., de del 2017. RESOLUCIÓN DIRECTORAL N.. 2017- I.E VISTO Los documentos adjuntos como son Acta de Conformación de Comisiones, Resolución Directora del Comité Ambiental. CONSIDERANDO: Que, la Ley Nº 29664, aprueba la creación del sistema nacional de gestión de riesgo- SINAGERD y reglamentada mediante Decreto Supremo N 048-2011-PCM; y el Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, como Política Nacional de obligatorio cumplimiento. Que, la Ley 28551 establece la Obligación de elaborar y presentar planes de contingencia ; la RM Nº 0425-2007-ED aprueba las normas para la implementación de los simulacros en el Sistema Educativo; la Resolución Viceministerial Nº 006-2012-ED Normas específicas para la planificación, organización, ejecución, monitoreo y evaluación de la aplicación del enfoque ambiental en la Educación Básica y Técnico Productiva, prevé en el numeral 5.1.4. La constitución de las Comisiones de Gestión del Riesgo de Desastres como forma básica de organización de las Instituciones Educativas. Seguidamente especifica que, en el caso de las Instituciones Educativas Multigrados o uní docentes de zonas rurales y bilingües, los comités se formarán involucrando a actores locales de su entorno inmediato; y la Resolución Ministerial N 0627-2016-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en la Educación Básica Regular, la que dispone la aplicación del Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres en las instituciones educativas de todos los niveles educativos. Que es política de la I.E...de, promueve implementar los mecanismos que garanticen el logro de nuestra visión y el cumplimiento de los objetivos y fines de la Educación Peruana. Que, la Dirección de la I.E de la localidad., distrito., provincia de., ha revisado los acuerdos expresado en el acta de reunión de fecha. de del 2017, donde se ha hecho la propuesta correspondiente para la designación de los miembros integrantes de la Comisión de Gestión del Riesgo de la I.E.. encontrando acorde a lo dispuesto en la normatividad vigente. SE RESUELVE: ARTÍCULO 1º: Designar a los miembros integrantes de la Comisión de Gestión del Riesgo de la Institución Educativa. de para el periodo 2017, la cual queda conformada de la siguiente manera: INTEGRANTES: Presidente : Coordinador : EQUIPO DE PREVENCIÓN
.... EQUIPO DE REDUCCION EQUIPO DE RESPUESTA BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS BRIGADA DE EVACUACIÓN ARTICULO 2º.- Reconocer que ante una emergencia o un desastre, la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres pasa a constituirse como Centro de Operaciones de Emergencia de la Institución Educativa.de del distrito de, Provincia de.., Región, con vigencia a partir de la fecha hasta el 31 de Diciembre del 2017, conformado por los siguientes integrantes: COE NOMBRE Y APELLIDOS CARGO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRESIDENTE - DIRECTOR(e) DOCENTE DOCENTE - COORDINADOR EQUIPO DE - APAFA Y CONI COMUNICACIÓN EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACION DOCENTE APAFA Y CONEI EQUIPO DE - DOCENTE COMUNICACIÓN: PADRES DE BRIGADA DE EVALUACION FAMILIA DE DAÑOS Y NECESIDADES EQUIPO DE RESPUESTA: PADRES DE BRIGADA DE PRIMEROS FAMILIA AUXILIOS DOCENTE EQUIPO DE RESPUESTA: - DOCENTE
BRIGADA DE EVACUACIÓN Y RESCATE EQUIPO DE RESPUESTA: BRIGADA DE PROTECCION Y ENTREGA DE NIÑOS APAFA - PADRES DE FAMILIA ARTICULO 3º.- Transcribir la presente Resolución a los órganos correspondientes para su conocimiento y demás fines. REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO Resolución Directoral Nº..,.. de. de 2017.. VISTOS: el informe N..., en un total de ( ) folios; CONSIDERANDO: Que, el artículo 8 de la Ley 28044 Ley General de Educación señala como Principio de la Educación La conservación ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida ; Que, en el artículo 41 del Reglamento de la Ley N 28044 Ley General de Educación, especifica que la educación ambiental y gestión del riesgo constituye un tema transversal que se realiza a través de la aplicación del enfoque ambiental en todos los niveles y modalidades educativas. La institución educativa constituye y actualiza el Comité Ambiental, elabora el Plan de Gestión de Riesgo y realiza las acciones pedagógicas correspondientes, con el fin de fortalecer las acciones de prevención, atención y vigilancia frente a los riesgos de desastres de origen natural y antrópico; Que, mediante Ley N 29664, se crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD), el artículo 2 establece que es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las entidades y empresas públicas de todos los niveles de gobierno. Y el artículo 3 indica que la Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad; así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas en materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible; Que, mediante Resolución Ministerial N 0627 2016-MINEDU que aprueba la Norma Técnica denominada Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en Instituciones Educativas y Programas de la Educación Básica, en las Orientaciones Específicas establece la implementación de la Seguridad, Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres, especificando que la Gestión del Riesgo de Desastre tiene identidad propia y es definida como una Política Nacional de cumplimiento obligatorio;
De conformidad con la Ley General de Educación N 28044 y su Reglamento el D.S. N 011-2012-ED; Ley N 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD); Resolución Ministerial 627-2016- MINEDU, que aprueba las Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en Instituciones Educativas y Programas de la Educación Básica; SE RESUELVE: ARTÍCULO 1º.- APROBAR el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres para el periodo 2017, de la Institución Educativa.. del distrito, de la provincia.. de la Región. ARTICULO 2º.- APROBAR el Plan de Contingencia para.. (sismos, heladas, lluvias e inundaciones, otros) en el periodo 2017, de la Institución Educativa.. del distrito, de la provincia.. de la Región. REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
ESQUEMA DEL PLAN DE GRD I. DATOS INFORMATIVOS. A. DEPARTAMENTO: B. PROVINCIA: C. DISTRITO: D. DRE: E. UGEL: F. IE: G. MODALIDAD: H. NIVEL: I. TURNO: J. CARACTERÍSTICAS DE LA IE: K. N DE AULAS: N DE PISOS: N DE PATIOS: L. DIRECTOR: CONDICIÓN: M. DOCENTE COORDINADOR DE GRD: CONDICIÓN: N. N DE PERSONAL DOCENTE: VARONES: MUJERES: O. N DE PERSONAL ADM: VARONES: MUJERES: P. N DE PERSONAL DE SERVICIO VARONES: MUJERES: Q. N DE ESTUDIANTES: VARONES: MUJERES: R. CODIGO MODULAR DE LA IE: S. CÓDIGO DE LOCAL DE LA IE: II. III. INTRODUCCIÓN: BASES LEGALES: Constitución política del Perú. Ley N 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD). D.S. N 048-11-PCM, que reglamenta la Ley 29664 Ley N 28551, Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia. Ley Nº 28044, Ley General de Educación, Artículo 8. Ley de la Reforma Magisterial N 29944, Artículo 3. D.S. N 017-ED, Aprueba la Política Nacional de Educación Ambiental PNEA. RVM N 006-2012-ED que aprueba las Normas específicas para la planificación, organización, ejecución, monitoreo y evaluación de la aplicación del enfoque ambiental en la Educación Básica y Técnico Productiva. R.M N 425-2007-ED que aprueba las Normas para la implementación de los simulacros en el sistema educativo en el marco de la Educación en Gestión de Riesgos R.M. N 0572-2015-ED, Directiva para el desarrollo del Año Escolar 2015 en las Instituciones Educativas de Educación Básica y Técnico Productiva. IV. DIAGNÓSTICO (RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIO) 1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA: (Provincia, distrito, localidad, altura, distancia y Límites). 2. CARACTERÍSTICAS DEL ENTORNO DE LA IE: (Describir las características del suelo, fauna, flora, clima y participación de las instituciones públicas y privadas de la localidad). 3. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO. INFORMACIÓN HISTÓRICA DE LOS EVENTOS ADVERSOS EN LA LOCALIDAD, DISTRITO Y PROVINCIA. (Considerar la magnitud, intensidad, frecuencia y duración de los eventos adversos, como: sismo, helada, inundación, huaycos, etc. Es importante que considere fechas) V. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD DE LA IE: A. FACTOR INFRAESTRUCTURAL:
VI. DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA IE (tipo, materiales de construcción, estado de conservación, antigüedad y extensión territorial). ARQUITECTURA: (Se verifica número de pisos, corredores, puertas de salida, ventanas, techos, áreas libres, distribución de ambientes y mobiliario, con el fin de planificar una rápida evacuación). INSTALACIONES: (Estado del sistema eléctrico y sanitario para determinar si constituye riesgo para los estudiantes y personal). EQUIPOS DE SEGURIDAD: (Contra Incendios (extintores), rescate (sogas, escaleras, picos, barretas, hachas, palas, etc.), Primeros auxilios (botiquines, camillas), Evacuación (señales, sistemas de alarmas). Fortalecimiento de capacidades, desarrollo de los simulacros. Este reconocimiento nos permitirá determinar las áreas de seguridad (internas y externas), así como las áreas de riesgo). B. FACTOR INSTITUCIONAL: (Cantidad y características de las personas que ocupan la IE, edades de los escolares, género, etc., normatividad, conformación de la comisión de GRD, funciones y difusión a la comunidad educativa). C. FACTOR EDUCATIVO: (Incorpora fortalecimiento de capacidades en la comunidad educativa sobre GRD, temas de GRD en los documentos de gestión institucional (PEI, RI, PAT, PCI) y pedagógica (PCA, UD, SA, MA, PEAI). D. FACTOR ORGANIZATIVO:(Nivel de organización que tienen las personas de la comunidad educativa para enfrentar desastres, sensibilización a la comunidad educativa en GRD y la conformación del comité ambiental y sus comisiones). E. FACTOR EXTERNO: (Describir los peligros y problemas que se presenta en las áreas adyacentes a la IE). Caída de piedras de un cerro, caída de aguas, está en una pendiente o al borde de un rio etc. Esta cerca al cementerio, un criadero de un chncho, todo lo que esta cerca a la II.EE. OBJETIVOS: A. GENERAL: (Debe construirse en verbo infinitivo, (ar,er ir)responder a las pregunta cómo?, para qué? Y la relación lógica con el problema a solucionar). TIENE QUE ESTAR RELACIONADO CON EL PROBLEMA DETERMINADO.- SISMO. B. ESPECIFICOS: (Debe tener pertinencia con el objetivo general y con las actividades propuestas como parte de la solución del problema planteado) VII. ACTIVIDADES: A. DE PREVENCIÓN. ACTIVIDAD ESTRATEGIA CRONOGRAMA Cuándo? RECURSOS RESPONSABLES Qué hacemos? Cómo hacemos? M A M J J A S O N D Con qué? Quién? A. FACTOR INFRAESTRUCTURAL: (Ejemplo) Construcción de muros de contención. Reubicación de la I.E. B. FACTOR INSTITUCIONAL: Incertar temas de GRD en el PEI, PAT C. FACTOR EDUCATIVO: (Desarrollo curricular en gestión del riesgo) Desarrollar los simulacros REUNIONES, CAMPAÑAS, Taller de capacitacion De manera participativa con la comunidad
D. FACTOR ORGANIZATIVO: (Sensibilización a la comunidad educativa en GRD y la conformación del comité ambiental y sus comisiones) (La comisión desconoce sus funciones) Taller de capacitación con los miembros de la GRD B. ACTIVIDADES DE REDUCCIÓN O MITIGACION ACTIVIDAD ESTRATEGIA CRONOGRAMA RECURSOS RESPONSABLES Qué hacemos? Cómo hacemos M A M J J A S O N D Con qué? Quién? A. FACTOR INFRAESTRUCTURAL: (Identificación de las zonas seguras internas y externas, refuerzo de estructuras débiles, ficha de Evaluación de Daños y Necesidades EDAN) E. FACTOR INSTITUCIONAL: (Reformulación del PEI PCI, PAT, RI con GRD y plan de contingencia por tipo de peligro) F. FACTOR EDUCATIVO: (Reformulación del PCI, PA, UD, SA con temas de GRD) G. FACTOR ORGANIZATIVO: (Reunión con los padres y autoridades para la reducción del riesgo, etc) C. IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS: C.1. POTENCIAL HUMANO: Con que potencial humano cuento, será padres de familia, de la posta, Defensoría del pueblo, PNP. Quienes sus aliados Etc. C.2. MATERIALES: equipos y materiales fungibles (Impresora, fotocopiadora, computadora, impresoras todo lo que tienen en la II.EE C.3. RECURSOS FINANCIEROS: (Mecanismos de financiamiento para implementar la GRD) Gestiones ante las Municipalidad o ONG etc. D. ORGANIZACIÓN: (Mencionar los actores responsables dentro de cada actividad, mecanismos de evaluación y monitoreo al plan de GRD) ANEXOS: Matrices. MAPA/CROQUIS DE PELIGROS. Organización de la comisión de GRD: (Organigrama de la Comisión de GRD)
CUADRO N 1 Peligro natural IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO Inducido por la acción humana CUADRO N 2 ANÁLISIS DE LA IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE VULNERABILIDAD Y RESILIENCIA PELIGRO PREGUNTA CLAVE VULNERABILIDAD (Por qué) RESILIENCIA/ SOSTENIBILIDAD (Por qué) FACTOR INFRAESTRUC- TURAL Ubicación de la IE en relación al peligro. Posee estructura resistencia en relación al peligro? Se ha hecho cambios que pueden afectar su estructura? Existe ubicación adecuada del mobiliario para la evacuación? Tiene rutas de evacuación, zonas libres y zonas de seguridad con señalización adecuada? FACTOR Existe y funciona en la IE la comisión de GRD como parte del comité ambiental? INSTITUCIONAL Participa el director (a), docentes, estudiantes y demás componentes de la comunidad educativa? Existe personas con capacidad suficiente para organizar simulacros, dirigir evacuaciones, realizar primeros auxilios, movilizar heridos, prevenir y controlar incendios y otras actividades? Existe coordinación con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos del peligro? Existe un plan de GRD aprobado y en ejecución? FACTOR EDUCATIVO Existe el PEI y PCI que incorpore el enfoque ambiental y el componente en gestión del riesgo? Existe actividades o proyectos de formación o capacitación para enfrentar el peligro? Han elaborado materiales de gestión del riesgo? FACTOR Existe la comisión de gestión del riesgo organizados? ORGANIZATIVO Existe grupos organizados de padres y madres de familia? Existe docentes y escolares líderes con ascendencia en la comunidad educativa? Existe coordinación con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos del peligro?
PLAN DE CONTINGENCIA (Especificar el peligro) Son actividades de prevención y reducción I. DATOS INFORMATICOS. A. DEPARTAMENTO: B. PROVINCIA: C. DISTRITO: D. DRE: E. UGEL: F. IE: G. MODALIDAD: H. NIVEL: I. TURNO: J. TIPO DE LA IE: K. N DE AULAS: N DE PISOS: N DE PATIOS: L. DIRECTOR: CONDICIÓN: M. DOCENTE COORDINADOR DE GRD: CONDICIÓN: N. N DE PERSONAL DOCENTE: VARONES: MUJERES: O. N DE PERSONAL ADM: VARONES: MUJERES: P. N DE ESTUDIANTES: VARONES: MUJERES: Q. CODIGO MODULAR DE LA IE: R. CÓDIGO DE LOCAL DE LA IE: II. III. IV. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO: (Identifica el peligro, análisis de la vulnerabilidad, identificación del riesgo-pérdidas de vidas humanas, materiales, equipos, agricultura, ganadería, etc. según su realidad de la IE y su contexto y capacidad de respuesta) (EL PELIGRO ESTA EN EL MATRIZ 1) CONSECUENCIAS EN LA EDUCACIÓN: a. DAÑOS MATERIALES Y DE LA INFRAESTRUCTURA b. DAÑOS EN EQUIPOS Y SERVICIOS c. VÍAS DE ACCESO d. DAÑOS PERSONALES: e. ASISTENCIA DE ESTUDIANTES: f. ASISTENCIA DE PROFESORES: g. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS h. COORDINACIÓN. i. FUNCIONAMIENTO DEL CURRÍCULO. j. COMUNICACIÓN CON ALIADOS. ACCIONES DE PREPARACIÓN: (Capacitación a la comunidad educativa y brigadas en GRD, ejecuta simulacros, previsión de infraestructura temporal, comunicación y sensibilización a la comunidad educativa) ORGANIZACIÓN: A. FUNCIONES DE LA COMISIÓN DE GRD (COE) ANTES, DURANTE Y DESPUES DE LA EMERGENCIA O DESASTRE. B. ACCIONES A SEGUIR SEGÚN PUESTO: ANTES, DURANTE, DESPUÉS DE LA EMERGENCIA. V. OBJETIVOS: A. GENERAL:
VI. ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE ASPECTOS B. ESPECÍFICO: (Debe ser para enfrentar la emergencia y restituir el servicio educativo) ACTIVIDADES: A. ACCIONES DE RESPUESTA INMEDIATA: (Se trabaja de acuerdo a las normas INEE) Aulas Baños Seguridad Vías de acceso Mobiliario y equipos Material didáctico Currículo de emergencia. Apoyo socioemocional Asistencia de maestros Asistencia de estudiantes Simulacros ESTRATEGIAS. (qué acciones desarrollamos para dar continuidad al servicio educativo) RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES COMUNIDAD EDUCATIVA POLÍTICA EDUCATIVA Y COORDINACIÓN Estudiante, docentes, administrativos, auxiliares. PP.FF. Aliados Normas, directivas, etc. B. ACCIONES DE RAHABILITACIÓN (INTERVENCIÓN DEL CURRÍCULO DE EMERGENCIA, ESPACIOS SEGUROS) (Mucho más tiempo se va trabajar) ASPECTOS ESTRATEGIAS RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES Acceso y Ambiente de Aprendizaje Enseñanza y Aprendizaje Aulas, baños, seguridad, vías de acceso Material didáctico, currículo, apoyo socio emocional, asistencia del maestro
Maestro y otro personal educativo Estudiantes, docentes, directivos, PPFF. Política Educativa Normas, directivas, resoluciones VII. VIII. PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIÓN (Describir las acciones de respuesta a través de los protocolos a las primeras 6 horas, de 6 a 24 horas, de 24 a 72 hr. y de 72 horas a más) ANEXOS: A. Inventario de recursos B. Directorio actualizado C. Rutas de evacuación. D. Matriz E. Organigrama del COE. Por ejemplo: Cómo podría afectar un sismo a la institución educativa? PELIGRO Sismo de 8 grados en la escala de Richter VULNERABILIDAD Antigüedad de la infraestructura Paredes deterioradas Ventanas rotas. FACTORES (riesgo/daños) FACTOR INFRAESTRUCTURAL Derrumbes de aulas, ambientes e instalaciones u otros. Colapso de los servicios básicos. FACTOR INSTITUCIONAL Pérdida económica Deterioro del acervo documentario. FACTOR EDUCATIVO Pérdida de horas efectivas de clase. Impacto negativo en la salud emocional de los estudiantes. Pérdida de materiales educativos, bibliográficos. FACTOR ORGANIZATIVO Pérdida de vida de lideres Incumplimiento de funciones asignadas ACCIONES PARA LA RESPUESTA Activación del COE Activación de las brigadas Realizar actividades de Contención socioemocional y lúdico. Activación del Sistema de alerta. Ejecución de los procedimientos de evacuación. Consulta a los directorios de emergencia Reporte preliminar de Evaluación de daños y análisis de necesidades (EDAN). Aplicar la ficha PREVAED. ACCIONES PARA LA REHABILITACIÓN Rehabilitación de servicios básicos. Desarrollo de las actividades socioemocional es y lúdicas, en las aula temporales. Intervención del currículo de emergencia. Reporte del formulario EDAN y la ficha PREVAED. Otros. RESILIENCIA/ SOSTENIBILIDAD/ CAPACIDAD Integrantes de la comunidad educativa preparados, organizados. CGRD operativo. Cuenta con material logístico Apoyo de instituciones aliadas Personal capacitado en GRD Cuenta con botiquines implementados Cuenta con Sistema de alarma. INSERTAR EL ORGANIGRAMA DE LA COMISION DE GRD DE LA I.E. Y EL COE