INSTITUTO COLIMENSE DE LAS MUJERES PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO 2015 Proyecto: POR UNA VIDA IGUALITARIA Y LIBRE DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL ESTADO DE COLIMA TÉRMINOS DE REFERENCIA Meta 24. Diseñar campaña estatal con perspectiva de género para la difusión de los derechos humanos de las mujeres y las niñas, dirigidas a las mujeres y hombres en la entidad, asegurándose que lleguen a todos los municipios del Estado. Colima, Col. mayo 2015
Antecedentes El día 22 de diciembre de 2014, la comisión estatal de Derechos Humanos y dos organizaciones de la sociedad civil, presentaron ante la Secretaria Ejecutiva del Sistema Nacional para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres una solicitud de declaratoria de alerta de violencia de género para el Estado de Colima, misma que le fue notificada al titular del poder ejecutivo, Lic. Mario Anguiano Moreno, el día 26 de enero de 2015, otorgándole un término de 10 días para enviar información a la CONAVIM. Siguiendo el procedimiento que establece el Reglamento de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la citada CONAVIM notifica al estado el resultado de la investigación respecto del estado que guardan los derechos humanos de las mujeres y emite 10 propuestas a cumplir por parte del Gobierno del Estado, mismas que fueron aceptadas por el titular del Poder Ejecutivo, por lo que de conformidad a lo dispuesto por el artículo 38 del Reglamento de la Ley General, el Gobierno del Estado dispone de seis meses para atender las propuestas planteadas en el informe. Por otra parte, el día 26 de enero de 2015 se suscribió el Convenio de Colaboración entre el Instituto Nacional de las Mujeres y el Gobierno del Estado de Colima, del cual se derivaron 15 compromisos en materia de igualdad, de la no discriminación y de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia; y el Instituto Colimense de las Mujeres adquirió la responsabilidad de darles seguimiento y en algunos casos de ejecutarlos directamente. Aunado a la solicitud de AVGM y a los compromisos derivados del convenio anteriormente mencionado, las acciones que se buscan realizar para 2015, son derivadas de los ordenamientos internacionales y nacionales que protegen los derechos humanos de las mujeres, como lo es la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer CEDAW, la Ley de creación del Instituto Colimense de las Mujeres y la Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer Convención Belem Do Para, mismas que en su articulado establece la obligatoriedad de los estados a implementar acciones que prevengan, atiendan, sancionen y erradiquen la violencia hacia las mujeres y así lograr una igualdad sustantiva. Así mismo, en el mes de noviembre del año 2008, el Congreso del Estado de Colima públicó la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, legislación basada en tratados internacionales y en la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia emitida por el poder legislativo federal en el 2007. Dicha ley ha permitido que el gobierno estatal realice acciones en encaminadas a erradicar todos los tipos de violencia que viven las mujeres en los 10 municipios de nuestra entidad federativa. Posteriormente, en el mes de marzo de 2009 se promulgó en nuestro estado la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres, que al igual que la Ley de Acceso, ha generado estrategias entre las dependencias federal, estatales y municipales para combatir la discriminación que se genera principalmente contra las mujeres, de todos los municipios, tanto por la sociedad como por las dependencias de los tres órdenes de gobierno. Dichas acciones son coordinadas en el estado por el Instituto Colimense de las Mujeres, dependencia que trabaja desde el mismo gobierno estatal para hacer llegar directamente a las dependencias estatales y a los municipios de Colima, las estrategias y líneas de acción dictadas por el gobierno federal y estatal, a los planes y programas estatales y municipales, alineando así el trabajo realizado por los tres niveles de gobierno en pro de la población entera de nuestro estado.
Justificación En la Séptima conclusión de la AVGM, el grupo de trabajo observa que se han realizado diversas acciones y campañas para la difusión y promoción de los derechos humanos de las mujeres y las niñas en la entidad, así como para la visibilización de la violencia. Sin embargo, se considera que éstas deben ser fortalecidas interinstitucionalmente y deben lograr un mayor impacto. En consecuencia, se propone: Diseñar e implementar campañas estatales con perspectiva de género para la difusión de los derechos humanos de las mujeres y las niñas, dirigidas a las mujeres y hombres en la entidad, asegurándose que lleguen a todos los municipios del estado y que éstas sean focalizadas a los diversos grupos de la población, incluyendo a las y los jornaleros agrícolas, migrantes, indígenas, personas de la tercera edad, niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad, entre otros. Asimismo, se debe generar un modelo de comunicación eterno e interno en materia de concientización de género, prevención de la violencia contra las mujeres y nuevas masculinidades, que cuente con estrategias de comunicación claras, acorde con lo establecido en el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres 2013-2018, y en el Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres 2014-2018. Dicho modelo deberá contar con objetivos y metas específicas, y ser evaluado de manera periódica. Finalmente, se propone que de manera periódica se realice una evaluación del impacto de las campañas implementadas con miras a su perfeccionamiento. Indicadores de cumplimiento El grupo de trabajo considera como indicadores de cumplimiento: i) los diseños de campañas con perspectiva de género, asesoradas por especialistas en la materia; ii) las evidencias de su difusión, y iii) la medición y evaluación del impacto de las mismas.
Objetivo General del proyecto: Contar con un marco jurídico vigente y fortalecer la incorporación transversal de la perspectiva de género en las políticas públicas en el estado de Colima, impulsando acciones que incidan en la disminución de la brechas de género para garantizar en la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres. Específico de la meta: Diseñar e implementar campañas estatales con perspectiva de género para la difusión de los derechos humanos de las mujeres y las niñas, dirigidas a las mujeres y hombres en la entidad, asegurándose que lleguen a todos los municipios del estado y que éstas sean focalizadas a los diversos grupos de la población incluyendo a las y los jornaleros agrícolas, migrantes, indígenas, personas de las tercera edad, niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad, entre otros. Programa de trabajo Actividades sustantivas Actividad Trimestre 1T 2T 3T 4T Análisis de requerimientos Diseño de Campaña Entrega Preliminar Entrega de informe final Presentación del producto final con los actores estratégicos Producto esperado Diseños gingles para radio. Diseños para T.V Diseños de lonas con imágenes y mensajes alusivos a los derechos humanos de: a) Las y los jornaleros agrícolas b) Migrantes c) Indígenas d) Personas de las tercera edad e) Niñas, niños y adolescentes f) Personas con discapacidad, entre otros. Documento de diseño de campaña estatal con perspectiva de género para la difusión de los derechos humanos de las mujeres y las niñas dirigidas a las mujeres y hombres en la entidad asegurándose que lleguen a todos los municipios del Estado y que estén focalizadas a los diversos grupos de la población, incluyendo a las y los jornaleros agrícolas, migrantes, indígenas, personas de las tercera edad, niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad, entre otros. Documento donde contenga el modelo de comunicación eterno e interno en materia de concientización de género, prevención de la violencia contra las mujeres y nuevas masculinidades, que cuente con estrategias de comunicación claras, acorde con lo establecido en el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres 2013-2018, y en el Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres 2014-2018.
Seguimiento. El responsable de la meta entregará mensualmente un informe dentro del cual reportará la información cuantitativa y cualitativa sobre el avance alcanzado dentro del periodo. La Coordinación Administrativa realizará el pago mensual de la meta una vez que la Coordinación de Proyectos de su visto bueno a los informes y a los materiales probatorios presentados. Alcances y limitaciones La meta deberá ser concluida antes del 30 de septiembre de 2015. Fuente de Financiamiento El presupuesto para la contratación de Meta 21 Realizar un diagnóstico de las necesidades específicas de sensibilización, capacitación, especialización y profesionalización de las dependencias de la Administración Pública Estatal que atienden a mujeres en situación de violencia es derivado del proyecto: POR UNA VIDA IGUALITARIA Y LIBRE DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL ESTADO DE COLIMA, gestionado por el Instituto Colimense de las Mujeres (ICM) a través del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género 2015 promovido por el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES). Perfil de el/la prestadora del servicio Las características que debe tener el/la prestadora del servicio: Persona fisca, persona moral o institución educativa con conocimiento y eperiencia comprobable en el manejo de los temas objetivo del curso. Estar al corriente de sus obligaciones fiscales. Contar con disponibilidad de horario para sujetarse al horario que el ICM considere pertinente para la realización de los talleres. Presentación de candidaturas Según lo estipulado en las convocatorias publicadas en el COMPRANET. Procesos de selección. Se constituyó el comité de compras del Instituto Colimense de las mujeres que establecerá los criterios de selección y valorará las candidaturas. La información valorada por el Comité se regirá según los criterios establecidos en los presentes Términos de Referencia, de cuyas propuestas e información generada no se dará a conocer a otras instituciones que no tengan participación oficial en el proceso hasta que se haya notificado de manera oficial mediante la adjudicación del contrato, a la institución seleccionada.
Para facilitar el proceso de valoración, el comité podrá solicitar a las instituciones candidatas que aclaren su oferta con la finalidad de aportar la claridad sobre el desarrollo del trabajo ofertado. Durante el proceso de selección el Comité del Instituto se reserva el derecho de solicitar constancias de trabajo y/o certificados que avalen la eperiencia de la institución. Forma de Pago El trabajo es a realizar en 4 meses, se pagaría en varias ehibiciones, en la primera del 25% se entrega el plan de trabajo y metodología, el 25% mes con mes durante 3 meses hasta finalizar la meta. Garantía de Cumplimiento Se solicita un 100% del valor de la meta para garantizar el cumplimiento del contrato, esta sería, en la entrega de un cheque cruzado, una vez adjudicada la meta según el comité de compras del instituto Colimense de las Mujeres. Derechos De Autor Y Propiedad Intelectual. El Instituto Colimense de las Mujeres tendrá los derechos de propiedad intelectual sobre los documentos y materiales que desarrolle el personal contratado como resultado o producto de los servicios, dándose los créditos correspondientes a la persona que elabora los productos en cualquier uso que se dé a los mismos.