1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD ANEXO Nº 1 DOCUMENTOS Y ESTUDIOS PREVIOS El proyecto consiste en la contratación del mantenimiento preventivo y correctivo, para la ambulancia (chevrolet modelo 1.999) que presta servicio en el aeropuerto Benito salas de Neiva, teniendo en cuenta que por el uso continuo se presenta desgaste normal en sus partes electromecánicas las cuales deben ser monitoreadas permanentemente, para determinar cuándo es el momento de actual realizando prevención o corrección de las mismas, de esta manera se podrá disponer del vehículo ambulancia en optimas condiciones de movilidad, seguridad y cumplimiento a los requisitos exigidos por la secretaria de salud departamental del Huila para que le vehículo en mención pueda tener el respectivo permiso de operación como ambulancia, estando en capacidad de prestar su servicio de primeros auxilios y actuar en casos de emergencia tanto de trabajadores como de usuarios del transporte aéreo en el aeropuerto de Neiva. Manteniendo la ambulancia del aeropuerto de Neiva en optimas condiciones la Regional Cundinamarca Aerocivil, estará cumpliendo una de sus misiones como parte de sus deberes y objetivos que a planeado para poder cumplir las metas trazadas encaminadas a dar al servicio de los usuarios del transporte aéreo una operación 100% segura y de acuerdo con los estándares internacionales establecidos por la OACI. NECESIDAD DEL PROYECTO Es uno de los objetivos primordiales de la Dirección Regional Cundinamarca, el mantener en buen estado de funcionamiento todos los equipos instalados, incluyendo el parque automotor que son apoyo para el cumplimiento de sus objetivos, dentro de los automotores se encuentran las ambulancias, las cuales son requisito indispensable para que un aeropuerto pueda estar al servicio de los usuarios, esto con el fin de poder atender cualquier circunstancia que ponga en riesgo el bienestar y la vida de los operadores y usuarios del transporte aéreo, en los momentos que se lleguen a presentar incidentes durante la operación del aeropuerto de incidentes parte de la Entidad Operaciones Aéreas 100% seguras, lo cual requiere que los vehículos con que se cuenta estén, siempre en optimas condiciones de servicio para efectuar las labores necesarias de transporte de personal y así cumplir con los objetivos establecidos. Los vehículos ambulancia son utilizados en actividades propias del servicio, razón por la cual requieren de mantenimiento Preventivo y Correctivo, utilizando los repuestos apropiados e insumos necesarios, que garanticen el correcto funcionamiento del vehículo cuando este se solicite ante un llamado de emergencia o auxilio, evitando en lo posible riesgos a la integridad humana y a la normal operación del terminal aéreo. El mantenimiento a los equipos y vehículos es parte fundamental para garantizar una mayor durabilidad y confiabilidad, por ende ampliar la vida útil de los mismos, evitándole a la entidad detrimento patrimonial y gastos en renovación del parque automotor por fuera de los tiempos normales que están determinados para su reposición. Cabe anotar que la Entidad no cuenta con instalaciones de planta física ni personal especializado para el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos de su propiedad, y que son necesarios para dar apoyo en el cumplimiento de sus labores que son determinantes para poder brindar un transporte aéreo confiable y seguro. Motivo por el cual se debe contratar el servicio de mantenimiento con personas o empresas (talleres) especializadas y autorizadas para la prestación de este tipo de servicio.
2. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR E IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR. OBJETO: MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO AMBULANCIA DEL AEROPUERTO DE NEIVA. 2.1 ESPECIFICACIONES ESENCIALES Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo del vehículo tipo Ambulancia marca CHEVROLET CHEYENNE, ubicada en el aeropuerto de NEIVA Regional Cundinamarca. 2.2 IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR El tipo de contrato que surge de esta contratación es de: PRESTACION DE SERVICIO 2.3 MODALIDAD DE SELECCIÓN: CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA 3. FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCION En la presente contratación se tendrán en cuenta las normas contenidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 los Decretos 2474, 4828 y 4881 de 2008, 2025, 02247, 2493 de 2009 y 2516 de 2011 la Resolución 423 del 6 de febrero de 2009 mediante la cual se adopta el Manual de Contratación de la Aeronáutica Civil y demás normas que regulen la materia. Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato a celebrar, la modalidad de selección que se debe adelantar es contratación de mínima cuantía definida en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y Decreto 2516 de 2011. No obstante lo anterior y para efecto de evitar un incumplimiento por parte del contratista, o un desequilibrio económico y financiero del contrato, la entidad aplicará el procedimiento definido en el artículo 13 del Decreto 2474 de 2008, cuando se trate de ofertas con valor artificialmente bajo. 4. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Los recursos para atender el objeto de este proceso de mínima cuantía provienen del presupuesto de la Aeronáutica Civil, correspondiente a la presente vigencia fiscal de conformidad con el certificado de disponibilidad presupuestal. AEROPUERTO: NEIVA AGOSTO 2011 ALMACEN Y TALLER EDGAR PERDOMO Y CIA LTDA ALMACEN CHEVROLET NEIVA AUTO CAMPEROS TEJADA & CIA S EN C ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD 1 1,1 VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR UNITARIO TOTAL UNITARIO TOTAL UNITARIO VALOR TOTAL MANTENIMIENTO AMBULANCIA NEIVA LLANTAS UND 2 $ 522.000 $ 1.044.000 $ 523.000 $ 1.046.000 $ 524.000 $ 1.048.000 DELANTERAS 1,2 LLANTAS TRASERAS UND 2 $ 544.000 $ 1.088.000 $ 545.000 $ 1.090.000 $ 546.000 $ 1.092.000 1,3 NEUMATICOS UND 4 $ 48.000 $ 192.000 $ 48.500 $ 194.000 $ 49.000 $ 196.000
1,4 PROTECTORES PARA NEUMATICOS UND 4 $ 19.000 $ 76.000 $ 19.500 $ 78.000 $ 20.000 $ 80.000 1,5 PERCIANA UND 1 $ 310.000 $ 310.000 $ 315.000 $ 315.000 $ 317.000 $ 317.000 1,6 1,7 INSTALACION PERCIANA ENGRASE RODAMIENTOS GBL 1 $ 35.000 $ 35.000 $ 38.000 $ 38.000 $ 40.000 $ 40.000 GBL 1 $ 70.000 $ 70.000 $ 73.000 $ 73.000 $ 75.000 $ 75.000 SUBTOTAL $ 2.815.000 $ 2.834.000 $ 2.848.000 IVA 16% $ 450.400 $ 453.440 $ 455.680 TOTAL $ 3.265.400 $ 3.287.440 $ 3.303.680 MENOR VALOR $ 3.265.400 La definición de los factores de evaluación y costos del proyecto, se relacionan dando cumplimiento a los preceptos, de transparencia, economía, celeridad, responsabilidad y buena fe, contemplados en la ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007. Para el presente proyecto, teniendo en cuenta la apropiación existente para la presente vigencia, se ha creado la correspondiente solicitud en el PAF, dando trámite a la expedición de los Certificados de Disponibilidad Presupuestal (CDP) No CD 11002406 de fecha 8 de Septiembre de 2011, por valor total de $3.265.400.oo, así mismo, los anexos correspondientes a esta contratación, fueron incluidos en la solicitud No 11000575 E OR, siendo debidamente aprobados por la Dirección Regional Cundinamarca. 5. JUSTIFICACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN El presente proceso de selección se desarrollará con arreglo a los principios de transparencia, economía, responsabilidad, y de conformidad con los postulados que rigen la función administrativa, señalados en los artículos 209 la Constitución Política de Colombia, y 23 de la Ley 80 de 1993. Para efectos de la evaluación de las ofertas presentadas se tendrán en cuenta los criterios contemplados en el literal c del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, es decir la oferta más favorable a la Entidad por el menor precio. FACTORES DE SELECCION En la calificación de las propuestas el área técnica tendrá en cuenta los siguientes criterios: FACTORES ESPECIFICACIONES TÉCNICAS EXPERIENCIA MENOR PRECIO TOTAL PUNTOS CALIFICACIÓN CUMPLE / NO CUMPLE CUMPLE / NO CUMPLE 100 PUNTOS 100 PUNTOS 5.1 ESPECIFICACIONES TECNICAS (CUMPLE / NO CUMPLE) Para verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas es requisito que el proponente se comprometa a cumplir con todos y cada una de las especificaciones establecidas del Anexo No. 2 Especificaciones Técnicas, que contiene la descripción del SERVICIO a contratar. DICHA MANIFESTACIÓN DEBE SER FIRMADA POR EL OFERENTE INDICANDO SU CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN, en documento independiente a la carta de presentación de la propuesta, O EN SU DEFECTO LA TRASCRIPCION TOTAL DEL ANEXO No. 2 CON LA FIRMA EN SEÑAL DE ACEPTACION.
En el evento que el proponente no manifieste su entendimiento y aceptación la propuesta será rechazada. 5.2 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PROPONENTE (CUMPLE / NO CUMPLE) La experiencia específica del proponente se basará en la que acredite la Firma. La experiencia se evaluará, teniendo en cuenta hasta tres (3) certificaciones cuya sumatoria sea igual o superior al presupuesto asignado al proceso, expedidas por las empresas donde el proponente haya ejecutado contratos relacionados directamente con el objeto de la presente contratación, durante los últimos cinco (5) años contados a partir de la fecha del cierre de la presente contratación, las certificaciones presentadas no podrán tener más de cinco (5) años de expedición y cada certificación debe tener la siguiente información: Numero del contrato. Objeto del contrato. Fecha de iniciación del contrato. Fecha terminación del contrato. Tiempo de ejecución. Actividades realizadas. Seriedad, cumplimiento y calidad del servicio (buena, excelente a satisfacción, optimo o un sinónimo que indique el cumplimiento a cabalidad del contrato) Todas las certificaciones deben presentarse en papelería donde se identifique claramente el nombre del contratante, debidamente firmadas por el representante legal o quien haga sus veces e incluir dirección, teléfono y fax (si lo posee) para verificar la información. De presentar más de tres (3) certificaciones, solo se tendrán en cuenta las tres (3) primeras foliadas, el resto no serán tenidas en cuenta, la certificación que no contenga todos los requisitos arriba mencionados no será objeto de calificación, por lo tanto no será admisible. La evaluación de Experiencia del proponente, se evaluará así: CUMPLE: cuando las certificaciones aportadas cumplan con los requerimientos exigidos. NO CUMPLE: Cuando no se presenten las certificaciones o alguna de las certificaciones no cumpla con los requerimientos exigidos. Se puede tomar como base el Formato 6, sin embargo se deben anexar los soportes correspondientes para verificar la información registrada en la oferta. La experiencia como subcontratista se tendrá en cuenta siempre y cuando cumpla con lo solicitado en el pliego de condiciones. Para contrataciones realizadas con la entidad en el tema propuesto es necesario mencionar los números de los contratos suscritos. Experiencia requerida en: MANTENIMIENTO Y/O REPARACION DE VEHICULOS CHEVROLET.
Si el contrato se ejecuto bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, el valor del contrato a considerar será igual al valor total del contrato, multiplicado por el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes. 5.3 PRECIO (100 PUNTOS) El proponente debe presentar los precios unitarios en números enteros en el ítem relacionado en el FORMATO 7 Ítem a cotizar. Se tomará como valor total de la propuesta, el valor total propuesto en el FORMATO 7 Ítem a cotizar. El proponente que este obligado a facturar IVA deberá incluirlo. La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el MENOR precio siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. NOTA: En el caso que en la presente contratación se alleguen propuestas tanto de oferentes de Régimen Común, como de Régimen Simplificado, para efectos de la Evaluación del Factor Precio, se tomará el valor de la propuesta antes de IVA. Se otorgara el mayor puntaje asignado 100 puntos al proponente que presente la oferta más económica para la Entidad de acuerdo al formato 7, al resto de las propuestas se le asignará un puntaje menor proporcional, de acuerdo a la siguiente fórmula: Puntaje de la propuesta = (P. min / P. propuesta) X Puntaje Asignado Donde, P. min : Precio mínimo entre todos los proponentes P. propuesta : Precio de la propuesta.