VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO (CE) 1924/2006 EN LA COMUNIDAD DE MADRID. EXPERIENCIA EN LA APLICACIÓN PRÁCTICA D.G. DE ORDENACIÓN E INSPECCIÓN Área de Calidad Alimentaria María de la Cruz.
EXPERIENCIA EN LA APLICACIÓN PRÁCTICA DEL REGLAMENTO (CE) 1924/2006 1. ACTUACIONES Y ACTIVIDADES 2. PRINCIPALES INCUMPLIMIENTOS 3. DIFICULTADES
1. ACTUACIONES Y ACTIVIDADES 1.3 1.1 1.2 Inspección programada con tomas de muestras de productos para comprobación etiquetado y composición. Evaluación del etiquetado de los Complementos Alimenticios en relación al Reglamento Otras: Control de la publicidad en medios de comunicación escrita Denuncias, Inhibiciones Formación y actualización permanente (Organización y Asistencia a jornadas, congresos )
1.1. TOMA DE MUESTRAS Verificación normas etiquetado Análisis laboratorial Declaración nutricional Art. 8 Art. 3 Declaración Propiedades saludables Desarrollo y salud niños Reducción factor de riesgo enfermedad Grasa Azúcares Light Sal Calcio Vitaminas Omega etc. Comunicación deficiencias Reuniones de trabajo Plazo de respuesta
1.2. COMPLEMENTOS ALIMENTICIOS Informe valoración cumplimiento Notificación puesta en en mercado Comunicación deficiencias Plazo Plazo respuesta Reuniones trabajo trabajo 2011 Programa específico control empresas Madrid toma muestras oficiales etiquetado Campaña Control etiquetado // publicidad puntos venta toma muestras oficiales etiquetado/publicidad
DATOS DE LAS ACTUACIONES Control composición 70 2010-2011 60 Nº muestras 50 40 30 20 Año 2010 Light Azúcares 20 17 Grasas 60 Año 2011 Calcio Light Grasas 30 20 20 Sal 55 10 0 10% Zúmos y bebidas refrescantes Patatas fritas Cárnicos y galletas 28% Quesos Galletas para niños Lácteos Cárnicos, conservas y quesos
DATOS DE LAS ACTUACIONES Otros controles 1.129 ejemplares de periódicos de difusión gratuita y revistas revisados. 100 anuncios productos con irregularidades R 1924/2006 Se han iniciado 12 expedientes propuesta de sanción a páginas web que incumplían el Reglamento. 629 etiquetas CA controladas 1.800 declaraciones 90% 2008 Actualidad 60 propuestas de sanción 200 expedientes de amonestación
2. PRINCIPALES INCUMPLIMIENTOS 2.1 Principios generales (Art. 3.a, b, c, d y e). 2.2 Declaraciones nutricionales que no cumplen con el anexo o que no están contempladas en éste (Art. 8). 2.3 Declaraciones que hacen referencia a beneficios generales y no específicos no acompañada de una declaración de propiedades específica. (Art. 10.3). 2.4 Declaraciones que hacen referencia al ritmo o magnitud de la pérdida de peso (Art. 12.b). 2.5 Declaraciones que hacen referencia a recomendaciones de médicos individuales u otros profesionales de la salud y otras asociaciones (Art. 12.c). 2.6 Declaraciones de reducción de riesgo de enfermedad no autorizadas (Art.14)
2.1.Principios generales (Art. 3.a, b, c, d y e). alarga la vida Falsas, ambiguas o engañosas 3.a Principios generales Los radicales libres están implicados en gran número de enfermedades, degradan la salud y aceleran nuestro envejecimiento físico y mental 3.e Alarma / miedo 3.b Adecuación nutricional la fruta no te lo puede aportar
2.2. Declaraciones nutricionales que no cumplen con el anexo o que no están contempladas en éste Sin azúcar Sin azúcares sin sal añadida en producto con 0,332g/100g. Dicha declaración no es conforme con el anexo Declaraciones nutricionales en relación al contenido de sal: bajo contenido de sal : < 0,12g/100g muy bajo contenido de sal : < 0,04g/100g sin sal : < 0,005g/100g. Art.8
2.3. Declaraciones que hacen referencia a beneficios generales no acompañada de una declaración de propiedades específica. saludables sana Sin declaración específica incluida en las listas Artículo 13 o 14. Fuente de salud Información empresa responsable Información empresa responsable
2.4. Declaraciones que hacen referencia al ritmo o magnitud de la pérdida de peso Plan silueta Express Perder hasta 10 Kg en tan sólo 30 días 15 días: un programa de control de peso en 2 fases para garantizar resultado en un tiempo récord
2.5.Declaraciones que hacen referencia a recomendaciones médicos individuales/profesionales de la salud/asociaciones los descubrimientos de la Dra. xxx, nos sugieren el uso de unos suplementos naturales que nos ayudan a eliminar los metales pesados acumulados en nuestro organismo.
2.6. Declaraciones de reducción de riesgo de enfermedad no autorizadas (Art.14) Los antioxidantes presentes en el chocolate pueden contribuir a disminuir el riesgo de enfermedad cardiovascular. XXX ayuda a reducir el riesgo de infecciones urinarias
Declaraciones prohibidas RD 1334/99 RD 1334/99 Declaraciones que atribuyan a un producto alimenticio propiedades preventivas, terapéuticas o curativas de una enfermedad humana Rº Rº 1924/06 Declaración de reducción de riesgo de enfermedad: afirmen, sugieran o den a Tras autorización multiples factores de riesgo y que la alteración de uno de estos factores puede tener o no un efecto benéfico entender que el consumo de una categoría de alimento o un alimento o uno de sus constituyentes reduce significativamente un facto de riesgo de aparición de una enfermedad.
RD 1334/99 RD 1334/99 Declaraciones prohibidas Controle y combata el cáncer. El goji también tiene la capacidad de causar la muerte de células tumorales al inducir la apoptosis, un proceso en el cual las células cancerígenas se dividen y reciclan Diversas investigaciones han demostrado las propiedades del té verde en la prevención del cáncer de pulmón, esófago, páncreas, hígado, mama, próstata, piel, boca y colon
3. DIFICULTADES 1. COMPLEJO Y NO DESARROLLADO 2. APLICACIÓN DE DETERMINADOS ARTICULOS 3. SUBJETIVIDAD
3.1. Reglamento Complejo y no desarrollado No publicación perfiles nutricionales No publicación lista artículo 13 Producto elaborado únicamente con azúcar y aditivos sin grasa ayuda favorece Engaño consumidor: Artículo 4.1.a y 4.1.c RD1334/99 Información empresa responsable Periodos transitorios Art.28 Marcas registradas Nombre comercial Denominación fantasía
DIFICULTADES: Marcas Comerciales Nombre comercial Denominación fantasía Marca registrada Art.1.3 Interpretables como DN o DPS no procedimientos de autorización + DN o DPS que cumpla el Reglamento Marcas existentes Art.28.2 (antes 1/01/2005 ) No cumplan Reglamento Podrán comercializarse hasta el 19/01/2022, fecha a partir de la cual se les aplicará las disposiciones del Reglamento Diferenciar cada denominación Subjetividad que pueda interpretarse como una DN o DPS Esperar publicación listas para DPS
3.2. Aplicación de determinados artículos Médicos individuales Recomendaciones Art.12.C Recomendaciones aprobaciones otros profesionales salud Asociaciones no Art.11 Asociaciones nacionales sector médico/nutricional/dietético Instituciones beneficencia salud RD 1907/96 Art.5.1 Normas Nacionales Profesionales sanitarios/asociaciones amparar promoción/publicidad, que con su nombre, especialidad o cargo, respalden utilidades preventivas, terapéutica o pretendida finalidad sanitaria
3.3. SUBJETIVIDAD Anexo: cualquier otra declaración que pueda tener el mismo significado para el consumidor Art.3.d: afirmar, sugerir o dar dar a entender Reuniones periódicas / puesta en común expedientes Establecimiento de criterio control Reuniones con responsables del producto
Evaluación conjunta etiquetado Menos del 2% de grasa Menos del X% de grasa Menos del 5% de grasa Bajo contenido de grasa < 3g /100 g (sólidos) < 1,5g /100 g (líquidos) < 1,8g /100 g (leche semidesnatada)
Evaluación Etiquetado Para un desayuno saludable FIBRACOPS Fuente de fibra Declaración Nutricional Declaración Nutricional Declaración beneficios generales Declaración beneficios generales Marca Marca comercial comercial interpretable interpretable como como una una DN DN Es importante mantener una dieta variada y equilibrada y un estilo de vida saludable Patrón de consumo requerido 3g/día Declaración Declaración propiedades propiedades saludables saludables Etiquetado nutricional Grupo2 Condiciones Anexo El consumo regular de 3g/día de betaglucanos contribuye al mantenimiento de los niveles normales de colesterol en sangre Betaglucanos Fibra 10g/100g > 3g/100g > 1,5g/100Kcal
CONCLUSIONES Nuevos retos de control Oficial Colaboración entre las Administraciones y la Industria Evaluación global del etiquetado caso a caso
MUCHAS GRACIAS D.G. DE ORDENACIÓN E INSPECCIÓN Área de Calidad Alimentaria dgspa.calidadaliment@salud.madrid.org María de la Cruz. maria.cruz@salud.madrid.org