CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA OFICINA DE PLANIFICACIÓN COMPENDIO ANUAL DE LAS ESTADÍSTICAS DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA 2005 Marzo 2006
PRESENTACIÓN La Oficina de Planificación del Consejo Nacional de la Magistratura, ha elaborado el documento Compendio Anual de las Estadísticas del Consejo Nacional de la Magistratura 2005, el cual registra información de las variables principales de cada una de las unidades orgánicas del Consejo, así como de funciones adscritas a la Alta Dirección. El documento, es resultado de la aplicación de la directiva Nª 001-2005-P-CNM que fue aprobada mediante la Resolución Nº 011-2005-P-CNM del 11 de Febrero del 2005.; en donde se dispone la necesidad de generar datos estadísticos oportunos confiables y de calidad para los usuarios internos y externos del CNM. Como es obvio, los datos generados han sido posibles obtenerlos gracias a la aplicación de un sistema automatizado, que fue elaborado por expertos en informática e instalados en las gerencias, oficinas y áreas de las unidades orgánicas del Consejo. Es preciso anotar que el aplicativo se encuentra en fase de prueba piloto, por lo que algunos cuadros referidos al acumulado trimestral anual- han sido elaborados en forma independiente al sistema e incorporados en el documento, situación que se espera superar en el presente ejercicio. La información registrada en esta oportunidad, corresponde al I, II, III y IV trimestre del 2005. En síntesis, contiene información de los siguientes aspectos: Selección y Nombramiento Evaluación y Ratificación Procesos Disciplinarios Acciones Presupuestarias Acciones Administrativas y de Recursos Humanos Labores de Asesoramiento y Apoyo, y Otros Para la elaboración del documento, se recopiló información de las diferentes unidades orgánicas, utilizando el sistema automatizado, y sin cuyo aporte asi como el de los profesionales en informática, no hubiera sido posible la elaboración del presente informe. San Isidro, marzo del 2006 OFICINA DE PLANIFICACIÓN OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 1
RESUMEN EJECUTIVO El Consejo Nacional de la Magistratura, con el soporte técnico de las unidades orgánicas, ha ejecutado en el 2005, un conjunto de actividades entre las cuales son de citar las siguientes: SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO En el 2005, se concluyó con parte del proceso de la Convocatoria Nº 001-2004- CNM, nombrando un total de 772 magistrados, de los cuales 249 correspondieron al Poder Judicial y 523 al Ministerio Público. Se efectuaron tres convocatorias (Convocatorias 001, 002 y 003-2005-CNM). La primera, orientada a seleccionar y nombrar a vocales y fiscales supremos; la segunda a jueces de nivel inferior a vocales supremos y la tercera para seleccionar y nombrar a fiscales de nivel inferior a fiscales supremos. La Convocatoria Nº 001-2005-CNM dirigida a seleccionar y nombrar a vocales supremos fue aprobada el 06-06-2005 y concluyó el 11-11-2005, con el nombramiento de un fiscal supremo. La Convocatoria Nº 002-2005-CNM para cubrir vacantes de vocalías superiores, juzgados especializados y mixtos y jueces de paz letrados, fue aprobada el 23-09- 2005 y al finalizar el 2005 se encuentra en proceso de evaluación. Los nombramientos están previstos para el II trimestre de 2006. Las plazas en concurso ascienden a 247 las cuales están distribuidas de la siguiente manera: Vocal Superior 68 Juez Especializado 115 Juez de Paz Letrado 64 La Convocatoria Nº 003-2005-CNM para cubrir vacantes de fiscales de nivel inferior al de supremos, fue aprobada el 23-09-2005 y al finalizar el 2005 se encuentra en proceso de evaluación. Los nombramientos están previstos para el III trimestre de 2006. Las plazas en concurso ascienden a 250 las cuales están distribuidas de la siguiente manera: Fiscal Adjunto Supremo 3 Fiscal Superior 21 Fiscal Adjunto Superior 11 Fiscal Provincial 152 Fiscal Adjunto Provincial 63 EVALUACIÓN Y RATIFICACIÓN En el 2005 se ratificó a un magistrado que fue convocado en DIC del 2004 Se convoco a 6 magistrados, para el proceso individual de evaluación y ratificación, de los cuales 3 fueron ratificados, uno no alcanzó ratificación, uno fue excluido por no contar con siete años en el ejercicio de la carrera judicial y otro se encuentra en pleno proceso cuya culminación se prevé para el 2006. OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 2
PROCESOS DISCIPLINARIOS CNM En el 2005, se registró 126 denuncias en contra de jueces y fiscales y archivaron 99 de ellas. En lo relacionado a Investigaciones Preliminares, en este año se aperturó un total de 16 Investigaciones Preliminares y 3 fueron archivadas. Finalmente entre enero y diciembre del 2005 se abrieron 16 Procesos Disciplinarios y 11 se archivaron. El resultado o sanciones de los Procesos Disciplinarios fue de la siguiente manera: Juez o Fiscal Destituído 8 Juez o Fiscal Absuelto 3 Sanción Menor a Juez o Fiscal 7 SECRETARÍA GENERAL En síntesis, la Secretaría General en el 2005 realizó: 637 Certificaciones de documentos del CNM 123 Actas de las Sesiones del Pleno 1,653 registros de los Acuerdos del Pleno, de los cuales 1,028 fueron de selección y nombramiento, 44 de evaluación y ratificación de magistrados, 291 de procesos disciplinarios y 290 de Otras acciones administrativas, y; Suscribió 4 Convocatorias. o REGISTRO NACIONAL DE JUECES Y FISCALES Esta Oficina además de registrar los nombramientos, las ratificaciones y los procesos disciplinarios, derivados de dichos procesos; registró en el 2005 un total de 816 denuncias de participación ciudadana, de las cuales 708 fueron en contra de jueces del Poder Judicial y 108 en contra de fiscales del Ministerio Público. Por otro lado, esta Oficina también registro en el 2005, 54 cancelaciones de títulos de los cuales 39 fueron del Poder judicial y 15 del Ministerio Público. Cabe precisar que estas cancelaciones son por diversos conceptos: renuncia, destitución, fallecimiento, límite de edad, no ratificado y otros. o TRÄMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO La Oficina de Tramite Documentario y Archivo en el 2005, registró 16,881 ingresos de documentos y 5,852 salidas de la documentación generada por el CNM. PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO Al concluir el 2005, esta Oficina, ha efectuado entre otras actividades las siguientes: Formular el Plan Operativo Institucional Formular el Presupuesto Institucional del 2006 Elaborar las evaluaciones trimestrales del Plan Operativo Institucional (4) OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 3
Elaborar las evaluaciones semestrales del presupuesto del CNM (2) Elaborar la evaluación del Plan Estratégico Institucional (1) Elaboración del discurso para que el titular del CNM sustente el presupuesto en el Congreso de la Republica. (1) Elaborar los documentos Estadísticas del CNM y El CNM en cifras Elaborar directivas de procedimientos administrativos (2) Procesar 24 solicitudes de ampliación de calendario; 34 notas de modificación presupuestal y gestionar la aprobación de 12 resoluciones que aprueban las modificaciones presupuestales. Registrar al 31 de diciembre del 2005 las siguientes plazas: Plazas Aprobadas en el CAP 74 Plazas Ocupadas 69 Plazas Previstas y Financiadas 5 Los resultados del Presupuesto del 2005 al 31 de DIC del 2005 son: Presupuesto Institucional Aprobado PIA S/. 9,828,245 Presupuesto Institucional Modificado PIM S/.11,259,417 Ejecución Presupuestal S/.10,453,967 Ejecución / PIM 93.% ASUNTOS LEGALES Las acciones administrativas de esta Oficina son: 449 informes 178 memorandos 56 oficios 130 visaciones de Resoluciones y Apoyar el seguimiento de 618 procesos en trámite presentados en contra del CNM. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS La ejecución de los sistemas administrativos a cargo de esta unidad orgánica, en sintesis se resume a lo siguiente: Se registró un total de 572,640 nuevos soles por concepto de Ingresos por la venta de carpetas y de inscripciones diversas. Se hizo pagos promedio mensuales de 2,618.20 por concepto de Arbitrios. Se efectuaron transferencias a la SUNAT por S/.594,045 por las retenciones de 4ta. Y 5ta. Categorías. El promedio mensual de trabajadores en el CNM es de 106, comprendidos en las diversas modalidades (plazo indeterminado, plazo fijo, SNP y practicantes). El promedio modal mensual de personal de otras instituciones asignadas al CNM es de 29. Los gastos en remuneraciones en el 2005, de los trabajadores del CNM comprendidos en todas las modalidades asciende a S/.5,661,947. OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 4
El total de gastos del CNM otorgados en el 2005, como propinas, racionamiento y otros al personal de otras instituciones fue de S/.121,034. Los costos fijos en el 2005 ascendieron a S/. 793,665 que equivale a un promedio mensual de S/.66,639 nuevos soles. Los costos variables en el 2005 ascendieron a S/.809,347 nuevos soles; correspondiendo S/.779,104 a gastos en publicaciones derivados de los diversos procesos de selección y nombramiento, evaluación y ratificación y de procesos disciplinarios principalmente. Los gastos en adquisición de Hardware, software y otros equipos de oficina en el 2005 ascendieron a S/.60,806 nuevos soles de los que S/.31,907 se orientaron al pago de software de oficina. En el 2005, se compraron 4 computadoras y 4 impresoras las cuales fueron destinadas a la Alta Dirección. Se efectuaron 38 procesos de selección de proveedores de bienes y servicios de los cuales 34 corresponden a adjudicación de menor cuantía, 3 a adjudicación directa y 1 a concurso público. INFORMATICA El equipo de profesionales en informática, ha brindado una serie de servicios a las diferentes unidades orgánicas del CNM, desde elaboración de aplicativos informáticos para determinados procesos hasta soportes técnicos. En sintesis, en números, la labor realizada en el 2005, en informática traducida en servicios a usuarios es la siguiente: Hardware 106 Software 1,195 Sistemas Informáticos 182 Redes 187 Manten. de Pág. Web 207 COMUNICACIÓN E IMAGEN INSTITUCIONAL Los principales servicios brindados en el 2005 por el Profesional y los asistentes a cargo de esta función son: Notas de Prensa 89 Conferencias de Prensa 34 Mantenimiento Pág. Web 129 Atenciones Protocolares 124 Reg. Informes del CNM en medios de comunicación 129 Reg. Informes que sobre el CNM se propaga 169 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 5
A N Á L I S I S G R Á F I C O OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 6
SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO 1.- Plazas Vacantes Convocadas por Institución 2005 Convocatorias Nº 001, 002 y 003-2005 - CNM CNM A.- Poder Judicial B.- Ministerio Público 2.- Postulantes Inscritos 2005 Convocatorias Nº 001, 002 y 003-2005 - CNM A.- Poder Judicial B.- Ministerio Público OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 7
3.- Postulantes Aptos 2005 Convocatorias Nº 001 y 002-2005 - CNM CNM A.- Poder Judicial B.- Ministerio Público A.- Poder Judicial B.- Ministerio Público 4.- Postulantes que acceden a la Entrevista Personal 2005 Convocatorias Nº 001-2004 - CNM y 001-2005 - CNM Corresponden a la Convocatoria Nº 001-2005-CNM A.- Poder Judicial B.- Ministerio Público OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 8
5.- Jueces y Fiscales Nombrados 2005 Convocatorias Nº 001 2004 CNM y 001-2005 - CNM CNM A.- Poder Judicial B.- Ministerio Público OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 9
EVALUACIÓN Y RATIFICACIÓN 1.- Magistrados Convocados, Ratificados y No Ratificados 2005 2.- Magistrados Ratificados y No Ratificados : Poder Judicial (Al IV Trim 2005) a.- Ratificados b.- No Ratificados Nota: En el MP no se registra Magistrados ratificados y no ratificados. OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 10
PROCESOS DISCIPLINARIOS 1.- Denuncias contra jueces y fiscales 2005 2.- Investigaciones Preliminares 2005 3.- Procesos Disciplinarios 2005 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 11
4.- Resultado de los Procesos Disciplinarios 2005 5.- Situación de los Procesos Disciplinarios a jueces y fiscales 2005 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 12
SECRETARÍA GENERAL 1.- Actividades realizadas 2005 2.- Registro de Títulos de jueces y fiscales según jerarquía y distrito judicial 2005 A.- Poder Judicial Según jerarquía OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 13
- Por Distrito Judicial B.- Ministerio Público Según jerarquía OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 14
- Por Distrito Judicial OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 15
3.- Certificación de documentos por el Secretario General 2005 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 16
OFICINA DE REGISTRO DE JUECES Y FISCALES 1.- Registros procesados 2005. 2.- Registro de denuncias por Institución 2005. OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 17
3.- Registro de denuncias contra jueces 2005. A.- Según jerarquía o nivel 4.- Registro de denuncias contra fiscales 2005. A.- Según jerarquía o nivel OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 18
5.- Registro de medidas disciplinarias contra jueces y fiscales 2005 6.- Registro de medidas disciplinarias contra jueces 2005 7.- Registro de medidas disciplinarias contra fiscales 2005. OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 19
8.- Registro de cancelación de títulos por institución 2005. 9.- Registro de cancelación de títulos según motivos 2005. 10.- Registro de cancelación de títulos de jueces 2005. OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 20
11.- Registro de cancelación de títulos de fiscales 2005. CNM 12.- Registro de medidas disciplinarias provenientes del Poder Judicial 2005. * Incluye un Vocal Supremo OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 21
13.- Registro de medidas disciplinarias provenientes del Ministerio Público 2005. OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 22
OFICINA DE TRÁMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO CNM 1.- Entrada y salida de documentos al CNM por la OTDA 2005 2.- Documentación que ingresa con mayor frecuencia 2005 3.- Documentación que sale con mayor frecuencia 2005 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 23
INFORMÁTICA CNM 1.- Servicios prestados por los Técnicos y Profesionales de Informática. 2005. * No incluye Proyectos Informáticos OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 24
2.- Servicios prestados por los Técnicos y Profesionales de Informática a las Unidades Orgánicas. 2005. OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 25
COMUNICACIÓN E IMAGEN INSTITUCIONAL 1.- Servicios realizados 2005 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 26
OFICINA DE ASUNTOS LEGALES 1.- Trámite administrativo legal. 2005 2.- Trámite jurisdiccional 2005. A falta del Procurador, la OAL se encarga de los asuntos jurisdiccionales OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 27
3.- Procesos nuevos y concluidos 2005 PROCESOS NUEVOS Y CONCLUIDOS OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 28
OFICINA DE PLANIFICACIÓN CNM 1.- Presupuesto Institucional Aprobado y Modificado (A DIC 2005) 2.- Presupuesto Institucional Aprobado y Modificado por grupo genérico (A DIC 2005) OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 29
3.- Presupuesto Institucional Modificado Vs Ejecución (A DIC 2005) 4.- Presupuesto Institucional Modificado Vs Ejecución por grupo genérico. (A DIC 2005) OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 30
5) Actividades de la Oficina de Planificación y Presupuesto (2005) Concepto Cant. Notas de modif Pptal 34 Solicitud de ampliación de 24 calendario Resoluc aprueban 12 modif. Pptal Evaluación POI 4 Formulación y aprobac de 2 directivas Evaluaciones varias 2 Evaluacion PESEM 2 Evaluac Ppto 2 El CNM en cifras 2 Proy.Ppto. discurso Cong. 1 República Formulación POI 1 Estadísticas del CNM 1 Elaborac. Ppto 2006 1 ACTIVIDADES DE LA OFICINA DE PLANIFICACIÓN -2005-. Elaborac. Ppto 2006. Estadísticas del CNM. Formulación POI. Proy.Ppto. discurso Cong. República. El CNM en cifras. Evaluac Ppto. Evaluacion PESEM. Evaluaciones varias. Formulación y aprobac de direct ivas. Evaluación POI. Resoluc aprueban modif. Pptal. Solicitud de ampliación de calendario. Notas de modif Pptal 1 1 1 1 2 2 2 2 2 4 12 0 5 10 15 20 25 30 35 40 24 34 6) Cuadro para asignación de Personal (Al 31 de Diciembre) Concepto Cantidad Plazas Aprobadas CAP 74 Plazas Ocupadas 69 Plazas Previstas c/financ. 5 80 70 60 50 40 30 20 10 0 CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL Al 31 Dic 2005 74 Plazas Aprobadas CAP Plazas Ocupadas Plazas Previstas c/financ. 69 5 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 31
7) Plazas ocupadas en las Unidades Orgánicas (Al 31 de Diciembre) Concepto Cant. Alta Dirección - Pleno Presidencia 29 Oficina de Administración 10 Gabinete de Asesores 6 Secretaría General 4 Oficina de Registro de Jueces y Fiscales 3 Oficina de Trámite Documentario y Archivo 3 Oficina de Planificación 3 Gerencia de Procesos Disciplinarios 3 Oficina de Auditoría Interna 2 Oficina de Asuntos Legales 2 Gerencia de Selección y Nombramiento 2 Gerencia de Evaluación y Ratificación 2 Procuraduría Pública 0 Gerencia de Cultura y Relac Internacionales 0 Gerencia de Cult ura y Relac Int ernacionales PLAZAS OCUPADAS EN LAS UNIDADES ORGANICAS Al 31 Dic 2005 Procuradurí a Pública Gerencia de Evaluación y Rat if icación Gerencia de Selección y Nombramient o Of icina de Asunt os Legales Oficina de Auditoría Interna Gerencia de Procesos Disciplinarios Oficina de Planificación Of icina de Trámit e Document ario y Archivo Of icina de Regist ro de Jueces y Fiscales Secret arí a General Gabinet e de Asesores Oficina de Administración Alt a Dirección - Pleno Presidencia 0 0 2 2 2 2 3 3 3 3 4 6 10 0 5 10 15 20 25 30 35 29 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 32
OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS CNM A.- Area de Tesorería 1.- Ejecución Presupuestal de los Ingresos 2005. 2.- Sobre costos laborales, Tributos y otros 2005. ESSALUD, Seguros y otros Rentas de 4ta y 5ta Categoría OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 33
B.- Área de Recursos Humanos CNM 1.- Promedio mensual de trabajadores en el CNM según relación laboral 2005 PERSONAL DEL CNM SEGÚN RELACIÓN LABORAL 2.- Prom. mes de trabajadores por unidad orgánica 2005. PERSONAL DEL CNM SEGÚN UNIDAD ORGÁNICA 3.- Gasto en remuneraciones de los trabajadores del CNM según relación laboral 2005. OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 34
4.- Gasto en remuneraciones de los trabajadores del CNM por unidad orgánica 2005. 5.- Prom mes de personas de otras instituciones asignadas al CNM 2005 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 35
6.- Gastos en asignaciones a personas de otras instituciones asignadas al CNM 2005. C.- Area de Logística. 1.- Número y gasto en S/. en equipos y software 2005 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 36
2.- Equipos nuevos asignados a las unidades orgánicas 2005 CNM 3.- Gastos fijos 2005 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 37
4.- Gastos variables 2005 CNM 5.- Gastos en publicaciones según unidad orgánica 2005 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 38
6.- Procesos de selección de proveedores de bienes y servicios 2005 CNM A.- En Ejecución B.- Liquidado OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 39
7.- Proveedores de bienes y servicios al CNM según tipo de adjudicación 2005 OFICINA DE PLANIFICACIÓN. Reporte Estadístico 2005 40