Economía digital para el cambio estructural y la igualdad Reunión preparatoria de la XII Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe con países de Centroamérica y México San José de Costa Rica, 8 y 9 de mayo de 2013
Una década de sociedad de la información Mensajes principales 2003, Bávaro: universalización del acceso. 2008, San Salvador: incorporación de las TIC en procesos económicos y sociales. 2010, Lima: reformulación de la estrategia dado el impacto del cambio tecnológico (banda ancha) en el ecosistema. 2013, Montevideo: mundo hiperconectado por la banda ancha, impacto de la digitalización en el crecimiento y la inclusión social.
En síntesis: este cuarto libro www.cepal.org/socinfo Mide la importancia de la economía digital. Actualiza los resultados sobre TIC y crecimiento Prueba que las TIC son un activo complementario Entra al debate sobre TIC e igualdad Muestra el papel central de la industria de software y aplicaciones Resalta la necesidad de impulsar las TIC avanzadas en pequeñas empresas Releva rol de TIC en salud, educación y gobierno Plantea estrategias y políticas en cada tema
Cómo medimos la economía digital ED incluye la infraestructura de telecomunicaciones, las industrias TIC (software, hardware y servicios) y la red de actividades facilitadas por internet, la computación en nube, redes móviles y sensores Índice de digitalización con seis indicadores: 1. Asequibilidad 2. Confiabilidad de las redes 3. Acceso a banda ancha y dispositivos 4. Capacidad de transmisión de las redes 5. Uso de aplicaciones e incorporación de TIC en procesos diversos 6. Capacitación digital
La economía digital: visión sistémica Componentes Impacto Software y hardware Individuos Económico Redes locales Redes nacionales e internacionales Acceso público Procesos de negocios Procesos de conocimiento Empresas Industria de aplicaciones TIC Gobierno Usuarios Social Infraestructura de banda ancha Ambiental Plataforma tecnológica Movilidad Computación en la nube Redes sociales Grandes datos Base institucional Ambiente económico Infraestructura y regulación Recursos humanos Sistema nacional de innovación
La economía digital en la región La economía digital explica 3% del PIB en AL (UE27 5%, Estados Unidos 6%, Japón 7%) Menores brechas en la telefonía móvil y la banda ancha fija Aumentan las brechas en BA móvil y la calidad de la BA progresa lentamente Se acentúan las brechas de demanda y de uso. Dos velocidades en la región: unos al 75% de la OCDE, otros al 38% del índice de desarrollo de TIC
Contribución porcentual de la economía digital al PIB, 2007-2008 (mediciones preliminares) Japón 2007 6.8 Estados Unidos 2007 6.4 Unión Europea (27 países) 2007 5 Argentina 2008 3.9 Brasil 2008 3.6 México 2008 2.8 Chile 2008 2.6
El impacto económico de las TIC Las TIC impactan positivamente el crecimiento del PIB Explican entre 5% y 14% del crecimiento en 1995-2008 Impacto positivo en la productividad del trabajo (Argentina, Brasil y Chile 1995-2008) Concentración en finanzas y minería (sólo Brasil)
Puntos porcentuales Impacto positivo de las TIC al crecimiento del PIB de entre 5% y 14% en 1995-2008 5 4 3 2 1 0-1 Argentina Brasil México Chile Corea España Estados Unidos UE15 Capital TIC Capital no TIC Servicios laborales PTF Valor agregado
Impacto positivo en la productividad del trabajo entre 1995 y 2008 Argentina Crecimiento de la productividad Total de la economía Minería Industria Comercio Sector financiero 2,3-2,0 1,6 1,7 Contribución del capital TIC 0,3 0,1 0,3 0,5 0,7 Brasil Crecimiento de la productividad (%) 1,5 2,7-0,5 0,7 1,7 Contribución del capital TIC 0,5 1,2 0,5 0,4 1,5 Chile Crecimiento de la productividad Crecimiento de la productividad sectorial del trabajo y contribución del capital TIC a ese crecimiento (Promedio anual de crecimiento, en puntos porcentuales) 3,7 4,2 2,7 6,0 2,2 Contribución del capital TIC 0,3 0,3 0,4 0,2 1,2 Nota: los datos para Brasil corresponden a 1997-2009.
La brecha en el desarrollo de las TIC 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Evolución del Índice de desarrollo de las TIC de la UIT para la región y los países de la OCDE, 2007-2011 Índice de desarrollo de las TIC (IDI) Subíndice de habilidades para las TIC Subíndice de infraestructura y acceso Subíndice de uso de las TIC OCDE 2002 América Latina y el Caribe 2002 OCDE 2007 América Latina y el Caribe 2007 OCDE 2011 Américal Latina y el Caribe 2011 Dos velocidades en la región: unos al 75% de la OCDE, otros al 38%
Puntos porcentuales Aumenta la brecha digital de la región respecto de países de la OCDE en banda ancha móvil 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Banda ancha móvil Usuarios de Internet Banda ancha fija 2007 2008 2009 2010 2011 La velocidad de bajada en la OCDE es 4 veces la de la región y el doble en subida.
TIC y género Evolución de los hogares con acceso a Internet según género del jefe del hogar (En porcentajes) 35 30 25 20 15 10 5 0 2006 2009 2005 2009 2005 2010 2005 2010 2005 2010 2005 2010 2005 2010 Chile Brasil Costa Rica Colombia Perú Honduras El Salvador Hombre Mujer
Cambio estructural e igualdad Vinculación estrecha entre TIC e Igualdad Coevolución entre TIC y estructura productiva TIC es un activo complementario Para crecer se requiere actuar simultáneamente sobre la oferta y la demanda Un aumento de 10% en el Índice de digitalización lleva a 0,8% de crecimiento del PIB y del empleo, su impacto es tres veces más que sólo la expansión del acceso
TIC e igualdad 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Relación entre el acceso a Internet en los hogares del quintil más rico y del más pobre (Número de veces) 88 13 62 47 57 12 41 12 2005 2009 2006 2010 2006 2010 2003 2009 2005 2010 2003 2009 2003 2010 2005 2010 33 5 29 10 26 20 13 7 Brasil Paraguay Costa Rica Chile Uruguay Ecuador Colombia Venezuela (Rep. Bol. de)
Difusión de TIC y cambio estructural impulsan crecimiento, 1990-2008 Regresiones sugieren que difusión de TIC + cambio estructural elevan la tasa de crecimiento Se incluyeron: la difusión de Internet y un indicador de intensidad tecnológica de la estructura productiva (exportaciones de alta tecnología sobre el total de las exportaciones) Las variables y la interacción tienen efectos positivas y significativas
Penetración de Internet Relación positiva con la participación de sectores de alta y media tecnología 100 IPR en el VA manufacturero en 2005-2007 90 80 NDL NOR DNK FIN SWE 70 60 y = 48,811x + 14,839 R² = 0,5894 AUS GBR CAN USA AUT JPN SGP 50 IRL ESP MYS FRA 40 30 20 10 CHL URY PER COL ECU CRI ARG MEX BRA ITA 0 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6 Índice de participación relativa (IPR)
Penetración de Internet Relación positiva con el índice de sofisticación de las exportaciones 100 (EXPY) en 2005-2007 90 80 70 60 y = 2,6156e 0,0002x R² = 0,6147 NOR AUS SWE DNK NLD FIN KOR CAN GBR USA GER NZL JPN SGP AUT CHE 50 MYS ESP FRA IRL 40 30 20 10 PER VNM PRY ECU BOL CHL COL URY BRA CRI ARG MEX CHN ITA 0 5000 7000 9000 11000 13000 15000 17000 19000 Índice de sofisticación de las exportaciones (EXPY)
Porcentaje de penetración de Internet Porcentaje de penetración de Internet Vínculos con la distribución del ingreso y la educación 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Desigualdad NOR SWE NLD DEN FIN DEU KOR CHE JPN CANZL GBR AUTAUS FRA USA BEL EST SVK HKG SGP IRL CZE SVN ESP HRV POL MYS HUN ITA PRT BGR GRCTTOURY CHL ROU BRA RUS LCA TUR CRI ARG VEN PER VNM CHN JAM MEX DOM GUY ECU THA UKR PRY PHL SLV IDN GTM NIC y = -23,74ln(x) + 111,58 R² = 0,4397 PAN COL HTI HND BOL 0 20 40 60 80 100 Cociente entre el PIB per cápita promedio del decil más rico de la población sobre el del decil más pobre 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 KGZ NOR ISL DEN SWENLD LUX FIN CHE KOR GBR DEU JPN NZL CAN AUT FRA USA LIE AUS EST SVK BEL SGP IRL HKG CZE LVA SVN ESP LTU HRV POL CHN (Macao) HUN ITA PRT TTOURY BGR CHL GRC BRA SRB PANALBARG MNEROU TUR RUS AZE PER COL MEX y = 1,3541e 0,0078x R² = 0,6957 KAZ PISA IDN THA 300 350 400 450 500 550 Puntaje general prueba PISA
Políticas TIC para el cambio estructural Inversión per cápita en telecomunicaciones en 2012 en Argentina, Brasil y México: 10%-25% de USA Ventajas de crear IXP nacionales (hoy 6 países) y regionales para enfrentar la concentración con Estados Unidos es de 85.5% Tráfico intrarregional: 30% en ALC y Europa 75% Una región emergente (8%) en la industria mundial de software y aplicaciones (2700 m dlls en 2011-12) 80% de las pymes cuenta con TIC básicas pero menos de 25% en aplicaciones avanzadas Computación en nube bajará costos de entrada y puede crear empleos en pymes
TIC para la igualdad y la inclusión social Nueva relación de la sociedad con la tecnología Educación y tecnología son inseparables y simultáneas experiencias 1 a 1 en educación así lo muestran Crear competencias para el siglo XXI (decisiones, colaboración, alfabetización digital, etc.). Aprender de experiencias exitosas: telemedicina, historia clínica electrónica, telesalud con confidencialidad Gobierno electrónico (43% de servicios públicos en línea) Experiencia en compras públicas y administración tributaria Se avanza en la integración de plataformas, la nube gubernamental y datos abiertos para la participación, y el análisis de grandes datos
Nueva ecuación: Estado- mercado-sociedad Expansión de redes de banda ancha y de conectividad Políticas para desarrollo de la industria del software y aplicaciones Estrategias dirigidas a modificar la estructura productiva, modernizar los modelo de negocios de las empresas y aumentar la competitividad Habilitar redes públicas de acceso (telecentros, hot spots gratuitos) Crear capacidades en los usuarios para la apropiación de la tecnología en los diversos sectores económicos Generar contenidos y aplicaciones de interés Facilitar la adaptación a nuevos modelos de prestación de servicios públicos en ambientes virtuales y en línea