Fortalecimiento de las capacidades nacionales en estadísticas y cuentas de agua para la generación de políticas basadas en evidencia i Marcelo Núñez Quito, 12 de mayo de 2011 MINISTERIO DEL AMBIENTE MISIÓN Ejercer de forma eficaz y eficiente el rol de la autoridad ambiental nacional, rectora de la gestión ambiental del Ecuador, garantizando un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. VISIÓN Hacer del Ecuador un país que conserva y usa sustentablemente su biodiversidad, mantiene y mejora su calidad ambiental, promoviendo el desarrollo sustentable y la justicia social y reconociendo el agua, suelo y aire como recursos naturales estratégicos. 1
Conservar y utilizar sustentablemente la biodiversidad, respetando la multiculturalidad y el conocimiento ancestral. Prevenir la contaminación, mantener y recuperar la calidad ambiental. be OBJETIVOS Mantener y mejorar la cantidad y calidad del agua, manejando sustentablemente las cuencas hidrográficas. Reducir el riesgo ambiental y la vulnerabilidad de los ecosistemas. Integrar sectorial, administrativa y territorialmente la gestión ambiental nacional local. Administrar y manejar sustentablemente los recursos costeros. Dimensión Ambiental Directrices de política para protección ambiental 1998 1983 Primer país en el mundo en declarar los Derechos de la Naturaleza Garantista 2008 Protección ambiental progresista por vías legales Marco Legal Innovador 2
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL NACIONAL Capítulo II Art. 8 La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. Principio pro derechos Desarrollo calificado Principio pro natura Principios fundamentales Constitución 2008 Carácter transversal y obligatorio de las políticas ambientales Legitimación activa Participación activa 3
Función y responsabilidad ambiental de la propiedad Responsabilidad objetiva (daños ambientales) Principios fundamentales Constitución 2008 Responsabilidad subsidiaria del Estado (daños ambientales) Imprescriptibilidad de las acciones legales por daños ambientales Inversión de la carga de la prueba PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR Objetivo 4 Promover un medio ambiente sano y sustentable, y garantizar el acceso seguro a agua, aire y suelo Objetivo 11 Establecer un sistema económico solidario y sostenible 4
7/26/2011 ECUADOR PAÍS MEGADIVERSO Mayor diversidad biológica por unidad de área en América Latina Cordillera de los Andes Varios pisos altitudinales Diversos micro climas y tipos de suelo Ecuador 1.9% Región Amazónica 3 Anfibios 4 A nivel mundial 5 Monos 6 7 Aves y reptiles Plantas y flores Mamíferos 3 Lugar en anfibios 5 Lugar en aves 6 Lugar en mariposas 5
Crecimiento económico Racionalidad económica Primacía del valor de mercado Costo-beneficio Polarización y acumulación a nivel mundial Inequidad y desigualdad social Desarrollo Sostenible Equilibrio Justicia ambiental social il Crecimiento económico PIB Verde "Aceptaría la posibilidad de crecimiento infinito de la economía, el día que uno de mis colegas economistas pudiera demostrar que la Tierra misma podría crecer a un ritmo acorde. Herman Daly 6
PIB VERDE PIB ajustado j td ambientalmente. Incorpora degradación y agotamiento de RRNN. AIRE PETRÓLEO BOSQUES AGUA POR QUÉ HACER EL CÁLCULO DEL PIB VERDE? Los RRNN son finitos. Conocer su nivel de degradación y agotamiento permite generar un ritmo explotación sostenible. Mercado de bienes y servicios no refleja el verdadero valor de los recursos empleados para su producción, pues no contemplan el valor del medio ambiente. Contabilidad nacional no incorpora las externalidades ambientales (degradación y agotamiento de los RRNN). Cálculo de PIB Verde permite internalizar en las cuentas nacionales esas externalidades. Las acciones preventivas y restauradoras de la Política Ambiental contarán con una base de cálculo económico. 7
QUÉ IMPORTANCIA TIENE EL PIB VERDE PARA EL PAÍS? Administración de los recursos naturales (indicadores ambientales con perspectiva económica) Políticas económicas y ambientales consecuentes con modelo de desarrollo sostenible y buen vivir Impuestos verdes sobre sustento económicoambiental Calcular niveles óptimos deextracciónextracción derrnn Cálculos de conservación y remediación (principio precautorio y el que contamina paga) Obtener cálculo de factores de contaminación (vehículos, industrias ) INNOVACIÓN AMBIENTAL EN EL ECUADOR GESTIÓN AMBIENTAL PIB Verde Huella Ecológica PREVENCIÓN CONSERVACIÓN Socio Bosque Áreas Protegidas PRAS Guayaquil Ecológico REMEDIACIÓN 8
Nosotros no heredamos la tierra de nuestros ancestros, sino que solo la tomamos prestada de nuestros hijos GRACIAS! 9