Buenas prácticas en los programas de intervención con presos

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1 p/ /programme/programa10-esp SEMINARIOS INTERNACIONALES La Europeización de la gestión de prisiones Difusión de buenas prácticas Buenas prácticas en los programas de intervención con presos Barcelona, de junio de 2008 AGIS 2006 Con apoyo financiero del programa AGIS Comisión Europea Dirección General Justicia, Libertad Y Seguridad

2 PRESENTACIÓN El Centro Europeo de Regiones, antena en Barcelona del Instituto Europeo de Administración Pública (IEAP-CER), y el Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada (CEJFE) del Gobierno de Cataluña dirigen el proyecto AGIS 2006 La Europeización de la gestión de prisiones. Difusión de buenas prácticas. El objetivo principal de este proyecto consiste en la creación de una red de expertos que permita un intercambio permanente de mejores prácticas en las políticas penitenciarias a escala europea. Después de los dos seminarios celebrados en Barcelona y Luxemburgo y el próximo que se celebrará en Bratislava, estamos seguros que de que al final de este trabajo, habremos construido una gran red de expertos de alto nivel. En este folleto se incluyen los objetivos del proyecto, una introducción a los cuatro seminarios y el programa del seminario IV. Agradeceríamos la divulgación de la información relativa a estos proyectos a cualquier persona a la que pudiese interesarle. Para obtener más información, no dude en ponerse en contacto con nosotros. Esperamos poder saludarle con motivo de los próximos eventos. Responsables del proyecto: Jesús Martínez Marín Responsable de Nuevos Programas Formativos (CEFJE) Gracia Vara Arribas Senior Lecturer (IEAP-CER)

3 OBJETIVOS GENERALES La progresiva europeización de los recursos humanos y las estructuras de la administración pública constituye uno de los principales desafíos a los que se enfrenta Europa en los albores del siglo XXI. Uno de los objetivos de la cooperación judicial europea es la aproximación de leyes en materia de derecho penal. Lo más importante de este tipo de derecho es el cumplimiento de las penas, para lo que las prisiones resultan fundamentales. Sin embargo, no existe un modelo europeo de prisión; los sistemas penitenciarios existentes en Europa varían mucho de un país a otro. Para crear un área de libertad, seguridad y justicia es necesario facilitar la creación de un modelo penitenciario europeo común. Las prisiones de Europa están siendo objeto de un proceso de modernización diseñado para reducir las limitaciones y adaptarse constantemente a los cambios de la sociedad. Tradicionalmente, los distintos sistemas penitenciarios se han concentrado en mejorar los programas de intervención de las prisiones, como la motivación de los presos, la reducción de conflictos, la obtención de programas de tratamiento, la formación y el trabajo en la prisión, etc. Pero en los últimos años, algunos Estados miembros han desarrollado medidas tanto organizativas como funcionales destinadas a mejorar la organización de las prisiones en su conjunto, en especial en lo referente a la gestión y los recursos humanos, los sistemas de evaluación y las consideraciones de los derechos humanos. Estos aspectos son cada vez más importantes para el cumplimiento de los objetivos de las prisiones. La provisión de un espacio europeo para la reflexión y el análisis de las mejores prácticas aplicadas en las zonas estudiadas constituirán un valioso instrumento para el desarrollo de un catálogo penitenciario europeo de buenas prácticas. Los responsables de prisiones han de ser capaces de estructurar sus organizaciones y dirigir a sus equipos en un entorno muy exigente, en el que el análisis comparativo de buenas prácticas resulta imprescindible. Los cuatro colaboradores del proyecto son los siguientes: Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada (CEJFE), Barcelona Instituto Europeo de Administración Pública Centro Europeo de Regiones (IEAP- CER), Barcelona Instituto Europeo de Administración Pública Centro Europeo de Jueces y Abogados, Luxemburgo Academia Istropolitana Nova (AINOVA), Bratislava Se celebrarán cuatro seminarios internacionales de dos días de duración cada uno en tres ciudades diferentes: Barcelona, Luxemburgo y Bratislava. Seminario I: Barcelona, 8-9 de noviembre de 2007 (ya celebrado) Modelos para el servicio penitenciario público, incluidos los procesos de selección, el desarrollo profesional, la formación inicial y de los altos cargos, y las condiciones laborales de los empleados.

4 Seminario II: Luxemburgo, de febrero de 2008 (ya celebrado) Supervisión de los derechos de los presos, incluidos los modelos europeos de supervisión y vigilancia de prisiones y el control judicial de las leyes penitenciarias en Europa. Análisis de los aspectos fundamentales como: A) los presos y la atención sanitaria; B) los procedimientos disciplinarios (análisis comparativo); C) los aspectos relevantes de las condiciones de vida; o D) el traslado de presos. Seminario III: Bratislava, de mayo de 2008 La planificación y la evaluación en el sistema penitenciario: correcciones de calidad. Fundamentos de la GCT, herramientas para la GCT, métodos analíticos y de gestión. Seminario IV: Barcelona, de junio de 2008 Programas de intervención con presos, incluidas las buenas prácticas de intervención intensiva con presos condenados por crímenes violentos o sexuales y drogadictos. Buenas prácticas en otros programas como los de trabajo y formación profesional, educación y actividades culturales, y acceso a las nuevas tecnologías. A los seminarios podrá asistir cualquier persona interesada en estos temas y esperamos contar con un mínimo de 30 participantes. Invitamos en especial a los responsables de prisiones a tomar parte en estas actividades. Resultados esperados: desarrollo de un catálogo de buenas prácticas en la gestión penitenciaria y creación de una red de expertos para comparar y revisar la administración penitenciaria en Europa con el fin de establecer y aplicar las mejores prácticas de los distintos Estados miembros. Las lenguas de trabajo serán el inglés y el castellano para los seminarios de Barcelona, el inglés y el francés para el seminario de Luxemburgo, y el inglés y el alemán para el seminario de Bratislava. El material estará disponible en EN, ES, FR o SK en función del idioma utilizado por el ponente. Las conclusiones de los cuatro seminarios se publicarán en inglés.

5 PROGRAMA IV - BARCELONA En los últimos años han sido muchas y variadas las experiencias aplicadas en programas de intervención con internos, en los diferentes sistemas penitenciarios europeos.algunas de ellas han sido publicadas y han conseguido darse a conocer, pero otras muchas no han tenido una buena oportunidad de difusión y explicación. En este contexto, se hace necesario habilitar un espacio para recoger algunas de las mejores aportaciones realizadas y darlas a conocer a los diferentes profesionales penitenciarios implicados. El seminario de Barcelona Buenas Prácticas en Programas de Intervención con Internos se enfocará, por tanto sobre varios ejes temáticos de intervención aplicada, entre los que se encuentran los siguientes: 1- Programas de intervención con presos, protegiendo las buenas prácticas con intervención intensiva con internos convictos de crímenes violentos y sexuales y adictos a las drogas 2- Programas de intervención con presos de otros programas con trabajo y entrenamiento de aptitudes, actividades culturales y educativas, etc. 3- Nuevas experiencias en programas de intervención: acceso a nuevas tecnologías, netart, etc. Objetivos: Dar a conocer las mejores experiencias de intervención con poblaciones internas en los sistemas penitenciarios europeos. Debatir sobre estrategias metodológicas eficaces en la implementación de programas de intervención. AVISO IMPORTANTE: con el objetivo de dar a conocer el máximo número de buenas experiencias aplicadas en los diferentes países europeos, se ofrece la posibilidad a los miembros participantes en este seminario de presentar experiencias de intervención que conozcan y puedan ser aplicables en otros países y contextos. Para eso se ha procedido a realizar una convocatoria a los participantes para presentar las mejores prácticas. Serán seleccionadas un máximo de 4 experiencias. Proceso para presentar propuestas de mejores prácticas: Aquellos que deseen participar en la conferencia como ponente, están invitados a enviar una presentación, en power-point, y un abstracto de su propuesta de unas 200 palabras a los responsables del seminario, antes del 6 de junio de Tomen nota de que aquellos que presenten sus experiencias deberán hacer una exposición oral que no supere los 15 minutos. Serán seleccionadas un máximo de 4 experiencias. Aquellas que no sean seleccionadas tendrán la oportunidad de presentarla en una micro presentación de 5 minutos en la última sesión del segundo día.

6 Jueves, 19 de junio h Inauguración del seminario Personalidad del Departamento de Justicia de la Generalitat de Catalunya h Presentación del programa AGIS Albert Batlle i Bastardas, Secretario de Servicios Penitenciarios, Rehabilitación y Justicia Juvenil (SSPRJJ), Departamento de Justicia, Generalitat de Catalunya, Barcelona Jesús Martínez Marín, Responsable del Programa; responsable de Nuevos Programas de Formación, Centro de Estudios Jurídicos y de Formación Especializada (CEJFE), Barcelona Gracia Vara Arribas, Responsable del seminario; Senior Lecturer, Instituto Europeo de Administración Pública Centro Europeo de Regiones (IEAP CER), Barcelona. Joan Xirau, Director del Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada (CEJFE), Barcelona 10.00h Conferencia inaugural Programas de intervención en internos en Europa, las mejores prácticas Santiago Redondo Illescas, Profesor universitario en la facultad de Psicología, Departamento de personalidad, evaluación y tratamiento psicológico de la Universidad de Barcelona 11.00h Pausa-café h MODULO I: Programas de intervención intensiva: delincuencia sexual, delincuencia violenta, violencia intrafamiliar y toxicomanías Los programas de intervención intensiva en las prisiones catalanas, evolución, momento actual y perspectivas de futuro Jordi Camps Martí, Jefe de la sección de tratamiento, Servicios Penitenciarios, Rehabilitación y Justicia Juvenil (SSPRJJ), Departamento de Justicia, Generalitat de Catalunya, Barcelona Programas de intervención intensiva: pendiente del resultado de la convocatoria de presentación de experiencias N.N. Los módulos de convivencia como alternativa de tratamiento José Manuel Cendón, Director del CP Mansilla de las Mulas, León (pendiente de confirmación) Los programas de gestión de riesgo Ed Hidtelman, Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada (CEJFE), Barcelona

7 12.45 h Debate con todos los ponentes Modera: Paula Montero i Brasero, Subdirectora General de programas de rehabilitación y sanidad de la SSPRJJ, Generalitat de Catalunya, Barcelona h Comida h MÓDULO II: Programas de intervención no específicos: educativos, laborales, artísticos y deportivos y de atención a la diversidad El trabajo en las prisiones europeas: organización y gestión de los talleres penitenciarios Mª del Carmen Rincón, Directora de formación y reinserción del CIRE (pendiente de confirmación) Programas de intervención específicos Claudiu-Catalin Bejan, ex director, Programas de intervención, Asistencia psicológica y social, Prisión Poarta Alba (RO) Los programas artísticos en Cataluña Raquel Sala, Técnica de la sección de educación, cultura y deportes de la SSPRJJ, Departamento de Justicia, Generalitat de Catalunya, Barcelona Presentación del proyecto Equal: gestionar para innovar los servicios penitenciarios Paula Vicente, Responsable del proyecto (PT) h Debate con todos los ponentes Modera: N.N h Fin de la primera jornada

8 Viernes, 20 de junio h MÓDULO III: Nuevas experiencias en intervención Las comunidades de práctica como vehículo de innovación y mejora en la organización penitenciaria. Una experiencia aplicada. Antonio Olaya, Responsable de Difusión Sub. Rehabilitación, SSPRJJ, Generalitat de Catalunya, Barcelona Alfabetización digital y dinamización cultural, una experiencia aplicada en el sistema penitenciario catalán Nuevas tecnologías como vehículo de intervención en las prisiones catalanas Julio Zino, Generalitat de Catalunya, Barcelona El programa de mediación penal en las prisiones francesas Mediador de la República Francesa Pendiente del resultado de la convocatoria de presentación de experiencias N.N. Programas de intervención con los discapacitados Manuel Roca Poveda, Subdirector de tratamiento del CP Segovia Mª José Bartolomé Sanz, Coordinadora Técnica 11.00h Pausa-café h Debate con todos los ponentes Modera: Jesús Martínez Marín 12.15h Forum: los programas de intervención en Europa. Espacio abierto de debate donde se presentarán las mejores experiencias de los países participantes Modera: Rob Allen, Director del Centro Internacional para Estudios Penitenciarios, King s College London, Universidad de Londres Micro presentaciones de 5 minutos sobre experiencias aplicadas con éxito en Europa a cargo de los participantes que hayan enviado previamente la propuesta h Presentación de conclusiones y fin del seminario Gracia Vara Arribas h Reunión de trabajo de AGIS ******

9 INFORMACIÓN GENERAL Seminario IV Buenas prácticas en los programas de intervención con presos Barcelona, 19 y 20 de junio de 2008 Lugar de celebración Centre d Estudis Jurídics i Formació Especialitzada C/Ausias March, Barcelona Idiomas de trabajo Inglés y castellano con traducción simultánea durante los dos días. Inscripción El seminario es gratuito e incluye la documentación, café en las pausas y un certificado de asistencia. Los gastos de alojamiento, comidas y viaje van a cargo de cada participante o de su administración. Fecha límite de inscripción: 9 de junio de 2008 (o hasta cubrir el máximo de plazas) Información e inscripción Natalia Doménech García, Organizadora de programas Instituto Europeo de Administración Pública - Centro Europeo de Regiones (IEAP-CER) C/ Girona, Barcelona Tel.: +34/ Fax: +34/ n.domenech@eipa-ecr.com También puede registrarse online a través de la página web del IEAP: Sus datos serán registrados en nuestra base de datos y utilizados únicamente para el envío de información sobre nuestras actividades. Si no desea estar incluido en nuestros ficheros, por favor marque la casilla correspondiente del formulario de inscripción. Reserva de hotel El IEAP-CER ha hecho un bloqueo de habitaciones - con un precio especial - en varios hoteles (situados en el centro de la ciudad y muy próximos al lugar del seminario): Hotel Catalonia Berna**** C/Roger de Lluria, 60; Barcelona; tel.: ; PRECIO: Hab. doble uso individual: 141; Hab. doble: 173 (desayuno incluido) + 7% IVA Hotel Ritz Roger de Lluria**** C/Roger de Lluria, 28; Barcelona; tel.: ; PRECIO: Hab. doble uso individual: 135; Hab. doble: 165 (desayuno incluido) + 7% IVA Hotel Europark***sup C/Aragón, 325; Barcelona; tel.: ; PRECIO: Hab. doble uso individual: 105; Hab. doble: 130 (desayuno incluido) + 7% IVA Si lo desea, le rogamos que indique el nombre del hotel, tipo de habitación y las fechas de entrada y salida en el formulario de inscripción. El pago de la factura lo deberá hacer personalmente en el hotel antes de su salida. Si se inscribe después del 9 de junio, no se podrá garantizar la reserva de hotel. Le informamos también que el número de habitaciones es limitado en cada hotel. Confirmación La confirmación de la inscripción será enviada por correo electrónico.

10 FORMULARIO DE INSCRIPCIÓN Seminario IV Buenas prácticas en los programas de intervención con presos Barcelona, 19 y 20 de junio de 2008 Apellidos: Nombre: DNI: Cargo actual: Departamento: Organización: Dirección postal: Código postal y ciudad: Tel. de la oficina: Fax: DATOS DEL PARTICIPANTE: RESERVA DE HOTEL: Deseo que me hagan reserva en el: (consultar precios en Información general ) Hotel Catalonia Berna**** Hotel Ritz Roger de Lluria**** Hotel Europark ***sup. Hab. doble uso individual Fecha de llegada: Fecha de salida: Hab. doble Número de noches: Para garantizar la óptima organización del seminario, rogamos envíe el formulario de inscripción debidamente cumplimentado por fax o correo electrónico antes del 9 de junio a: (NÚMERO LIMITADO DE PARTICIPANTES) Natalia Doménech Organizadora del programa Tel.: +34/ Fax: + 34/ n.domenech@eipa-ecr.com; Todos sus datos serán registrados en nuestra base de datos y utilizados únicamente para el envío de información de nuestras actividades. Marque la casilla si no desea estar incluido en nuestros ficheros