Modelos y Paradigmas Emergentes de Planificación Estratégica en las Universidades Eunice Pérez Medina EDUC 8047 Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río Piedras Facultad de Educación
Marco Teórico Un modelo es un constructo o artefacto utilizado por el investigador o planificador para representar de manera esquemática o simplificada los elementos esenciales de un ente u objeto real o ideal (Molins 1998). Esquema teórico, generalmente en forma matemática, de un sistema o de una realidad compleja, que se elabora para facilitar su comprensión y el estudio de su comportamiento (Real Academia de la Lengua Española).
Marco Teórico Un modelo es un esquema sistematizado que establece la integración de sus partes para conformar un todo y que es capaz de explicarse por si mismo.
Propósitos de los Modelos (Molins 1998) Posibilitar la descripción del sistema a planificar. Realizar predicciones de su comportamiento futuro. Anticipar o influir en el curso de su desarrollo a través de alternativas de acción. Identificar deficiencias de información y completar la misma.
Marco Teórico Un paradigma es la constelación de creencias, valores y técnicas que comparten los miembros de una comunidad dada (Ortiz reyes 2008) Un paradigma tienen un potencial predictivo (Rodríguez Matos 2001).
Paradigmas en la Planificación!Dios quiera que! Estratégica Planificación Presupuestaria. Planificación Estratégica.
Modelo de Gestión Estratégica vs. Modelo de Planificación Estratégica Gestión Estratégica Establece primero la visión. Analiza primero su ambiente interno. Las estrategias y la gestión son responsabilidad de cada gerente Establece estrategias anticipativas y adaptivas. Es descentralizada, participativa La flexibilidad la proporciona la descentralización del proceso. Las estrategias son responsabilidad de cada líder. Es fundamentalmente anticipativa y proactiva. Transfiere a la gente la capacidad de decidir. Se centra en el FODA. Está orientada al proceso. Se producen procesos de liderazgo. Planificación Estratégica Tiene como prioridad la misión. Se enfoca en el ambiente externo para establecer los objetivos. La responsabilidad recae sobre el poder central. Observa durante un tiempo la cadena de causas y efectos. Es centralizada e impuesta desde el poder central. La flexibilidad la da quien elabora el plan. Es fundamentalmente adaptiva. Privilegia el análisis FODA. Estáorientada al contenido del plan. Se producen procesos gerenciales.
Modelo Lógico Inicial de Planificación Estratégica Las autoras crean el modelo lógico inicial y el modelo de planificación estratégica dirigida, a consecuencia de la falta de conocimiento técnico y de destrezas para realizar los procesos fundamentales. Las instituciones al desarrollar el plan no consideran los recursos que se utilizarán ni a los responsables de las diferentes actividades que se deben desarrollar en la elaboración el de planes estratégicos.
Modelo Lógico Inicial para Organizaciones Sin Fines de Lucro Serpa, F. &Rojas, L. (2008). Planificación Estratégica Dirigida: Metodología para Facilitar el Proceso de Planificación Estratégica. Scientific International Journal. (5). 1.
Modelo de Planificación Estratégica Dirigida I. Fase de preparación: se refiere a planificar el proceso de planificación entre una representación de todos los actores principales de la organización. Se proveen las herramientas necesarias para realizar un proceso de planificación informado, estructurado y compartido por todos los miembros del equipo de trabajo. II Fase de planificación: se refiere al desarrollo del plan estratégico. Las instituciones deben conocer lo que la organización puede y no puede hacer, en lugar de concentrarse en lo que quiere hacer, se deben establecer las líneas de tiempo, los indicadores de ejecutoria y los mecanismos de medición III. Fase de Implantación: realización de las actividades necesarias para lograr implantar de manera efectiva el plan estratégico. El objetivo general planteado en esta fase es que la institución cuente con la infraestructura, el capital humano, el compromiso, las prácticas y la flexibilidad para realizar las actividades necesarias para lograr los componentes propuestos en la fase intermedia. Luego de la implantación, el modelo propone que la organización deberáevidenciar lo que logróen comparación a lo que se propuso, y deberáproveer explicaciones a las discrepancias. Esta evidencia propuesta, supone un proceso de evaluación de todas las fases del modelo que permita realizar las comparaciones y las explicaciones indicadas por las autoras.
Modelo de Planificación Estratégica Dirigida Serpa, F. &Rojas, L. (2008). Planificación Estratégica Dirigida: Metodología para Facilitar el Proceso de Planificación Estratégica. Scientific International Journal. (5). 1.
Modelo de Planificación Estratégica de Siete Pasos Preparación. Conocer las principales razones que impulsan un proceso de planificación estratégica. Reflexionar en esta etapa preparatoria sobre la naturaleza del proceso. Definición de la misión y visión. Análisis y Diagnóstico. Recoger sistemáticamente información acerca de la situación actual de la propia institución y alrededor de ella, de manera que las decisiones estén lo más fundamentada posibles. En esta fase, se sugiere la utilización de diferentes herramientas de análisis para la realización del diagnóstico.
Modelo de Planificación Estratégica de Siete Pasos Establecimiento de objetivos y estrategias. Este ejercicio plantea organizar los objetivos en función de su importancia. Luego de fijar los objetivos, el modelo propone el estudio de las estrategias necesarias, posibles y más convenientes para lograrlos. Plan de acción. En esta fase se deben lograr transformaciones concretas y mejoras tangibles a corto plazo, reducir los riesgos de posibles fracasos y minimizar o controlar las resistencias que toda estrategia de cambio organizacional conlleva. Diseño del sistema. La sexta fase del modelo propone la incorporación de tareas continuas de control y seguimiento de la ejecución, con el fin de detectar desviaciones con relación a lo inicialmente planificado y realizar las modificaciones y correcciones necesarias. Redacción del plan estratégico. La elaboración del documento de plan estratégico que recoge los resultados de todas las etapas anteriores.
Modelo de Planificación Estratégica de 7 pasos Cámara López, L. (2005). Planificación Estratégica. Madrid: CIDEAL-Fundación Asistencia Técnica para el Desarrollo.
Resumen del modelo para la planificación estratégica de siete pasos Cámara López, L. (2005). Planificación Estratégica. Madrid: CIDEAL-Fundación Asistencia Técnica para el Desarrollo.
Modelo de Gestión Estratégica Betancourt (2006) señala que en la gestión estratégica se toma en cuenta a todos los miembros de la organización, a fin de conocer sus inquietudes, sus aportaciones al proceso productivo y establecer los objetivos específicos de cada departamento con el propósito de lograr, a través del poder que se le concede a la gente, la consecución de los objetivos organizacionales.
Modelo de Gestión Estratégica de Betancourt (2006) Betancourt Tang, J. R. (2006). Gestión estratégica: Navegando hacia el cuarto paradigma. Edición electrónica. Recuperado de www.aumed.net/libros/2006c/220/
Ejemplos de Modelos Utilizados por Universidades Modelo de planificación estratégica utilizado por la Universidad de Alicante en Perú2012.
Modelo de Planificación Estratégica de Ackoff (1997) El modelo contempla cinco fases: 1.Formulación de la problemática. 2.Planificación de los fines. 3.Planificación de los medios. 4.Planificación de los recursos. 5.Diseño de la implementación y el control.
Modelos de Planificación Estratégica de Ackoff
Consideraciones Finales Seleccionar un modelo sobre otro supone un análisis de la finalidad del plan estratégico que se desarrollará. La decisión estádeterminada por la estructura organizacional de la institución y por el conocimiento de los administradores acerca de los modelos existentes.
Reflexiones En una época de cambios radicales, el futuro es de los que siguen aprendiendo, los que ya aprendieron, se encuentran equipados para vivir en un mundo que ya no existe Eric Hofeer. Una visión sin acción es sólo un sueno. Una acción sin visión, carece de sentido. Una visión de futuro puesta en práctica, puede cambiar el mundo. Arthur Barker
Preguntas o Comentarios
Referencias Aguerrondo, I. (2007). Racionalidades subyacentes en los modelos de planificación educativa. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación: Buenos Aires. Álamo Vera, F.R. & García Soto, M.G. (2006). La preparación de un plan estratégico en el sector público: Discusión para las universidades Españolas. XVI Jornadas de la Asociación de Economía de la Educación. Betancourt Tang, J. R. (2006). Gestión estratégica: Navegando hacia el cuarto paradigma. Edición electrónica. Recuperado de www.aumed.net/libros/2006c/220/ Cámara López, L. (2005). Planificación Estratégica. Madrid: CIDEAL-Fundación Asistencia Técnica para el Desarrollo. Fuster Pérez, J. P. (2008). La planificación estratégica: una propuesta metodológica para gestionar el cambio en políticas de innovación educativa. Revista Iberoamericana de Educación. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). (46) 1. Graffe, G.J.(2006). La planificación, modalidades y el uso de modelos. Universidad Central de Venezuela. Departamento de Pensamiento Social y Proyectos Educativos. Caracas: Venezuela.
Referencias Manes, J.M. (1999). Gestión Estratégica para instituciones educativas guías para planificar Estrategias de gerenciamiento institucional. Buenos Aires: Ediciones Granica S.A. Martín Fernández, E. (2001). Gestión de instituciones educativas inteligentes. Madrid: McGraw Hill. Molins Pera, M. (1998). La planificación estratégica. Ed. CEP-FHE-UCV. Caracas: Venezuela. Ossorio, A. (2002). Planeamiento estratégico. 4ed. Instituto Nacional de la Administración Pública. 4 ed. Buenos Aires: Entrepiso. Rodríguez Moreno, M.M. (2003). La metamorfosis del cambio educativo. Madrid: Akal. Rodríguez Matos, J.M. (2008). Administración educativa liberadora y lideradora. San Juan: Ediciones Abacoa. Serpa, F. & Rojas, L. (2008). Planificación estratégica dirigida: metodología para facilitar el proceso de planificación estratégica. Scientific International Journal. (5) 1.