Seguridad Semillera para la Seguridad Alimentaria Allan Hruska FAO
Disponibilidad de semillas para la agricultura familiar muy inestable. Limitando el acceso al pequeño productor de semilla de calidad. Proceso del sistema público orientado a la certificación y con grandes dificultades para extenderse a zonas de difícil acceso. No se ha trabajado en variedades utilizadas por la agricultura familiar, principalmente las utilizadas en la alimentación diaria de esta población (granos básicos, raíces y tubérculos, musáceas). La calidad sigue siendo un tema de discusión cuando al pequeño productor se refiere.
Papel fundamental de semilla de buena calidad para la seguridad alimentaria El uso de semilla de buena calidad en los momentos adecuados en las comunidades puede aumentar la productividad del frijol de la agricultura familiar de 30 al 50%. La seguridad alimentaria de la agricultura familiar en Centroamérica empieza con la seguridad semillera.
Seguridad Semillera La seguridad semillerara existe cuando todos los agricultores tienen acceso (físico y económico) en el momento necesario para la siembra a semilla suficiente, sana y de las variedades demandadas para cubrir sus necesidades de siembra.
QUÉ PROPONEMOS Trabajar en la formación de pequeñas empresas rurales, productoras de semillas de buena calidad. Contribuyendo en el aumento de la producción de granos básicos, raíces y musáceas aumentando la disponibilidad de alimentos a nivel familiar mejorando la SAN. Fortalecer los sistemas de producción de semillas a nivel rural que mejoren la disponibilidad de semilla de buena calidad a los pequeños agricultores rurales e indígenas.
COMO HACERLO Pasar de la mera producción a la comercialización sostenible a través de pequeñas empresas rurales. Pasar del regalo de semilla al establecimiento de la semilla como insumo del mercado, accesible a los pequeños agricultores.
COMO HACERLO Fortaleciendo el sistema sostenible de semilla de buena calidad Promover el uso de semillas de buena calidad. Validar las variedades más adaptadas y productivas en el medio. Crear pequeñas empresas rurales. Apoyar en organización, capacitación y planificación. Fortalecer el sector público de semillas, a fin de que produzcan las variedades solicitadas por la agricultura familiar campesina. Establecer una unidad dedicada a esta tarea, sin que dejen de atender al sector formal de semillas.
Sector Formal de Semillas en Centroamérica Sector Formal de Semillas: Base jurídica: Leyes, normas, protocolos MAGs Oficina de Semillas autoridad registro de variedades certificación de semilla INIAs desarrollo de variedades, producción de semilla básica y registrada Organizados para atender a pocas empresas grandes, de numero de variedades inscritas limitadas de pocos cultivos y sistemas de certificación de semilla para venta.
Limitantes de los Sistemas Formales Algunos cultivos sin mucha oferta comercial de semilla: p.e. frijol común. Limitada oferta de variedades (sin inscripción en los registros, sin semilla básica o registrada y sin posibilidades de producir semilla certificada). Barreras para empresas pequeñas (registro, fiscalización, capacidad de las oficinas de semillas). Capacidad limitada de respuesta a demanda.
Sistemas No-formales Variedades criollas Bancos comunitarios de semillas Fitomejoramiento tradicional participativo Semillas criollas, Sistema Locales, Semillas Sobrevivencia
Dos sistemas de Semillas? O un Sistema Incluyente? Sistema Formal para la agricultura comercial y Sistema No-formal para la agricultura familiar? O apoyo de los sistemas formales para sistemas locales y semilla criolla Cuáles son los cambios necesarios en los sistemas formales para atender a los sistemas no-formales?
Apoyo para Sistema No-formal Control de calidad Sanidad - laboratorios Fiscalización en el campo Reconocimiento oficial de variedades locales Registro de empresas Producción y suministro de semilla registrada Incorporación de material en programas de fitomejoramiento. Participación en gobernanza: Comité de Semillas.
Objetivo Central de Semillas para el Desarrollo Mejorar la disponibilidad, acceso, y uso de semilla de buena calidad de granos básicos de los productores de la agricultura familiar en forma sostenible, a través de la formación de empresas rurales con el apoyo de las instituciones públicas.
Desafíos para sistema de semillas Crear una política en base de objetivos del país: seguridad alimentaria, desarrollo local. Instituciones públicas incluyentes Fortalecimiento de las pequeñas empresas Como utilizar y proteger la agrobiodiversidad en trabajo de semillas Registro de material local semilla criolla como variedades
Desafíos para sistema de semillas-2 Como fomentar la innovación pasar de ser multiplicador de semillas a ser una empresa involucrada en innovación, pruebas, nueva material Fomentar mercados transición de sistemas de regalos de semillas por los gobiernos a programas en apoyo a la sistemas sostenibles para la seguridad alimentaria Incorporar conservación y utilización de los recursos fitogenéticos en los sistemas de semillas.
Recomendaciones para fomentar Sistemas de semilla para la Seguridad Alimentaria Fomentar instituciones incluyentes: Hacer ajustes necesarios (políticas, leyes, protocolos, tramites, gobernanza, tramites administrativos) para apoyar a las pequeñas empresas locales de semilla y fomentar el uso de semilla criolla. Fortalecer las capacidades de las empresas locales. Fomentar el desarrollo local de semillas: hacer una transición de programas de regalo de semilla a programas que fomentan la compra directa de pequeños productores a las empresas.
Muchas Gracias