LA EXPERIENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN Teresa del Valle Vilaró, agenteigualdad@gijon.es Sendotu, Bilbao 5 de noviembre de 2009
Epígrafes: Mi Municipio, cómo es y dónde está Algunos datos del contexto económico y social El compromiso municipal por las Políticas de Igualdad Logros y dificultades Fechas clave de actuación Servicios
España España Situación Geográfica GIJÓN Asturias Asturias
Mi Municipio Extensión: 181,7 Km Habitantes: 277.959 Densidad de población: 1.482,8 PIB per cápita: 14.000 Indice de vejez: 21,1% > 65 años Índice S. de fecundidad: 0,97 Atención a la infancia: ciclo 0-3, apertura centros escolares desde las 7:30, actividades extraescolares fuera de horario lectivo y en periodo vacacional Atención a mayores: Servicio de ayuda a domicilio Centros de día y residencias
Datos paro: 20.489 56,2% mujeres 43,8% hombres Población extranjera: 14.318 Supone el 5,11% 50,1% mujeres 49,9% hombres Principales actividades económicas en términos de empleo: Servicios: 68,4% Industria: 18,3% Construcción:11,1% Sector primario: 2,1% Edad media poblacional: 44,9 añoso
EL COMPROMISO MUNICIPAL EN POLITICAS DE IGUALDAD 1978 Primeros Ayuntamientos democráticos 1987 Creación de la Concejalía de la Mujer en Gijón Instrumentos: Planes de Igualdad Municipales y Carta de las Mujeres de Gijón Metodología de trabajo: Planteamiento Dual: Acciones Específicas y Transversales Integrar la Igualdad y el Género en el Desarrollo Local: una experiencia práctica
EL COMPROMISO MUNICIPAL EN Líneas de Actuación: POLITICAS DE IGUALDAD Asesoramiento técnico para incorporar la óptica de la Igualdad. Transferencia de buenas prácticas. Sensibilización, formación y difusión. Aplicación del enfoque integrado de género en planificación, seguimiento y evaluación:indicadores. Aplicar al ámbito local el IV Pilar de las directrices europeas por el empleo: reforzar las políticas de igualdad.
LOGROS Unidad de Investigación en Políticas de Igualdad 68% de las medidas del PIOM ejecutadas al segundo año Eje transversal en igualdad en PEG y PEC Cuotas de participación femenina del 60% 51% de ayudas a la contratación de mujeres 48% de beneficiarias son familias monoparentales Formación en Igualdad en planes de empleo y a empleados públicos Programa de ayuda a mujeres con cargas Se consolidan los NYE en servicios de la vida diaria Articuladas medidas de conciliación
DIFICULTADES Y LECCIONES APRENDIDAS El salto de lo específico al mainstreaming Actitudes y crencias estereotipadas Falta de indicadores Lenguaje sexista Carencias formativas Invisibilidad del género Carencia de RRhh cualificados y de presupuesto Fundamental: romper la aparente neutralidad y la visión androcéntrica Disponer de indicadores que visibilicen la desigualdad Trabajo conjunto con movimiento Asc. de Mujeres Apuesta política Espacios de participación Disponer de métodos y herramientas Trabajar con todos los agentes sociales
FECHAS CLAVE DE ACTUACIÓN 1982-1990 Centro de Planificación Familiar. 1ª Concejalía de Mujer (87), Centro de Información de Derechos de la Mujer, Consejo de Asociaciones, Casa de acogida y Vocalías de la Mujer. 1990-1995 Oficina M. de la Mujer, Centro Asesor, Programa Femenino y Plural, cuotas 40-60 en planes de empleo. Instrucción de Alcaldía, combatir el sexismo en el lenguaje. I PIOM y Proyecto Mercurio (dirigido a los hombres).
2000 Carta de las Mujeres de Gijón. Acción específica en ayudas a la contratación. Priorización de mujeres con menores y/o víctimas de M.T. en los planes de empleo. Creación de becas de investigación y subvenciones a Asoc. de mujeres. 2001 Se edita Guía Las mujeres y el empleo. Se inicia la formación transversal en igualdad. 1ª Campaña de sensibilización Da igual, Igual Da. 1ª Programa de ayuda económica a Mujeres con cargas. Se Crea la Unidad de Investigación en Políticas de Igualdad Sara Suárez Solís.
2002 1ª Evaluación cuantitativa-cualitativa del PIOM. 1ª Escuela Feminista de verano de Rosario Acuña. La Igualdad es eje transversal en el PEG y PEC. Inicio de medidas de conciliación ciclos 0-3 y 3-12. 1ª Concurso de tiras contra el sexismo. El centro de documentación en género se adhiere a la red estatal. 1ª campaña contra el acoso sexual, diversificación profesional y lenguaje no sexista. EPI (Proyecto Educar para la Igualdad).
2003 Se valida el método GEMS con el Proyecto HERA. Se crea el I Premio Gijón Empresas por la Igualdad. Se difunde con carácter mensual el Boletín En clave de Igualdad. El Ayto. se adhiere a la Red URB-AL. La Concejalía de la Mujer se convierte en la Concejalía de Políticas de Igualdad. El Area de Igualdad se transfiere a la Oficina Municipal de Políticas de Igualdad. El salto de lo específico a lo general constituye un proceso de aprendizaje
Servicios de la O. M. de P. De Igualdad Objetivo: Implantar el tratamiento transversal del género en la gestión municipal para que mujeres y hombres se beneficien por igual del acceso a los recursos. Servicio de información y asesoramiento legal gratuito en derecho civil y penal Area de Igualdad de Oportunidades para incorporar la óptica de Igualdad en la gestión municipal Punto de Información a usuarias Centro de Documentación Sede del Consejo de Asociaciones de Mujeres
CUESTIONES PARA EL DEBATE 1. Las políticas de igualdad ocupan realmente un lugar prioritario en la agenda política? 2. El concepto de compartir el trabajo, el poder y las responsabilidades familiares quién lo demanda los hombres o las mujeres. 3. La clave de las 3 P: Presupuestos, Personas y Programas y qué ocurre con las creencias y el peso de la costumbre? 4. Hemos naturalizado la desigualdad? 5. El ámbito local puede ayudar realmente a producir un cambio?
CUESTIONES PARA EL DEBATE 6. Cómo vencer la resistencia al cambio? 7. Cómo hacer para que las empresas comprometidas con la conciliación obtengan valor y eso aumente su rentabilidad económica, social y su competitividad en un mercado tan complejo como el actual? 8. Son realmente las mujeres con su incorporación al mercado de trabajo los agentes del cambio de una nueva cultura empresarial?