas adaptadas desde/al territorio tanto en el modelo organizativo, como en los recursos, como en la metodología. PARTICIPACIÓN Implicar a la mayor cantidad y diversidad de personas y colectivos del barrio INTEGRALIDAD EN LOS PROCESOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL Integralidad procesos/procedimientos: Instituciones Organizaciones Grupos humanos Espacios relacionales que recojan la complejidad del territorio Integralidad temática Vivienda, urbanismo, empleo, desarrollo, educación, salud, seguridad...
Caminos iniciados en las lógicas del Plan Integral 1. DE ESCALA: Decisiones políticas Dirección y planificación Gestión a nivel del territorio 2. EN EL TERRITORIO Coordinando los diagnósticos/planificaciones/actuaciones entre organizaciones, hacia gestiones integradas e integrales Mesa de director@s de los servicios (planificación operativa intersectorial) 3. PROCESOS DE INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Mayor comunicación en en diagnóstico, la planificación y la implementación Mesas temáticas (plan de salud, plan de educación, plan de vivienda, plan de seguridad..) Implicando a aquellos colectivos/individuos que generalmente son excluidos de los procesos de reflexión, y en al gestión cotidiana. Las mesas/espacios de participación (comisiones de barrio, grupos de cuidado del entrono, comunidades de vecinos, grupos Urban,...) Las metodologías de intervención (el vecin@ en pie de ciudadan@ en los servicios)
Servicios públicos que articulan la Áreas de intervención Empleo Salud comunitaria CENTRO DE ORIENTACIÓN Y DINAMIZACIÓN PARA EL EMPLEO (CODE) Vivienda OFICINA DE VIVIENDA Urbanismo COMISIONADO PARA EL POLÍGONO SUR ESTRUCTURAS DE PARTICIPACIÓN Y DECISIÓN: - VECINALES - TÉCNICAS - POLÍTICAS RED BÁSICA DE SALUD: CENTROS DE SALUD DEL POLÍGONO SUR Educación COLEGIOS / INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DELEGACIÓN DE URBANISMO DEL AYUNTAMIENT O/DISTRITO SUR ÓRGANO DE SEGURIDAD DEL POLÍGONO SUR Seguridad POLICÍA DE PROXIMIDA D Intervención social SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIO S
El Plan Integral se está traduciendo en un -Los programas de intervención sociofamiliar, formación y empleo... - La regeneración del espacio público... NUEVO MODELO DE GESTIÓN Una nueva forma de dar pasos y construir nuevos caminos entre todo@s para transformar el barrio. Nuevas estructuras y formas de participación más Nuevas formas de democráticas: Mesas técnicas COORDINACiÓN entre sectoriales; Mesa de director@s administraciones: de servicios (la planificación intersectorial);comisiones de -La rehabilitación Integral Nuevos Marcos barrios; grupos de trabajo de bloques y viviendas. normativos y de (mejora del entrono; procedimientos intercomuniades de vecin@s) administrativos Nuevo modelo de FINANCIACIÓN... (previsiones plurianuales con programas aprobados anualmente donde se modifican las prioridades)... Nuevas formas de ORGANIZACIÓN de los servicios públicos para el trabajo desde el nivel individual-familiar, al grupal y comunitario (REDES). Nuevos formas compartidas de EVALUACIÓN y de COMUNICACIÓN- INFORMACIÓN.
Mejora del espacio público, la vivienda y la convivencia en el barrio Mejora de las competencias para el empleo por cuenta ajena, el autoempleo y de la actividad empresarial Erradicación del absentismos y mejora del éxito escolar. Mejora de la atención a l@s cidadan@s MODELO DE GESTIÓN COMPARTIDO Romper con el aislamiento físico y socioeconómico del Polígono Sur respecto a la ciudad de Sevilla Desarrollo de Equipamientos Estratégicos
Mejora de las competencias para el empleo por cuenta ajena, autoempleo y de la actividad empresarial : Rehabilitación y dinamización de los comercios. Regularización de la situación del mercadillo. Puesta en marcha de la escuela de empresa. Construcción de itinerarios personalizados para garantizar una formación integral para las distintas realidades socioeconómicas de la zona.
Mejorar la atención a los ciudadanos/as, con especial : atención a personas y colectivos en una situación de exclusión social Absentismo/fracaso escolar Drogodependencias. Construcción de itinerarios de inclusión social. Erradicación de infraviviendas. Coordinación de planificaciones anuales entre servicios Formación para la ciudadanía y los técnicos/as
Mejora del espacio público, la vivienda y la convivencia en el barrio: Salubridad. Mejora del Entorno Rehabilitación y regularización de viviendas Seguridad. Ocio y Tiempo Libre. Urbanismo: Rehabilitación de espacios públicos. Disciplina urbanística.
Desarrollo de Equipamientos Estratégicos: Factoría Cultural Centro de Día de Mayores Centro Permanente de Formación y Empleo Escuela de Empresas Centro de Servicios Sociales Comunitarios Centro de Encuentro y Acogida Comisaría
Romper con el aislamiento físico y socioeconómico del Polígono Sur respecto a la ciudad de Sevilla Conexión del barrio con la nueva línea del metro (línea 4). Soterramiento del ferrocarril Alianzas con el mundo empresarial para la formación y la contratación de personas y colectivos El flamenco como estrategia de desarrollo e identificación del barrio (la Factoría Cultural) El Polígono Sur como barrio transformador de los modelos de de gestión de lo público Parque del Metropolitano de Guadaira
Estructuras de participación ESTRUCTURAS TEMÁTICAS COMISIÓN DE EMPLEO Y DESARROLLO SUBCOMISIONES COMISIÓN DE SALUD COMUNITARIA SUBCOMISIONES COMISIÓN DE INTERVENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y FAMILIAR SUBCOMISIONES COMISIÓN GENERAL ESTRUCTURAS POLÍTICAS COMISIÓN DE SEGUIMIENTO INTERADMINISTRATIVA: Gobierno Central Junta de Andalucía Ayuntamien to Subdelegado del Gobierno en Sevilla Jefe de Gabinete Delegación de Gobierno Consejera de Gobernación Delegado del Gobierno Alcalde Delegado Distrito Sur ESTRUCTURAS TERRITORIALES ASAMBLEA DE BARRIO (6) COMISIÓN DE BARRIO (6) COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN COMISIÓN TERRITORIAL (1) SUBCOMISIONES