Sociedad de Administradores de Investigación de Puerto Rico XVII Conferencia Anual: Cambios, Retos, Metas Navegando sin brújula?: Economía del conocimiento, información económica y transparencia en el contexto de la actual crisis Rosario Rivera Negrón, MBA, MA, PhD(C) Universidad de Puerto Rico en Cayey 12 de septiembre de 2014
AGENDA DEL DÍA 1 Economia del conocimiento Qué es la Economía del Conocimiento Elementos de la Economía del Conocimiento 3 Transparencia Qué es Transparencia Transparencia, información y democracia 2 La importancia de la información económica El rol de las estadísticas y la información económica 4 PR: navegando sin brújula Sabemos hacia dónde vamos? 5 Conclusiones y Preguntas
1 ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
Qué es Economía del Conocimiento? Una Economía del Conocimiento es Aquella en la cual las organizaciones y personas adquieren, crean, diseminan, y usan el conocimiento con más efectividad para lograr mayor desarrollo económico y social. La Economía del Conocimiento, como disciplina Estudia los procesos de creación, apropiación, transformación y difusión de habilidades y destrezas que permitan la solución de problemas económicos. Banco Mundial (2009). About Knowledge for Development. Colón, S., Luciano, I. (2007) Teoría y práctica de la economía del conocimiento: desafíos para Puerto Rico.
Elementos de la Economía del Conocimiento Capital humano y uso intensivo del conocimiento Competitividad y orientación al exterior Marco institucional y capital social Sistemas de innovación y capacidad emprendedora Infraestructura de información, comunicación y tecnología Robles Peiro, H. (2012) La Economia Basada En El Conocimiento. Las Condiciones De Los Estados Mexicanos
La Economía del Conocimiento en PR Trabajos recientes más relevantes Colón, S. y Luciano, I. (2007). Teoría y práctica de la economía del conocimiento: desafíos para Puerto Rico. Simposio: La investigación como herramienta para el desarrollo económico. Humacao: Universidad de Puerto Rico. Del Valle, J. L., Lobato, M., Martínez, F. E., Rodríguez, E. L., & Segarra, E. (2007). Proyecto "Economía del Conocimiento". Río Piedras: Universidad de Puerto Rico. Acevedo Camerón, F., Ferré Crossley, J. y Marazzi Santiago, M. (2009). Economía del conocimiento: una evaluación de Puerto Rico. Instituto de Estadísticas de Puerto Rico. Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
2 LA IMPORTANCIA DE LA INFORMACIÓN ECONÓMICA
STATISTICS AND DATA ARE A KEY PART OF ( ) KNOWLEDGE THE WORLD BANK
El rol de las estadísticas y la información económica El desarrollo e implantación de política económica necesita y depende de un sistema de estadísticas completo, confiable y lo más preciso posible: Uso por el sector privado en lo que es una economía predominantemente empresarial Permite seguir toda una serie de complejas interrelaciones Contribución que hace al entendimiento de la estructura institucional de la economía
El rol de las estadísticas y la información económica El desarrollo e implantación de política económica necesita y depende de un sistema de estadísticas completo, confiable y lo más preciso posible. El sistema nacional de estadísticas de cualquier pais debe recibir especial atención si éste desea tener un programa de desarrollo ordenado y definido (Resolución de las Naciones Unidas sobre el Día Internacional de las Estadísticas, 2010). Un sistema de estadísticas confiables describe la realidad diaria de la vida de las personas y provee la evidencia para desarrollar y monitorear políticas de desarrollo efectivas. Buenas estadísticas mejoran la transparencia y la rendición de cuentas, esenciales para la buena gobernanza.
El rol de las estadísticas y la información económica Un sistema de estadísticas es una heramienta indispensable para la planificación, el crecimiento y el desarrollo nacional. Un gobierno sin una infraestructura viable para la generación, diseminación y uso de la información está severamente impedido de llevar a cabo la planificación, monitoreo y evaluación de políticas adecuadas de los programas y proyectos de desarrollo. Debido a que en el contexto de la crisis los recursos son limitados, un buen sistema de estadisticas es necesario para garantizar, precisamente, que los recursos disponibles destinados al desarrollo sean utilizados de la manera más eficiente posible.
3 TRANSPARENCIA
Qué es Transparencia? Transparencia La transparencia es el agregado de una serie de indicadores que tienen como meta valorar la calidad del gobierno y del sistema. The World Bank recognizes that transparency and accountability are essential to the development process ( ). Transparencia, información y democracia Conjunto de instituciones y tradiciones que ejercen el poder político, y consiste en el proceso de elección y renovación de cargos, la capacidad del gobierno para formular e implementar las políticas públicas y la interacción entre la ciudadanía y las instituciones.
4 PUERTO RICO: NAVEGANDO SIN BRÚJULA
Sabemos hacia dónde vamos? NO En los momentos de crisis económica que vive el país, el gobierno de PR no cuenta con la información ni con las estadísticas precisas y confiables que necesita para establecer su política pública, por diversas razones. Principales limitaciones: Falta de accesibilidad, a pesar de esfuerzos recientes Deterioro gradual de las estadísticas Recortes presupuestarios y falta de recursos en las agencias pertinentes Electoralización, politización y miedo a la información Poca o ninguna inversión desde el sector privado Falta de cultura estadística
5 CONCLUSIONES Y PREGUNTAS
A manera de cierre: cómo fortalecer la producción y uso de la información Se necesita mayor inversión para construir y reforzar la producción de estadísticas nacionales, y para fortalecer la capacidad los organismos de estadísticas nacionales. Se necesita desarrollar una estrategia exhaustiva de NSDS (Estrategia Nacional de Desarrollo de Estadísticas) para guiar la planificación de un sistema nacional de estadísticas coordinado que asegure apoyo político y financiero. Se necesitan mayores esfuerzos para estimular una mayor demanda por estadísticas e incrementar la concienciación sobre el uso de las estadísticas para argumentación y toma de decisiones fundamentada en evidencia.
A manera de cierre: cómo fortalecer la producción y uso de la información La información sobre el estado de la sociedad debe ser libre de cargos para asegurar el acceso de los ciudadanos a la información pública. Los paises necesitan construir programas de estadísticas nacionales regulares y ser menos dependientes en surveys internacionales (en el caso de PR depender menos de la esfera federal).
A manera de cierre Para alcanzar una medida relativa de éxito en la implementación de los objetivos de política pública, es imperativo que se diagramen los planes estratégicos, se ponga en marcha las condiciones para la ejecución de los planes y monitorear el proceso de implementación. Buenas estadísticas son esenciales para gerenciar la provisión efectiva de servicios básicos. El desarrollo de marcos de política(s) nacional(es) de desarrollo resaltan la necesidad de que las estadísticas provean un fundamento sólido para el diagnóstico del proceso de desarrollo al igual que para monitorear la efectividad de la implementación de políticas.
A manera de cierre Las estadísticas son necesarias para ayudar a provocar los resultados que las políticas están buscando, no solo para medir el progreso hacia esos resultados. Para alcanzar las metas de desarrollo, se necesita información exhaustiva para monitorear el progreso hacia los objetivos nacionales e internacionales, para fundamentar políticas y estrategias de desarrollo, y para provocar la comunidad a la acción.
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