TÉRMINOS DE REFERENCIA CI/00036516/1836-2015 Consultoría para la elaboración de documento del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Honduras (MANUD) 2017-2021, (UNDAF por sus siglas en inglés) Antecedentes El Sistema de Naciones Unidas en Honduras (SNU) se encuentra en el proceso de elaborar un nuevo Marco de Asistencia para el Desarrollo de Honduras (MANUD, UNDAF por sus siglas en inglés) para el período 2017-2021. El MANUD es el marco de programación estratégica del SNU. Describe la respuesta colectiva del SNU a las prioridades del marco de desarrollo nacional. A la fecha, se cuenta con el mapa del proceso acordado a nivel del Equipo de País de Naciones Unidas (UNCT por sus siglas en inglés) y del Gobierno de Honduras por medio de las Secretarías de Coordinación General de Gobierno y de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional. Igualmente, se ha elaborado y aprobado por las mismas instancias, el calendario de actividades para todo el proceso. Actualmente están en curso la evaluación del MANUD 2012-2016 y la elaboración del Análisis Común de País (CCA por sus siglas en inglés). Descripción de responsabilidades Objetivo y/o Alcance del trabajo General: Apoyar al Equipo de País del SNU, en la elaboración del documento del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Honduras (MANUD) 2017-2021. Específicos: Definir e implementar los aspectos metodológicos y operacionales para la elaboración del documento del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Honduras (MANUD) 2017-2021 en base a los requerimientos del SNU. Facilitar los talleres de personal del SNU y de asociados nacionales para la construcción de la matriz de resultados del MANUD y elaborar los informes correspondientes. Redactar el documento MANUD siguiendo los lineamientos establecidos por el SNU y la Guía para preparar CCA-UNDAF. Metodología El Consultor (a) elaborará los instrumentos metodológicos necesarios para realizar y facilitar el proceso de elaboración de documento del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Honduras (MANUD). 1
El consultor(a) seleccionado(a), utilizará para la elaboración del documento MANUD, entre otros, la siguiente documentación: i) Las guías actualizadas para la elaboración de UNDAF (2010) ii) El UNDAF 2012-2016 y los resultados de su evaluación; iii) La Visión de País, el Plan de Nación y el Plan Estratégico del Gobierno 2014-2018; iv) El Informe más reciente de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y los informes previos; v) El Informe de Evaluación Periódica Universal de los Derechos Humanos; vi) El Informe de Desarrollo Humano más reciente; vii) Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); viii) El documento del Análisis Común de País; ix) Informe sobre el Progreso de la Respuesta Global al SIDA; x) El documento de Procedimientos Operativos Estándar (SOPs por sus siglas en inglés). Responsabilidades Bajo la supervisión del Equipo de Monitoreo y Evaluación y la Oficina de Coordinación del SNU, el consultor (a) seleccionado será responsable de apoyar al Equipo de País del SNU en las actividades siguientes: 1. Diseño e implementación de la metodología de trabajo para formular el MANUD 2017-2021. 2. Revisar en detalle las guías actualizadas (2010) para la elaboración de CCA/UNDAF a ser proporcionadas por el SNU. 3. Revisar en detalle, entre otros, los informes siguientes: i) La Visión de País, el Plan de Nación y el Plan de Gobierno Estratégico del Gobierno 2014-2018; iii) El Informe más reciente de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y los informes previos; iv) El Informe de Evaluación Periódica Universal de los Derechos Humanos; v) El Informe de Desarrollo Humano más reciente; vi) Las guías actualizadas para la elaboración de MANUD (2010; vii) El Documento MANUD y el Plan de Acción 2012-2016 y su evaluación; viii) el Documento de Análisis común de país; ix) Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); x) Informe sobre el Progreso de la Respuesta Global al SIDA; xi) El documento de Procedimientos Operativos Estándar (SOPs por sus siglas en inglés). 4. Facilitar los talleres para la construcción de la matriz de resultados del MANUD y elaborar los informes correspondientes. 5. Elaboración del documento del MANUD, especialmente, el Informe preliminar y final. 2
Productos esperados 1. Cronograma de Trabajo y metodología revisados y actualizados, a los 3 días de la firma del contrato. 2. Un documento preliminar del MANUD 2017-2021 a ser entregado a los 30 días calendario de la firma del contrato. 3. Un documento final, presentado en borrador a los 40 días de la firma del contrato y en versión final ajustada a los 60 días de la firma del contrato en base a los comentarios que reciba de parte del Grupo de Monitoreo y Evaluación, la Oficina de Coordinación, así como los elaborados por las/los Representantes Residentes de las Agencias del SNU, la Coordinación Residente y el Gobierno de Honduras por medio de las Secretarías de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional y la de Coordinación General de Gobierno. El Informe Final incorporará los mismos elementos del informe preliminar, no deberá exceder 20 páginas excluidos los anexos y la portada. El documento debe contener un resumen y una página de firmas y deberá incluir las siguientes secciones y su contenido siguiendo la guía actualizada para formular MANUD: Sección 1: Introducción; Sección 2: Resultados del MANUD; Sección 3: Iniciativas no incluidas en la matriz de resultados del MANUD; Sección 4: Necesidades estimadas de recursos; Sección 5: Aplicación; Sección 6: Seguimiento y evaluación. El informe deberá incluir todo el contenido señalado en la guía actualizada para elaborar MANUD (2010). Competencias del Consultor Corporativas Demostrar integridad personal a partir de practicar valores como honestidad, respeto y ética personal y profesional; Demostrar alta sensibilidad y adaptabilidad sin prejuicios personales en cuanto a temas interculturales, de género, religión, raza, nacionalidad y edad, siendo capaz de mostrar en la práctica un alto nivel de respeto a la diversidad; Demostrar capacidad en la coordinación interinstitucional y sinergias de trabajo con múltiples actores. Personales Habilidad en expresión oral y escrita; Trabajo en equipo; Planificación y organización; Responsabilidad; Creatividad; Conocimiento tecnológico; Compromiso con el aprendizaje colaborativo. 3
Alta confidencialidad y responsabilidad. Alta iniciativa para resolver situaciones complejas. Calificaciones del Consultor Educación Grado académico equivalente a una Licenciatura universitaria, con estudios de Maestría en Economía, Ciencias Sociales o temas vinculados al desarrollo. Experiencia Al menos diez años de experiencia profesional vinculada a análisis de desarrollo nacional. Amplio conocimiento del enfoque de derechos humanos en la programación, desarrollo de capacidades, género, gestión basada en resultados y sostenibilidad ambiental. Habilidades para la síntesis de datos e información así como para su análisis cuantitativo y cualitativo. Experiencia en procesos de planificación estratégica. Conocimiento relevante sobre el proceso de Reforma de Naciones Unidas, el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD, UNDAF por sus siglas en inglés), y los Objetivos y Metas del Milenio. Será muy valorado contar con conocimiento sobre el Sistema de Naciones Unidas. Habilidad para completar metas, trabajando bajo presión y con fecha límites específicas. Demostrada capacidad para elaborar documentos técnicos y habilidad para expresar ideas claras y concisas, tanto verbal como escrita. Habilidades de trabajo en equipo, comunicación, redacción, capacidad de análisis y negociación. Habilidades de facilitación de procesos y talleres. Habilidad para establecer y mantener relaciones de trabajo efectivas con personas de diferentes niveles jerárquicos, nacionalidades y cultura. Alta confidencialidad y responsabilidad. Alta iniciativa para resolver situaciones complejas. Fluidez en español. Nivel avanzado de inglés es una ventaja. Conocimiento de Microsoft Office, buscadores de Internet, páginas web, paquetes estadísticos, bases de datos y Sistemas de Información Geográfica. Idioma Dominio del español. Nivel avanzado de inglés es una ventaja. Arreglos institucionales El/la consultor(a) trabajará bajo la dirección y supervisión del Equipo de Monitoreo y Evaluación y la Oficina de Coordinación. Además recibirá aportes de los Grupos Temáticos MANUD y los Asociados Nacionales que participen en la elaboración del MANUD. Los productos generados por el consultor (a) serán también presentados por la Coordinadora Residente al Gobierno de la República de Honduras a través de las Secretarías de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional y de Coordinación General de Gobierno. 4
Duración Se estima que la consultoría se realizará en un período máximo de dos meses, a partir de la firma del contrato. Sede de trabajo La sede de trabajo será Tegucigalpa, Honduras. Pagos El consultor(a) seleccionado recibirá sus pagos, previa entrega de los productos previstos en la consultoría, recibidos a satisfacción. Sus productos finales serán certificados por la Coordinación Residente, previa revisión a aprobación del Grupo de Monitoreo y Evaluación y la Oficina de Coordinación. Los pagos se realizarán empleando la siguiente distribución: Producto Fecha de entrega % del contrato Cronograma de trabajo y metodología A la firma del contrato 10 actualizados Informe preliminar A los 30 días posteriores a la firma del contrato 40 Informe final A los 50 días posteriores a la firma del contrato 50 Proceso de contratación Presentación de oferta Los consultores individuales interesados deberán remitir a más tardar el 2 de noviembre de 2015, la siguiente documentación para demostrar sus calificaciones, ya sea de manera impresa o electrónica en cualquiera de las direcciones que se indican a continuación: Casa de las Naciones Unidas, Colonia Palmira, Avenida República de Panamá, Tegucigalpa Apartado Postal 976 o al correo electrónico adquisicionespnudhn@undp.org:: Carta confirmando interés y disponibilidad para ejecutar la consultoría; Metodología y cronograma de trabajo; Hoja de vida en la forma P11 actualizada debidamente firmada; Oferta económica desglosando los costos de la modalidad Suma Alzada; Copia de un documento de identificación Se deben emplear los formatos que se encuentran en el vínculo: http://www.hn.undp.org/content/honduras/es/home/operations/procurement/ De la oferta económica La oferta económica deberá especificar un monto a suma alzada que indique el costo total de la asignación y establecer un plan de pagos basado en productos entregables específicos y medibles (cualitativa y cuantitativamente) según se especifica en los Términos de Referencia. A manera de facilitar la comparación de ofertas económicas, esta debe incluir un desglose de costos empleando para ello el formato incluido. 5
La oferta económica que presente el consultor deberá considerar lo siguiente: Honorarios del contratista; Gastos de permanencia (viáticos); Costo de desplazamiento (viajes); Equipos y papelería. Todos los costos relacionados con los viajes deben ser incluidos en la oferta económica. En apego a la normativa para contratación de contratistas individuales del PNUD, antes de empezar su trabajo todo contratista mayor de 62 años que requiera viajar en cumplimento de los servicios solicitados deberá contar con un Medical Clearence. Una vez seleccionado el contratista, la oficina del PNUD Honduras proveerá los datos de contacto de los médicos aprobados por el Sistema de las Naciones Unidas en su País de origen. El costo de los exámenes médicos necesarios para el medical clearence deberá ser cubierto por el contratista. El PNUD utiliza un proceso de selección justo y transparente que considera las competencias/capacidades de los candidatos, así como sus propuestas financieras. Se alienta a las mujeres y a los miembros calificados de las minorías sociales para que presenten su solicitud. Adjudicación La adjudicación del contrato se realizará empleando el siguiente criterio: Puntaje más alto tras el análisis acumulativo. Bajo esta metodología, la adjudicación del contrato se recomendará al contratista individual cuya oferta ha sido evaluada y se ha determinado que: ha cumplido con los requisitos establecidos para este proceso, su oferta responde a los requerimientos incluidos en los TDR, la oferta se ha determinado aceptable, y; ha obtenido el más alto puntaje asignados a criterios técnicos y económicos predeterminados específicamente para esta solicitud. A fin de determinar el puntaje acumulado final, se empleará la siguiente fórmula: Donde P=y(u/z) P= puntaje obtenido por la oferta económica en evaluación. y= puntaje máximo asignado a la oferta económica. u= precio de la oferta económica más baja z= precio de la oferta económica en evaluación 6