Ordenamiento Ecológico Territorial
Qué es el OET? Es un instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente, la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.
Objetivos Caracterizar la diversidad ambiental y su problemática. Elaborar un diagnóstico temático de los diferentes elementos naturales, sociales y económicos que conforman la ocupación espacial del territorio, el aprovechamiento y conservación de los recursos naturales. Definir los índices e indicadores para la evaluación de los efectos de las actividades humanas. Detectar, prevenir y reducir los conflictos territoriales derivados de las deficiencias en la compatibilidad y complementariedad de los usos del suelo. Propiciar el trabajo coordinado y armónico entre los diferentes sectores productivos, los tres niveles gubernamentales, las instituciones docentes y científicas.
Proceso de Ordenamiento Ecológico Caracterización Convenio de coordinación Programa de Ordenamiento Ecológico Firma de acuerdo de coordinación Fase de diagnóstico Taller de planeación Participativa Pre-Diagnóstico Taller de planeación Participativa Diagnóstico Bitácora Ambiental Formación del Grupo técnico Fase prospectiva Inicio del estudio técnico Propuesta del MOET Talleres sectoriales De validación Programa técnicamente concluido Publicación del decreto Ir a la siguiente diapositiva Gestión para su instrumentación Aplicación
Caracterización Tiene por objeto describir el estado de los componentes: natural, social y económico del área de estudio (art. 42 del Reglamento de la LGEEPA). Con base en las preguntas qué hay, cuánto hay y dónde están? Se describen las unidades de relieve (geomorfológicas), cuencas, actividades sectoriales, la población y sus actividades productivas, los recursos naturales y los ecosistemas. Los principales resultados de la fase de Caracterización son: La delimitación del área de estudio La identificación y descripción de: Atributos ambientales Intereses sectoriales Intereses sociales
Fase de Diagnóstico Tiene por objeto identificar y analizar los conflictos ambientales existentes en el territorio. Con base en la preguntas Cómo está? y Por qué está así? se identifican los principales procesos y sus interacciones, se explican las posibles causas, de acuerdo al análisis de los cambios y la identificación de procesos, la aptitud del territorio y la demanda social existente. Los principales resultados de la fase de Diagnóstico son: El análisis de aptitud del territorio. La identificación de áreas afectadas y áreas para conservación de los ecosistemas. La identificación de conflictos ambientales
Fase de Pronóstico Tiene por objeto examinar la evolución de los conflictos ambientales a partir de la previsión de las principales variables naturales, sociales y económicas. Los principales resultados son los posibles escenarios a futuro sobre el territorio, tomando en cuenta: Las tendencias actuales (escenario tendencial) El mejoramiento óptimo de los procesos (escenario ideal o contextual) La propuesta para la resolución de los conflictos en el uso del territorio, basada en la transición hacia el desarrollo sustentable (escenario estratégico).
Fase de Propuesta Tiene por objeto generar el modelo de ordenamiento ecológico del territorio en el que se incluirán los lineamientos y estrategias ambientales. Esta propuesta se basa en el escenario estratégico y es ajustada sobre la construcción del mayor número de consensos posibles, tratando de resolver los conflictos en el uso del territorio y la atención a las zonas prioritarias. El producto de la Fase de Propuesta es: - El mapa de modelo de ordenamiento ecológico - El establecimiento de políticas territoriales (protección, conservación, restauración y aprovechamiento) Ver políticas
Programa técnicamente concluido Integra el Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial a partir del modelo de ordenamiento (mapa), al cual se integran los lineamientos y estrategias ecológicas. El Programa se basa en la articulación de planes, programas y actividades de las Dependencias e Instituciones que inciden en el territorio a ordenar. El Programa contiene: El Modelo de ordenamiento ecológico, que consta de las Unidades de Gestión Ambiental y los lineamientos ecológicos. Las estrategias ecológicas, que constan de objetivos específicos, acciones, programas, proyectos y responsables del logro de los lineamientos.