Un año de estabilidad económica, paz social y un ejercicio gubernamental honesto.

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INGRESOS PÚBLICOS FACES ULA 2016

Transcripción:

Un año de estabilidad económica, paz social y un ejercicio gubernamental honesto.

GASTOS Visión integral INGRESOS FISCAL

Contexto fiscal El problema fiscal se ha agravado en los últimos 6 años No es nuevo, tiene más de 30 años La situación fiscal no es un problema coyuntural, sino estructural Urge resolverlo: Yaǃ Fases del fortalecimiento de la Hacienda Pública

6 años Déficit primario en forma consecutiva, lo que genera una crisis aguda. Resultado: creciente endeudamiento, que implica más amortizaciones e intereses. Resultado primario: Ingresos menos gastos (corrientes y de capital) sin intereses

30 años Sin solución del déficit fiscal. 2014 déficit presupuestario proyectado fue del 6,3% del PIB. Cerró en 5,7%, como resultado de medidas administrativas..

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Porcentaje del PIB 22% Carga tributaria y gasto del Gobierno Central 1980-2014 Carga tributaria Gasto público 20% 18% 16% 14% BRECHA 12% 10% 8% 6% Carga tributaria constante desde año 2001. Gasto se incremento aceleradamente a partir año 2008. Política salarial percentil 50 (2008-2010), aumento de transferencias a Fodesaf (2009), 8% para educación. Sin contemplar nuevas fuentes financiamiento.

7,75% del PIB Evasión y elusión fiscal en año 2012 Reducción evasión y elusión podría significar menor ajuste en el IVA

Esta reducción de ingresos de 3% del PIB es resultado de la mayor apertura a finales de los 80 y de los tratados de libre comercio, cuyos ingresos no fueron recuperados. Al mismo tiempo se aprobaron incentivos generosos. 1995: TLC México y aplicación de aranceles Ronda Uruguay

Costa Rica: Deuda del Gobierno Central. 1992-2019

OBSTÁCULOS Junio 2014. Recurso ante Sala IV contra artículo 144 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, que detuvo los cobros producto de los procesos de fiscalización. A la fecha tiene un costo de más de 100.000 millones en impuestos no cobrados. Impuesto a Sociedades anónimas: Sala IV lo declaró inconstitucional. Esto ha tenido un impacto negativo en la recaudación (45.000 millones menos). Retención del 2% de pagos tarjetas débito y crédito. Medida no Pudo implementarse inmediatamente. Se presentó recurso contra la retención en Tribunal Contencioso Administrativo. Tribunal declara sin lugar la medida cautelar en enero 2015.

OBSTÁCULOS Diciembre 2014. Medida cautelar contra la aplicación del AMPO que pretendía detener aplicación. Ministerio de Hacienda obtuvo un resultado positivo en Tribunales. En meses posteriores se insistió en parar la aplicación en diferentes instancias, todas ellas sin éxito. Retraso en aprobación de fraude: 8 mil millones menos por mes Pensiones: Sala declaró inconstitucional la medida

Visión integral de la solución al déficit Fortalecimiento Hacienda Pública FASES

FASE I 2014 FASE II 2014 / 2015 ACCIONES Acciones Ingresos y Egresos Plataforma tecnológica Acciones Ingresos y Egresos Administración tributaria virtual I PROYECTOS DE LEY Reforma al artículo 106 Código Tributario Lucha contra el fraude * Lucha contra el contrabando Apoyo a Proyecto: Sociedades anónimas IVA Renta Exoneraciones Caja única Pensiones * 8 mil millones Cuesta al mes la no aprobación de este proyecto. * 50 mil millones Se habrían recaudado a marzo 2015, si se hubiera aprobado en el último trimestre del 2014.

FASE III 2015 en adelante ACCIONES Acciones Ingresos y Egresos Administración tributaria virtual II PROYECTOS DE LEY Apoyo a proyecto elaborado CGR: Derecho a la sostenibilidad fiscal (Reforma Constitución) Reforma 8131 y apoyo a AP Regla fiscal Apoyo a proyectos Diputada Piszk: o Porcentaje de cotización pensionados y servidores activos para regímenes especiales o Parámetro de caducidad del derecho de pensión para el régimen de Hacienda o Reforma del artículo 5 de la Ley 7007 y artículo 3 Bis) de la Ley 7605 Apoyo a proyecto PUSC: Tope a salario de jerarcas Apoyo a cambio al reglamento de la AL que impide presentación de proyectos sin contenido presupuestario Apoyo MIDEPLAN: Empleo Público

Ministerio de Hacienda ha actuado y actuará responsablemente. El fortalecimiento de la Hacienda Pública inicio con acciones administrativas y presentación de proyectos a la Asamblea Legislativa. 2015. Urgencia de de aprobar proyectos de ley. 2016 Presupuesto con nivel cero de crecimiento, salvo algunas inversiones en infraestructura y acciones urgentes.

Un año de estabilidad económica, paz social y un ejercicio gubernamental honesto.