QUE ES AGENDA DESDE LO LOCAL?
Que es la Agenda Desde lo Local? Es una herramienta diseñada para medir la eficiencia y el desempeño de la Gestión de los Gobiernos y Administraciones Municipales, contribuyendo a elevar su Competitividad. Hoy esta siendo utilizada por más de 750 municipios del país en 28 Estados. Esta sustentada en la Agenda Local 21 de Naciones Unidas, con una visión del desarrollo integral y equilibrado para cualquier comunidad de cualquier país. En la actualidad esta siendo aplicada en países de Centroamérica, África y Europa, siendo ya reconocida y calificada bajo estándares de calidad internacional.
Desde lo Local Descentralización Estratégica para el Desarrollo de Lo Local
Objetivos de la Agenda para el Estado de SLP: 1. Impulsar al fortalecimiento y desarrollo institucional de los gobiernos y administraciones municipales. 2. Identificar las áreas de atención y la oportunidad de mejora. 3. Lograr Estado. el Desarrollo Integral de los Municipios del 4. Alinear programas y acciones de los tres ód órdenes de gobierno (Federal, Estatal y Municipal), en las área de oportunidad definidas por los Gobiernos Municipales. 5. Fortalecer de la Autonomía Municipal y efectividad del Gobierno Estatal.
Vertientes que Integran Agenda Desde Lo Local.
AGENDA DESDE LO LOCAL Descentralización Estratégica para el Desarrollo de lo Local VERDE = Logros Aceptables de Calidad Local AMARILLO = Prácticas municipales debajo de lo Aceptable ROJO = Prácticas Municipales Inaceptables 1 2 Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno Desarrollo Económico Sostenible 4 3 Desarrollo Ambiental Sustentable Desarrollo Social Incluyente
Cuadrante I. DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UN BUEN GOBIERNO 1. Administrado con Responsabilidad y Calidad 2. Asociado y Vinculado 3. Sistema Profesional de Servidores Públicos 4.-Municipio Participativo 5. Fiscalmente Responsable 6. Líder en Protección Civil y Promotor de la Cultura de la Protección Civil 7.-Tecnificado y con Internet 8. Jurídicamente Ordenado 9. Con Vigencia y Estado de Derecho 10. Transparente 11. Finanzas Sanas 12. Seguro
Cuadrante II. DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE 1. Innovador de Alternativas Económicas 2. Promotor de las Vocaciones Productivas 3. Responsable del Abasto de Productos Básicos 4. Promotor de la Capacitación del Empleo Local 5. Promotor del Turismo 6. Comunicado Interna y Externamente 7. Promotor del Sector Agropecuario 8. Promotor de la Industria Comercio y Servicios
Cuadrante III: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE 1. Prestador de Servicios Públicos 2. Deporte y Recreación 3. Étnica y Socialmente Incluyente 4. Promotor de la Equidad de Género 5. Responsable de la Población Socialmente en Riesgo 6. Municipio Saludable 7. Calidad Educativa a Nivel Básico 8. Vivienda Digna 9. Formador de Ciudadanía 10. Promotor de la Cultura y el Patrimonio Histórico y Paleontológico 11. Responsable del Combate a la Pobreza
Cuadrante IV: DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE 1. Cuidadoso del Aire 2. Responsable de su Basura y Otros Desechos 3. Cuidadoso de su Imagen 4. Protector de Recursos Naturales 5. Territorialmente Ordenado 6. Responsable del Agua 7. Cuidadoso y Responsable del Suelo 8. Promotor de la Educación Ambiental
I. Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno II. Desarrollo Económico Sostenible 1. Administrado con 1. Innovador de Responsabilidad y Calidad Alternativas Económicas 2. Asociado y Vinculado 2. Promotor de las Vocaciones Productivas 3. Sistema Profesional de Servidores Públicos 3. Responsable del Abasto de 4. Municipio Artículos Básicos Participativo 4. Promotor de la Capacitación 5. Municipio fiscalmente para el Empleo Local responsable 6. Líder en Protección Civil y Promotor de la Cultura de 5. Promotor del Turismo Protección Civil 7. Tecnificado y con Internet 6. Comunicado Interna y Externamente 8. Jurídicamente Ordenado 7. Promotor del Sector Agropecuario 9. Con vigencia del Estado de Derecho 8. Promotor de 10. Transparente la Industria Comercio y 11. Finanzas Sanas 12. Seguro Servicios 1. Cuidadoso del Aire 1. Prestador de Servicios Públicos 2. Responsable de su basura 2. Deporte y Recreación y otros desechos 3. Étnica y Socialmente Incluyente 3. Cuidadoso de su Imagen 4. Promotor de la Equidad de Género 5. Responsable de la Población 4. Protector Recursos Naturales Socialmente en Riesgo 6. 5. Territorialmente Ordenado Municipio Saludable 7. Calidad Educativa a Nivel Básico 6. Responsable del agua 8. Vivienda Digna 7. Cuidadoso y 9. Formador de Ciudadanía Responsable del Suelo 10. Promotor de la Cultura y 8. Promotor de la Patrimonio Histórico Educación Ambiental 11. Responsable del combate a IV. Desarrollo la pobreza Ambiental Sustentable III. Desarrollo Social Incluyente
Proceso de Implementación: Presentación a Autoridades Muncipales. El Presidente Municipal define su participación p en este Proyecto. El Ayuntamiento t aprueba la aplicación ió de la Agenda. Las Autoridades y Funcionarios integran el Autodiagnóstico de la Agenda. Selección de áreas de oportunidad y Programa de Fortalecimiento Municipal.
Etapas de la Agenda Universidades de reconocido prestigio, participan en el proceso de verificación de indicadores en estaus verde y amarillo. Certificación de Indicadores en verde. Selección de áreas de oportunidad d y Programa de Fortalecimiento Municipal. Segundo Autodiagnóstico Verificación después de Atención y Solución de Áreas de Oportunidad. Reconocimiento a Logros.
Presentación de Agenda y Aceptación del Municipio Consiste en presentar el proyecto de Agenda Desde lo Local ante Autoridades y Funcionarios Municipales, para que conozcan la herramienta, su importancia, utilidad y funcionalidad. Y asegurar la participación del Municipio en el Proyecto.
Integrar Autodiagnóstico La Agenda parte de un documento llamado Autodiagnóstico, el cual se integra por 39 Indicadores y 270 parámetros de medición, que identifican las condiciones que no deben dejar de existir en cualquier Municipio. Este documento es contestado por Autoridades y Funcionarios del Gobierno y Administración Pública Municipal, en base la realidad del Municipio.
Primera Verificación Consiste en confirmar las respuestas del autodiagnóstico, basándose en evidencias, de acuerdo a lo indicado en la herramienta. Esta etapa, la llevan a cabo Universidades, que validan los resultados obtenidos en el Autodiagnóstico, si así es el caso. Estas deben contar con las siguientes características: - Imparcialidad - Prestigio - Neutralidad - Capacidad Institucional
Solución de Áreas de Oportunidad El Enlace del Proyecto ADLL, presenta a Autoridades y Funcionarios Municipales, los resultados del Autodiagnóstico. Y las Autoridades define en que área realizarán las acciones de mejora, de acuerdo a su proyecto de desarrollo. Adicionalmente; la CEDEM presenta estos resultados a las Dependencias relacionadas con las áreas de oportunidad seleccionadas, con la finalidad de impulsar al municipio para que alcance la calificación en verde.
Segunda Verificación Regresa la Instancia Verificadora para medir el resultado de las acciones realizadas por el Municipio, y así definir i su nueva situación ió en base al Autodiagnóstico.
Certificación y Premiación Una vez que el Municipio, ha logrado llegar a la calificación que lo sitúe en verde, el Consejo Nacional de Agenda Desde Lo Local (integrado por reconocidos académicos y expertos en los temas municipales) emitirá un Certificado de Calidad d Municipal i en el indicador d correspondiente.
Beneficios para el Municipio: Cuentan con una herramienta que les permite conocer el estado que guarda su Administración Pública Municipal. Programan de Fortalecimiento Municipal, donde se indican acciones específicas para la superación de rezagos Rojos. Priorización de la aplicación de sus recursos de acuerdo a necesidades detectadas. Medición del desempeño del trabajo de los Funcionarios y empleados. Certificación de Calidad de indicadores verdes Certificación de Calidad de indicadores verdes alcanzados por las áreas.
Impactos: Mayor coordinación de los tres órdenes de gobierno. Posicionar a los Municipios del Estado a nivel Nacional operando la Agenda. Elevar el nivel competitivo de los Municipios del Estado. Mejorar la eficiencia administrativa de los Gobiernos Municipales. Radiografía por cuadrante de los Gobiernos Municipales. Impulso a la transparencia y participación ciudadana. Preparar el proceso de Entrega Recepción 2009. Legado Institucional para mejorar la gestión pública Municipal.
Avances: Año 2008 44 Municipios comenzaron la implementación de la ADLL. 26 Municipios realizaron su Autodiagnóstico Municipal. 20 Municipios fueron verificados (Primera verificación). 2 Universidades participación como Verificadoras (Tec Milenio y Universidad Tangamanga). Los Municipios de San Luis Potosí alcanzaron una media de 12 Indicadores Verdes por Municipio, siendo la media nacional de 14 indicadores. E t t l bt i 257 C tifi d d C lid d M i i l l En total se obtuvieron 257 Certificados de Calidad Municipal, por los Gobiernos Municipales del Estado.
Experiencias de Rioverde y Ciudad Fernández.
Muchas Gracias por su Atención
M.A.P. Martha Yalú Gutiérrez Mendoza, Subdirectora de Coordinación Interinstitucional y Ruta 1 Coordinación ió Estatal t para el Desarrollo Municipal i Int. del Parque Tangamanga II Tels. 8 14 78 04 y 8 12 83 98 cedem mgutierrez@slp.gob.mx _ g @ p g mbygm99@yahoo.com