Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo ex 160ª reunión 160 EX/42 PARÍS, 14 de agosto de 2000 Original: Francés Punto 9.1 del orden del día provisional APLICACIÓN DE LA DECISIÓN 159 EX/81, RELATIVA A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y CULTURALES EN LOS TERRITORIOS ÁRABES OCUPADOS RESUMEN En el presente documento el Director General informa al Consejo Ejecutivo sobre las medidas adoptadas para aplicar la Decisión 159 EX/8.1, en el marco de la Resolución 30 C/54. El Golán sirio ocupado 1. En los apartados a) y b) del párrafo 9 de la Decisión 159 EX/8.1 del Consejo Ejecutivo, y en la Resolución 30 C/54, se invita al Director General a proseguir sus gestiones ante las autoridades israelíes a fin de preservar la configuración humana y social y salvaguardar la identidad cultural árabe siria del Golán sirio ocupado, de conformidad con las resoluciones pertinentes aprobadas a este respecto y a proseguir sus gestiones ante las autoridades israelíes para que dejen de imponer los programas de estudio israelíes a los estudiantes del Golán sirio ocupado; seguir ofreciendo becas a esos estudiantes y prestar asistencia a los establecimientos docentes del Golán. En el párrafo 9 de esa misma Resolución, la Conferencia General reitera todas sus resoluciones anteriores relativas al Golán sirio ocupado. 2. El Director General ha enviado una copia de esta decisión del Consejo Ejecutivo a las autoridades israelíes, haciendo especialmente hincapié en los párrafos 9 y 10 que las afectan directamente. Además, en múltiples ocasiones ha expresado su profunda preocupación por la salvaguardia de la identidad cultural árabe siria del Golán sirio ocupado y la preservación de su configuración humana y social, de conformidad con las resoluciones pertinentes aprobadas al respecto.
160 EX/42 pág. 2 3. En aplicación de estos párrafos, y en el marco del Banco de Becas, el Director General sigue dispuesto a examinar favorablemente toda petición de beca relacionada con los nacionales sirios que viven en el Golán sirio ocupado, a fin de que puedan cursar estudios universitarios. Programa Ordinario 4. En el párrafo 4 de la Decisión 159 EX/8.1, el Consejo Ejecutivo felicita y da las gracias al Director General por los importantes esfuerzos que realiza para conseguir la plena aplicación de las decisiones del Consejo Ejecutivo y de las resoluciones de la Conferencia General y pide al Director General que en su 160ª reunión le presente la versión definitiva de la tercera fase del Programa de la UNESCO para Palestina (UPP). 5. En aplicación de esa decisión y de la Resolución 30 C/54 de la Conferencia General, se resumen a continuación las actividades financiadas con cargo al Programa Ordinario que se han realizado desde la 159ª reunión del Consejo Ejecutivo: a) Se otorgó una cantidad de 58.000 dólares (con cargo al presupuesto del Sector de Educación) a 24 estudiantes palestinos para que pudieran continuar sus estudios universitarios. b) Se dedicó una cantidad de 10.000 dólares (con cargo al presupuesto del mismo sector) para financiar la guía del estudiante preparada por el Ministerio de Educación Superior palestino para facilitar la orientación universitaria de los estudiantes. 6. Se otorgó, conjuntamente con la ISESCO, una cantidad de 4.000 dólares a la Comisión Nacional palestina para organizar el taller-seminario sobre enseñanza técnica y profesional celebrado el pasado mes de junio. 7. Se aprobaron, con cargo al Programa de Participación, cuatro peticiones por valor de 92.500 dólares, que presentó la Comisión Nacional palestina. 8. Gracias a la eficacia de la Comisión Nacional palestina y a su estrecha cooperación con la Oficina de la UNESCO en Ramallah, se llevaron a cabo las diversas actividades de la Organización, y más concretamente la ultimación de la segunda fase del UPP, sin que se tropezara con dificultades particulares. 9. La Comisión Nacional palestina efectuó los trabajos preparatorios de la tercera fase del UPP en colaboración con la Oficina de la UNESCO en Ramallah. Asimismo, estos dos organismos facilitaron las misiones de los diversos expertos que participaron en la realización de las actividades correspondientes a la segunda fase de este programa. Financiaciones Extrapresupuestarias 10. A continuación se analizan las actividades del programa, financiadas con fuentes extrapresupuestarias, que se han llevado a cabo desde la última reunión del Consejo Ejecutivo.
160 EX/42 pág. 3 Educación 11. El pasado mes de mayo el Subdirector General de Educación interino fue en misión a los Territorios Autónomos Palestinos para participar en la reunión celebrada conjuntamente por el Ministerio de Educación palestino, la Dirección General de la Cooperación de Italia y la UNESCO, que tenía por objetivo comprobar el estado de adelanto de los dos proyectos ejecutados por el IIPE con financiación italiana. Se trata de los proyectos Análisis y formulación políticas para el desarrollo del Ministerio de Educación, y Fortalecimiento del Ministerio de Educación. En el transcurso de esta reunión la UNESCO presentó nuevas propuestas para continuar la cooperación. El Subdirector General de Educación interino aprovechó la oportunidad para exponer cuál sería la función de la UNESCO después de la creación de un Estado palestino, especialmente en la elaboración de un plan quinquenal para el desarrollo de los recursos humanos palestinos que estuviera centrado en las esferas de competencia de la Organización, y también en la preparación de un plan global de formación de docentes en el marco del nuevo programa escolar palestino. 12. En el marco de la asistencia técnica suministrada por la UNESCO al Ministerio de Educación palestino para que éste se vaya haciendo cargo de la educación preescolar, desde la última reunión del Consejo Ejecutivo se han iniciado los tres proyectos siguientes: a) creación de un centro de formación de maestros para el ciclo preescolar en Belén, que será financiado por la Sra. Marianne Vardinoyannis (Grecia), Embajadora de Buena Voluntad de la UNESCO; b) creación de un parvulario en Belén, financiado por Francia; c) creación de un parvulario en Nabulus, cuya financiación se está negociando con Japón y el PNUD. 13. Además, en el contexto de la segunda fase de un proyecto de rehabilitación de 17 escuelas, se iniciaron el pasado mes de mayo las obras de refección de cuatro escuelas. Este importante proyecto lo financia el Reino de la Arabia Saudita. 14. El pasado mes de junio la UNESCO entregó a la Autoridad Palestina las últimas versiones del Plan Quinquenal para el Desarrollo del Ministerio de Educación, a fin de que se revisen antes de su presentación definitiva en el taller-seminario que se va a celebrar en el mes de octubre de 2000 en Ramallah. 15. El pasado mes de junio se llevó a cabo una misión tripartita (UNESCO/Italia/Palestina) para evaluar la primera y segunda fases del Proyecto relativo al Centro Palestino de Elaboración de Planes de Estudio, que ejecutó la UNESCO desde 1995 hasta 1997 con financiación italiana. El documento de evaluación se ha presentado al país donante antes de la celebración de la 160ª reunión del Consejo.
160 EX/42 pág. 4 Ciencia 16. En julio de 2000 se ha celebrado una mesa redonda con la participación de la UNESCO y de expertos del Gobierno de Flandes (Reino de Bélgica) y de la Universidad Al Azhar de Gaza para llevar a cabo la segunda fase del proyecto denominado Creación de capacidades y formación para el planeamiento y gestión ambiental. El Gobierno de Flandes (Reino de Bélgica), que ya subvencionó la primera fase de este proyecto, se ha hecho cargo de la financiación de esta nueva fase, cuyo costo se ha estimado en 800.000 dólares. Cultura 17. En junio pasado dio comienzo la restauración del edificio tradicional situado en el barrio siríaco de la parte antigua de la ciudad de Belén (Hosh El-Syrian), después de que se conviniera que este edificio se iba a destinar a la instalación de una biblioteca para los niños de Belén. El presupuesto asciende a 303.000 dólares y lo está financiando el Gobierno de Flandes (Reino de Bélgica). 18. En Jericó, en la segunda fase del proyecto de conservación del edificio del Palacio de Qasr Hisham (198.000 dólares, financiado por el Gobierno italiano), se preparó un plan de trabajo detallado para construir una estructura ligera de protección de sus mosaicos. Se ha editado también un folleto con una guía de este palacio para dar a conocer el proyecto y los principales monumentos históricos de Jericó. 19. Gracias a la colaboración de la Comisión Nacional palestina se han adquirido algunos equipamientos financiados por el Gobierno de Noruega para salvaguardar el sitio arqueológico de Jericó y organizar seminarios de formación. Con cargo a esta misma financiación se está elaborando un Plan de Acción para valorizar el patrimonio cultural y su entorno. 20. Se creó una unidad de rehabilitación para el distrito de Belén y se instaló en un edificio de estilo tradicional denominado Dar Mansur, cuya restauración fue posible gracias a una contribución de Francia. Esta unidad servirá de base técnica para el proyecto de Plan de ordenación para la protección y valorización del patrimonio cultural de Belén y su distrito, que está en curso de preparación. Está previsto que Italia lo financie, al igual que financió el Emergency Master Plan anterior. 21. Asimismo, está previsto que Italia financie un proyecto de restauración del edificio llamado Al Badd, situado cerca de la Gruta de la Leche y de la Iglesia de la Natividad de Belén. Cuando se restaure, este edificio albergará un centro social y cultural. 22. En diciembre de 1999 se inauguró en presencia del Director General el Museo Internacional de la Natividad, que está instalado en el convento de los Salesianos de Belén y posee una valiosa colección de nacimientos. Este museo contará con un centro de formación profesional para jóvenes, dedicado los oficios de artesanía de la madera. Se está negociando con una organización no gubernamental italiana la obtención de una financiación para este proyecto. 23. A mediados de octubre de 2000 se celebró en Belén un congreso internacional de historia, arquitectura y arqueología, que fue organizado por la UNESCO y el ICOMOS en
160 EX/42 pág. 5 colaboración con la Autoridad Palestina. Participaron en él eminentes arquitectos, arqueólogos y especialistas en patrimonio cultural. Comunicación 24. El pasado mes de julio se celebró en Gaza una reunión conjunta de la UNESCO, los servicios de la Cooperación de Italia y la Autoridad Palestina, para tratar la cuestión de la Agencia de Prensa Palestina ( WAFA ). En la reunión se propuso una revisión general de la ejecución de este proyecto y, para su segunda fase, se formuló una recomendación al Gobierno italiano, que lo está financiando. Coordinación entre organismos 25. La UNESCO participó en la sexta Reunión de Organismos de las Naciones Unidas convocada por el Coordinador Especial de las Naciones Unidas en Gaza, que se celebró en esta ciudad del 13 al 24 del pasado mes de junio. Asistieron a ella representantes de 23 organizaciones, programas y organismos especializados, así como funcionarios de alto rango de seis ministerios palestinos. Esta reunión de coordinación versó sobre la nueva estrategia palestina que se va a presentar a los países donantes en la próxima reunión del comité consultivo. La UNESCO presidió el grupo de trabajo sobre la educación y desempeñó la copresidencia del grupo dedicado a estudiar las cuestiones del turismo y del patrimonio cultural. Comité mixto 26. En la sesión de apertura de la 4ª reunión del Comité de Coordinación Mixto Autoridad Palestina/UNESCO, celebrada el pasado mes de abril en París con miras a preparar la tercera fase del Programa de la UNESCO para Palestina, el Director General precisó cuál iba a ser la orientación de la Organización para esa nueva fase, en los siguientes términos: Este programa debe cumplir dos funciones: en primer lugar, satisfacer las necesidades de los palestinos en los ámbitos relacionados con las esferas de competencia de la UNESCO; y, en segundo lugar, seguir contribuyendo a la edificación de la paz. 27. En el transcurso de esta reunión, el Ministro de Cultura palestino se adhirió a estos dos objetivos de la Organización y pidió que en el programa predominara una visión global del desarrollo de los recursos humanos de Palestina, afin de que el país se convirtiera en un país de peregrinación para judíos, cristianos y musulmanes. Propuso también que los distintos proyectos de la nueva fase del programa se integren en un plan global encaminado a desarrollar la economía de servicios. 28. A raíz de esta reunión, se determinó que serían prioritarios los proyectos que figuran a cotinuación: Educación - Rehabilitación de escuelas - Fomento de la enseñanza profesional - Formación de docentes - Consolidación del Ministerio de Educación - Creación de tres parvularios en Cisjordania - Evaluación del programa académico
160 EX/42 pág. 6 - Red electrónica académica y científica (PASNET) - Creación de una biblioteca electrónica Ciencia - Gestión del agua (segunda fase) - Centro de investigación oceanográfica Ciencias Sociales - Centro cultural y lúdico para niños, jóvenes y mujeres en campos de refugiados - Centro para la alfabetización de la mujer - Centro de ayuda a la infancia Cultura - Museo de historia oral - Medidas legislativas, reglamentarias y administrativas para la protección del patrimonio cultural - Ciudad de las Artes en Jericó - Rehabilitación, restauración y conservación de edificios y monumentos históricos, sitios y parques arqueológicos - Informe científico sobre las excavaciones y campaña de sensibilización - Creación de archivos nacionales - Centro para el folclore - Salvaguardia de manuscritos antiguos Comunicación - Bibliotecas municipales - Centros multimedia - Centros de bases de datos - Redes informáticas e Internet - Segunda fase de reestructuración y consolidación de la WAFA 29. En la 160ª reunión del Consejo Ejecutivo, se distribuirá a los miembros del Consejo un folleto sobre la III Fase del Programa de la UNESCO para Palestina (UPP).