Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú

Transcripción

1 Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú Lima, abril 2011

2 Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú Lima, abril 2011

3 Créditos Documento elaborado por: Instituto Nacional de Estadística e Informática Mg. Aníbal Sánchez Aguilar - Investigador Principal Ing. Juan Trejo Bedón Colaboradores: Econ. Carlos Aguirre Zurita Ing. Edgar Huaman Vera Sr. Antonio Espinoza Melendez Diagramación : Centro de Edición de la Oficina Técnica de Difusión del INEI Tiraje : 300 Ejemplares Domicilio : Av. General Garzón 658, Jesús María. Lima - Perú Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº Instituto Nacional de Estadística e Informática

4 Presentación El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y el Fondo para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, presenta el documento, "Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú", que tiene como objetivo describir las principales características de los jóvenes en el país y de los emigrantes al extranjero. El estudio ha sido elaborado con información proveniente de diferentes bases de datos, tales como: los Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda, la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), los registros administrativos de la Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN), Encuesta Juventud, Empleo y Migración (ENJUV) 2009, el II Censo Nacional Universitario 2010, entre otras encuestas a hogares o investigaciones elaboradas por el INEI. El 2010 el porcentaje de jóvenes representó el 28% del total de la población peruana, es decir, 8 millones 117 mil personas de 15 a 29 años de edad que en su mayor parte participan en el mercado laboral, otro grupo estudian y un tercer grupo permanece en casa y tal vez con mayor probabilidad de estar inmerso en los conflictos sociales. Adicionalmente, del total de jóvenes un porcentaje de ellos optaría por emigrar al exterior, se observa que aproximadamente el 53,9% de los jóvenes tienen expectativas de viajar a otro país, principalmente por mejorar su situación económica (56,9%), y en segundo lugar por motivos de estudio (25,7%) y por otras razones un 17,4%. Asimismo, en los últimos dieciséis años del país emigraron 1 millón 785 mil 429 peruanos, de los cuales 577 mil 376 son jóvenes, cifra que representa el 32,4% del total de emigrantes peruanos. La población de jóvenes residente en el extranjero es mayoritariamente del sexo masculino en 52%, el grupo de edad predominante es de 20 y 29 años con el 42%, el 90% de los jóvenes son solteros y los estudiantes representan el 56% del total de jóvenes que emigran al exterior. Estas y otras características de los jóvenes se presentan en el documento que ponemos a disposición de los usuarios, investigadores y autoridades. Este esfuerzo por proporcionar esta base estadística de los jóvenes peruanos ha sido posible por el permanente trabajo y cooperación entre el Instituto Nacional de Estadística e Informática y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú 3

5 Finalmente, es importante señalar que el presente estudio forma parte del proceso de generación de información estadística del INEI y el Programa Conjunto "Promoción del empleo, el emprendimiento de jóvenes y gestión de la migración laboral internacional juvenil", en el cual participan las diversas agencias internacionales de las Naciones Unidas y organismos del estado peruano, en el marco del cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio. Asimismo, el INEI cumple con brindar cifras del fenómeno de la migración internacional y de esta manera contribuir a la toma de decisiones de las autoridades en las diferentes responsabilidades. Lima, abril 2011 Mg. Aníbal Sánchez Aguilar Jefe Instituto Nacional de Estadística e Informática 4 Instituto Nacional de Estadística e Informática

6 Índice Presentación... 3 Resumen Ejecutivo... 7 I. Marco general de los jóvenes en el Perú Proyecciones de la población juvenil al Nivel educativo de la población juvenil Mejor promedio de año de estudios Actividades que realizan los jóvenes Empleo en la población juvenil Acceso a la salud en la población juvenil II. Los jóvenes y la migración internacional Intención de emigrar y perspectivas Jóvenes migrantes mayoritarios Causas de la migración juvenil Consecuencias III. Emigración internacional de jóvenes en el Perú Tendencias de la emigración de jóvenes en el último siglo Características demográficas y sociales de los jóvenes emigrantes Ocupación y profesión de los jóvenes al momento de emigrar Principales países de residencia de los jóvenes Remesas como contrapartida de la emigración IV. Hogares con jóvenes y emigración internacional Acceso a los servicios en los hogares con jóvenes y emigración internacional Características de la población joven que viven en hogares con emigración internacional Ocupación de los jóvenes en los hogares con emigración internacional Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú 5

7 V. Retorno de jóvenes emigrantes Período de emigración de de los jóvenes retornantes Características sociales de los jóvenes retornantes Países de procedencia de los jóvenes retornantes Principales puntos migratorios de retorno de los jóvenes Ocupación y profesión de los jóvenes retornantes VI. Jóvenes universitarios y la migración internacional Expectativas migratorias de los jóvenes universitarios Jóvenes universitarios con familiares en el exterior Jóvenes universitarios receptores de remesas VII. Cuadros Estadísticos Instituto Nacional de Estadística e Informática

8 Resumen Ejecutivo MARCO GENERAL DE LOS JÓVENES EN EL PERÚ En 2010 la población de joven ascendió a 8 millones 117 mil, esto representó el 28% de la población total del país, con una tasa de crecimiento promedio anual de 1,1% para el período Cuatro departamentos, Lima, La Libertad, Piura y Puno concentrarían la población joven con el 50,1% de la población joven total en La población joven aumenta en todas las regiones, tenemos así que el dominio geográfico con más población es Lima la cual pasa de contar con 2 millones 148 mil jóvenes en 1995 a 2 millones 517 mil jóvenes en 2010; en ese mismo periodo de tiempo tenemos que en la Costa norte pasó de 1 millón 155 mil a 1 millón 377 mil jóvenes; la Sierra Sur pasó de 844 mil a 1 millón 42 mil jóvenes; la Sierra Centro pasó de 674 mil a 802 mil jóvenes; la Costa Centro pasó de 665 mil a 752 mil jóvenes; la Sierra Norte pasó de 648 mil a 742 mil jóvenes; la Costa Sur pasó de 420 mil a 467 mil jóvenes; finalmente el dominio geográfico con menos población es la Selva con 340 mil jóvenes en 1995 y pasó a 418 mil en En lo que respecta a la asistencia a cualquier tipo de centro educativo, para el año 2010 se tiene que el 50,9% asiste a la educación escolar mientras que el 49,1% restante a la educación superior. Para el año 2010 se tiene que el 30,2% de la población joven ha recibido algún tipo de educación superior comparado con el 20,3% obtenido en Aumenta la asistencia a centros universitarios compensado con la disminución de la asistencia a la educación secundaria; sin embargo, se destaca la caída en la asistencia a los centros no universitarios, hecho que debe de ser tomado en cuenta por la importancia en formar jóvenes con conocimientos técnicos para mantener la productividad de la economía. Para el período el promedio de años de estudio logrados por los jóvenes ha aumentado, pasando de 9,7 años en 2001 a 10,6 en En el año 2010, el 50,5% del total de jóvenes trabaja, en segundo lugar con 20,7% se encuentran los jóvenes que no estudian ni trabajan, este grupo es el que encuentra más dificultades para insertarse a la sociedad, este grupo es al que se le debe de prestar atención ofreciéndole políticas públicas que permitan una adaptación más fácil y puedan brindar un beneficio a la sociedad, en tercer lugar con 17,8% se ubican los jóvenes que solo estudian y por último con 11,1% están los jóvenes que estudian y trabajan. En el análisis por rangos de edad para el año 2010 se observa que para los jóvenes que se encuentran entre los 15 y 19 años el 31,9% se dedica exclusivamente a estudiar, seguido por los que solo trabajan con 30,4%, los que no estudian ni trabajan con 22,6% estas dos últimas características son negativas puesto que dichos jóvenes en ese rango de edad deberían de dedicarlo a la formación académica o tecnológica del joven. Los que estudian y trabajan a la vez representan el 15,0%. Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú 7

9 Esta estructura cambia para los jóvenes que se encuentran entre los 20 a 24 años de edad ya que el 54,4% se dedica a trabajar, seguido por los que no estudian ni trabajan con 21,8%, los que solo estudian con 12,8% y finalmente los que estudian y trabajan a la vez con 11,0%. Los jóvenes que se encuentran entre los 25 a 29 años de edad, la estructura cambia mucho ya que el 73,8% se dedica a trabajar, seguido por los que no estudian ni trabajan con 16,7%, los que estudian y trabajan con 5,7% y finalmente los que solo estudian con 3,8%. En todos los grupos de edad se observa un incremento en la actividad del trabajo entre los años 2001 y La información que corresponde a la PEA de los jóvenes entre 15 y 29 años nos indica que en 2009 la PEA ocupada representó el 92,3% mientras que la PEA desocupada fue de 7,7%; en promedio para el período la PEA ocupada tiene una representación del 91,7% mientras que la PEA desocupada representa el restante 8,3% del total. Para el período se destaca que el porcentaje de subempleo ha disminuido pasando de 66,4% de la PEA en el año 2002 a 54,7% en 2009; por el contrario el empleo adecuado ha aumentado pasando de 25,1% en 2002 a 37,5% en LOS JÓVENES Y LA MIGRACIÓN INTERNACIONAL Hay una motivación de superación, esto es muy característico de los jóvenes que buscan en la emigración el medio para conseguir sueños materiales como también sueños intelectuales y artísticos. Los motivos colectivos fomentan la emigración juvenil porque, al tener familiares o conocidos en el extranjero es mucho más fácil tener una acogida en el país. Asimismo, la Encuesta Juventud, Empleo y Migración Internacional (ENJUV) 2009, muestra que del total de migrantes el 53,8% tenían de 15 a 29 años de edad al salir del país por primera vez al extranjero. La migración peruana se caracteriza por ser una migración de carácter laboral, que implica en el deseo de buscar mejores condiciones de vida que de alguna manera no se da en el país de origen y esto también se da en la población joven. Según la Encuesta Juventud, Empleo y Migración Internacional, ejecutada por el INEI en el año 2009 cerca del 70,2% de jóvenes han emigrado por una cuestión laboral: por mejoras económicas (39,5%), por desempleo (20,2%) o por contrato de trabajo (10,5%). Pero, también se van por otros motivos: de carácter familiar (14,5%), estudios (13,5%), entre otras razones (1,8%). EMIGRACIÓN INTERNACIONAL DE JÓVENES EN EL PERÚ En los últimos dieciséis años, en el país se observa un crecimiento muy importante de la migración de peruanos al exterior alcanzando la cifra de 1 millón 785 mil 429 peruanos y de ellos el 32,3% corresponde a la emigración de jóvenes entre los 15 y 29 años de edad. La tendencia de la emigración de peruanos al exterior es creciente en el período de análisis ( ), la salida de jóvenes al exterior se multiplicó aproximadamente por más de cinco veces, pasando de 14 mil 420 jóvenes que migraron en el año 1994, a 76 mil 429 en el año La emigración de jóvenes al exterior tiene como preponderancia la salida de hombres. Ellos han emigrado en mayor proporción que las mujeres. En el período de estudio, el 51,9% de emigrantes peruanos fueron hombres, en tanto que la salida de mujeres representó el 48,1% restante. 8 Instituto Nacional de Estadística e Informática

10 Cabe destacar un crecimiento importante de las mujeres en la migración de jóvenes ya que en el año 1994 emigraron sólo 6 mil 958 mujeres, pasando a 12 mil 417 en el año Para el año 2009, la cifra registrada fue de 37 mil 605. El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez es el principal punto de control migratorio para la emigración internacional de jóvenes. Por este puesto de control migratorio se han registrado 238 mil 778 jóvenes emigrantes, teniendo una mayor proporción de mujeres (53,3%) que de hombres (46,7%). El medio de transporte preferido por los peruanos emigrantes al momento de salir del país es el medio terrestre, así se observa que 332 mil 430 jóvenes peruanos registraron dicho medio al salir del país, cifra que representa el 57,6% del total. Chile lidera la lista como primer país de destino que registran los emigrantes peruanos, con 124 mil 019 emigrantes. Este número representa el 21,5% durante el período de , seguido muy de cerca por Bolivia con 123 mil 247 (21,3%). La migración de las mujeres jóvenes se da principalmente a países de Europa, Estados Unidos de América y Chile mientras que los hombres migran principalmente a países de Sudamérica. El grupo de jóvenes entre las edades de 25 y 29 años son quienes representan la mayor proporción del total de jóvenes con el 41,9%. Dada la magnitud de esta última cifra, se podría plantear la posibilidad de que la emigración de jóvenes peruanos, en su mayoría, está en función de la búsqueda de un empleo. El 90,0% de los jóvenes que salieron del país en el período , eran solteros. Es decir, 519 mil 617 jóvenes declararon no tener una sociedad conyugal. El 47,5% eran mujeres solteras mientras que el 52,5% eran hombres solteros. Del total de casados, el 64,5% lo conforman las mujeres y el 35,5% los hombres. En el período , el 56,1% del total de emigrantes declaró ser Estudiante, el 9,4% del total son Empleados de oficina. El 5,1%, declararon ser Amas de Casa; el 6,8% Trabajadores de servicio, Vendedores de comercio y mercado; 3,9% Profesionales, Científicos e Intelectuales, 3,6% Técnicos y Profesionales de nivel medio, entre otros. Analizando a los profesionales jóvenes que están dentro de la categoría de Profesionales, Científicos e Intelectuales durante el período , emigraron del país 22 mil 522 profesionales, de los cuales 4 mil 158 son profesores, representando el 18,5% del total de emigrantes profesionales. 2 mil 582 reportaron ser ingenieros, representando el 11,5%, administradores de empresas con 2 mil 092, representando el 9,3% y enfermeros con 1 mil 982, representando el 8,8%. Por país de residencia, están distribuidos principalmente en seis países, concentrando el 83,7% del total de jóvenes peruanos residentes en el exterior. Principalmente en Argentina con 20,5%, seguido de España 18,2%, Estados Unidos de América 18,1%, Italia 12,8%, Chile 10,0%, Venezuela 4,1%. Las remesas surgen como contrapartida de la emigración y si bien es cierto que el mayor porcentaje de personas receptoras de remesas corresponde a la población adulta, los jóvenes representan en promedio el 27,5% del total de receptores de remesas. El medio más usado para el envío de remesas a los jóvenes que residen en el Perú está dado por los bancos, llegando en el año 2010 al 44,6% seguida por las empresas de transferencias de fondos en un 23,9%. Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú 9

11 En el último quinquenio, el 50% de los jóvenes recibieron remesas mensualmente. Si se analiza el ingreso de remesas en periodos de corto y largo plazo, la frecuencia mensual sigue siendo la más usada para el envío de remesas. Si analizamos la PEA según su condición de ocupación tenemos que en el año 2010 el joven ocupado representa el 79,4% frente a un 20,6% de jóvenes desocupados que reciben remesas. HOGARES CON JÓVENES Y EMIGRACIÓN INTERNACIONAL En el acceso a los servicios en los hogares con jóvenes y emigración internacional, se tiene que en el tipo de combustible que utiliza para cocinar la mayoría utiliza al gas como fuente de energía para cocinar, encontramos que el 75,3% utiliza este medio; seguido por la leña con el 14,2%. El análisis a nivel departamental nos indica sin excepción que los hogares con jóvenes y con algún familiar emigrante poseen en mayor proporción computadoras. El acceso a tecnologías de la información, para los hogares con jóvenes y con emigración muestran que la telefonía ya sea celular o fija tiene una alta profundidad con 58,2% y 53,5% respectivamente de hogares. A nivel departamental nos indica sin excepción que los hogares con jóvenes y con algún familiar emigrante poseen un mayor acceso a internet. Los jóvenes pertenecientes a la Población Económicamente Activa (PEA), son 349 mil jóvenes, representando así el 49%, mientras que 364 mil pertenecen a la No PEA representando también el 51% del total. En cuanto a la categoría de ocupación se aprecia que la mayoría de jóvenes son empleados, estos alcanzan los 135 mil representando el 41,6% del total de jóvenes. Por rama de actividad encontramos que los jóvenes que pertenecen a los hogares con migración internacional optan por las actividades vinculadas a los servicios y el comercio, ambas actividades acumulan el 61,0% del total de jóvenes. RETORNO DE JÓVENES EMIGRANTES En el período el número total de retornantes peruanos (peruanos jóvenes que estuvieron viviendo en el extranjero más de un año y decidieron retornar al país entre los años , y no han vuelto a salir al exterior hasta la fecha de análisis del estudio) fue 76 mil 501 y de este total el 33,3% representa la población de 15 a 29 años de edad (25 mil 455 jóvenes). La mayoría de peruanos retornaron el 2009, en comparación a los dos años anteriores. Así se observa que de los 25 mil 445 peruanos que regresaron al país en los últimos tres años, el 24,2% lo hizo el 2007, el 29,3% el 2008 y el 46,5% en el El número de jóvenes peruanos retornantes que registraron su ingreso al país entre los años 2007 y 2009 fue de 25 mil 445. La mayoría de jóvenes peruanos que han retornado del exterior son del sexo masculino. Es decir, el 51,6% (13 mil 119) son hombres y 48,4% (12 mil 326) son mujeres. 10 Instituto Nacional de Estadística e Informática

12 El análisis por sexo y grupo de edad nos indica que son los hombres los que más han retornado para los rangos de edad de 15 a 19 años y de 20 a 24 años de edad; sin embargo, para el rango de 25 a 29 años de edad son las mujeres las que más retornaron al país en mayor proporción que los hombres. Según el estado civil, se encuentra que el 92,6% de jóvenes peruanos retornantes eran solteros. El mayor porcentaje de jóvenes peruanos retornantes del exterior declaró ingresar al país procedente de Chile (37,5%, 9 mil 540 personas). Como segundo lugar de procedencia declarada se ubicó Estados Unidos de América (13,3%, 3 mil 388 personas) y, en tercer lugar, Bolivia (8,7%, 2 mil 209 personas). Entre estos tres países se concentra el 59,5% de retornos de peruanos del exterior. Del total de jóvenes peruanos que retornaron al país, 14 mil 467 personas lo hicieron a por el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, concentrando el 63,5% del total de jóvenes retornantes entre los años 2007 y Sobre la ocupación del total de jóvenes retornantes se tiene que el 54,3% del total son estudiantes; el 11,4% son empleados de oficina; el 7,2% son trabajadores de servicios, vendedores de comercio y mercado; el 6,1% son profesionales, científicos e intelectuales; el 5,7% son amas de casa; el 4,6% son técnicos y profesionales de nivel medio; el 1,0% son agricultores, pesqueros y artesanos; y finalmente 9,8% tienen otras ocupaciones. Del total de profesionales jóvenes que retornaron al país (1 mil 543), la mayoría son profesores con el 13,0%, ingenieros (11,1%), administradores de empresas (11,1%), religioso (9,6%), bachiller (5,8%), enfermero (5,3% cada uno), docente (3,6%), contador (3,5%), abogado (3,1%), economista (2,5%), chef (2,1%), odontólogo (1,9%), médico (1,9%) y psicólogo (1,7%) entre las principales profesiones que declararon los retornantes al momento de ingresar al país. JÓVENES UNIVERSITARIOS Y LA MIGRACIÓN INTERNACIONAL Dentro del marco del Censo Nacional Universitario 2010, se tiene que para el año 2010, la población universitaria de pre grado en el Perú fue de 782 mil 970 personas el 89,7% fueron jóvenes (15 a 29 años); dentro de este grupo los jóvenes entre 20 y 24 años son los más numerosos con 347 mil 801, seguidos por los que se encuentran entre los 15 y 19 años con 242 mil 534 jóvenes y por último los que se encuentra entre los 25 y 29 años con 112 mil 355 jóvenes. De la población total de jóvenes universitarios censados, el 63,9% tiene la idea de migrar al terminar sus estudios. Según el II Censo Nacional Universitario, del total de jóvenes (702 mil 690), el 6,9% declaró tener algún familiar viviendo permanentemente en el extranjero. Cuando se analiza esta característica por sexo determinamos que, del total de mujeres universitarias jóvenes (350 mil 105), el 7,2% de ellas tienen algún familiar viviendo permanentemente en el extranjero. Del total de hombres universitarios jóvenes (352 mil 585), el 6,6% de ellos tienen algún familiar viviendo permanentemente en el extranjero. De la población de jóvenes universitarios de pre grado que tienen alguna familia viviendo en el extranjero, el 42,2% recibe remesas en forma periódica, mientras un 57,8% no recibe remesas. Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú 11

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14 Capítulo 1 Marco General de los Jóvenes en el Perú

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16 MARCO GENERAL DE LOS JÓVENES EN EL PERÚ 1 El análisis de los jóvenes es muy importante porque permite conocer el perfil del capital humano que mantiene y mantendrá la dinámica de una economía en el largo plazo; en el caso particular del Perú es muy importante porque la población joven tiene una gran participación respecto a la población total, para el año 2010 la población joven fue de 8 millones 117 mil jóvenes representando el 28% de la población total. En el presente capítulo se muestra el crecimiento de la población joven en el Perú, destacando su incremento, al pasar de 6 millones 894 mil jóvenes en 1995 a 8 millones 117 mil jóvenes en 2010, con una alta concentración de población joven en cinco departamentos, Lima, La Libertad, Piura, Cajamarca y Puno. Se realiza un análisis del perfil educativo del joven peruano destacando que para el año 2010 el promedio de años de estudio de los jóvenes es aproximadamente 11 años y también que el 30% de los jóvenes ha alcanzado algún tipo de educación superior universitaria o no universitaria. Dentro de las actividades que realizan los jóvenes, destaca que el 50,5% se dedica exclusivamente a trabajar, sin embargo el 20,7% no estudia ni trabaja, siendo este grupo vulnerable por su nivel de desocupación o inactividad. Se observa la evolución de los niveles de empleo en los jóvenes, el 54,7% del total de jóvenes se encuentran en subempleo. En lo relativo a la salud se muestra la evolución de la cobertura de salud que alcanza a este importante grupo poblacional y en el año 2010 el 52,5% del total de jóvenes cuentan con algún seguro de salud. 1.1 Proyecciones de la población juvenil al 2025 En 2010 la población de joven ascendió a 8 millones 117 mil, que representa el 28% de la población total del país, este resultado refleja una tasa de crecimiento promedio anual de 1,1% para el período ; siendo inferior a la tasa de variación promedio anual de la población total, la cual fue de 1,4% Gráfico Nº 1.1 PERÚ: PROYECCIONES DE POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, (Miles de personas) Fuente: INEI - Estimaciones y Proyecciones de Población Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú 15

17 Se observa que el crecimiento de la población total es mayor que la población joven, lo cual indica que esta población está disminuyendo en su proporción respecto al total. La dinámica del crecimiento indica que la población joven será de 8 millones 377 mil jóvenes para el año 2015 y de 8 millones 527 mil jóvenes para 2025; y que la tasa promedio anual para el período sería de 0,3%, esto significaría que el crecimiento de la población joven en el Perú ira declinando. 100,0 Gráfico Nº 1.2 PERÚ: PROYECCIONES DE POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, POR SEXO, (%) 80,0 50,5 50,6 50,6 50,6 50,6 50,7 50,8 60,0 40,0 20,0 49,5 49,4 49,4 49,4 49,4 49,3 49,2 0, Hombres Mujeres Fuente: INEI - Estimaciones y Proyecciones de Población En lo que respecta a la composición por sexo de la población joven, en el Perú es muy cercana a la equidad de género para todo el período de estudio las mujeres jóvenes representan en promedio el 49% mientras que los hombres el 51% restante. Gráfico Nº 1.3 PERÚ: PROYECCIONES DE POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2010 Y 2025 (Miles de personas) Lima La Libertad Piura Puno Cajamarca Junín Arequipa Lambayeque Cusco Loreto Áncash Prov. Const. Callao San Martín Huánuco Ica Ayacucho Huancavelica Ucayali Apurímac Amazonas Tacna Pasco Tumbes Madre de Dios Moquegua ,0 6,1 6,0 5,1 4,7 4,4 4,4 4,1 4,1 3,7 3,3 3,1 2,8 2,6 2,5 2,3 1,6 1,5 1,4 1,4 1,1 1,0 0,8 0,5 0,4 Lima La Libertad Piura Puno Cajamarca Junín Arequipa Lambayeque Cusco Loreto Áncash Prov. Const. Callao San Martín Huánuco Ica Ayacucho Huancavelica Ucayali Apurímac Amazonas Tacna Pasco Tumbes Madre de Dios Moquegua ,3 6,2 5,7 4,8 4,3 4,2 4,0 3,9 3,9 3,5 3,3 3,2 2,7 2,6 2,5 2,3 1,6 1,5 1,3 1,1 1,1 1,0 0,7 0,5 0,5 Fuente: INEI - Estimaciones y Proyecciones de Población Instituto Nacional de Estadística e Informática

18 La población joven a nivel departamental se encuentra muy concentrada. En el año 2010 más del 50% de la población joven en el Perú se ubica en cinco departamentos Lima 31,0%, La Libertad 6,1%, Piura 6,0%, Cajamarca 5,1% y Puno 4,7%; dentro de los departamentos que concentran menos población son Pasco 1,0%, Tumbes 0,8%, Moquegua 0,5% y Madre de Dios 0,4; representando estos en conjunto apenas el 2,8% de la población total. La estructura poblacional en el país muestra altas concentraciones desde siempre, es así que en 1995 el 48,3% de la población joven correspondía a los departamentos de Lima, La Libertad, Piura y Cajamarca; esta estructura no cambiará mucho ya que según las proyecciones poblacionales los cuatro departamentos con mayor población joven concentrarán el 50,1% de la población joven total en 2025; el único cambio significativo va ser que el departamento de Puno será el cuarto departamento con mayor población joven desplazando así a Cajamarca. Analizando la población por dominio geográfico podemos notar que la población aumenta en todas las regiones. El dominio geográfico con más población es Lima la cual pasa de contar con 2 millones 148 mil jóvenes en 1995 a 2 millones 517 mil jóvenes en 2010; la Costa norte pasó de un millón 155 mil jóvenes en 1995 a un millón 377 mil jóvenes en 2010; la Sierra Sur pasó de 844 mil jóvenes en 1995 a un millón 42 mil jóvenes en 2010; la Sierra Centro pasó de 674 mil jóvenes en 1995 a 802 mil jóvenes en 2010; la Costa Centro pasó de 665 mil jóvenes a 752 mil jóvenes en 2010; la Sierra Norte pasó de 648 mil jóvenes en 1995 a 742 mil jóvenes en 2010; la Costa Sur pasó de 420 mil jóvenes en 1995 a 467 mil jóvenes en 2010; finalmente el dominio geográfico con menos población es la Selva con 340 mil jóvenes en 1995 y pasó a 418 mil en Gráfico Nº 1.4 PERÚ: POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD POR DOMINIO GEOGRÁFICO, 1995 Y Total : Total : Lima Costa Norte Sierra Sur Sierra Centro Costa Centro Sierra Norte Costa Sur Selva Fuente: INEI - Estimaciones y Proyecciones de Población Si bien estos resultados nos muestran que el nivel de población ha aumentado en todos los dominios geográficos, cuando analizamos su participación porcentual respecto al total de jóvenes notamos que la composición ha cambiado en el transcurso de estos 15 años. Se tiene así que entre los años 1995 y 2010 los dominios geográficos que crecieron en representación son la Costa norte pasó de 16,8% en 1995 a 17,0% en 2010; la Sierra Sur pasó de 12,2% en 1995 a 12,8% en 2010; la Sierra Centro pasó 9,8% en 1995 a 9,9% en 2010; y la Selva con 4,9% en 1995 y Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú 17

19 pasó a 5,1% en 2010; en tanto los siguientes dominios geográficos disminuyen en representación, tenemos a Lima con 31,2% en 1995 y pasó a 31,0% en 2010; la Costa Centro pasó de 9,6% en 1995 a 9,3% en 2010; la Sierra Norte pasó de 9,4% en 1995 a 9,1% en 2010; y la Costa Sur pasó de 6,1% en 1995 a 5,8% en 2010; estos resultados son una señal de que existen condiciones favorables para los jóvenes en estas regiones. Gráfico Nº 1.5 PERÚ: POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD POR DOMINIO GEOGRÁFICO, 1995 Y 2010 (%) 100,0 80,0 60,0 40,0 31,2 31,0 16,8 17,0 12,2 12,8 9,8 9,9 Lima Costa Norte Sierra Sur Sierra Centro Costa Centro Sierra Norte 20,0 9,6 9,3 9,4 9,1 6,1 5,8 0,0 4,9 5, Fuente: INEI - Estimaciones y Proyecciones de Población Costa Sur Selva 1.2 Nivel educativo de la población juvenil En lo que respecta a la asistencia a cualquier centro educativo, en términos generales para el año 2010 se tiene que el 50,9% de los jóvenes asisten a la educación escolar mientras que el 49,1% a la educación superior universitaria y no universitaria. Estos resultados representan una mejora en la calidad de asistencia educativa de los jóvenes peruanos, ya que en 2001 apenas el 36,3% del total de jóvenes asistía a la educación superior. Gráfico Nº 1.6 PERÚ: ASISTENCIA A UN CENTRO DE ENSEÑANZA DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, (%) 100,0 80,0 36,3 38,0 40,5 41,2 42,9 44,5 47,9 47,4 48,3 49,1 60,0 40,0 63,7 62,0 59,5 58,8 57,1 55,5 52,1 52,6 51,7 50,9 20,0 0, Educación Escolar Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Educación Superior 18 Instituto Nacional de Estadística e Informática

20 En el año 2010 la mayoría de jóvenes se encuentran cursando estudios secundarios, representan el 49,7% del total. Siguen los jóvenes que estudian en la universidad 32,7%; mientras que los estudios no universitarios representan 15,9%. En educación primaria 1,2% y finalmente el 0,5% tienen estudios de postgrado. Entre los años 2001 y 2010 destaca la asistencia de jóvenes a la educación superior universitaria, no universitaria y estudios de postgrado que han aumentado. La proporción de jóvenes que asisten a la educación primaria y secundaria ha disminuido; esto significa que la juventud está mejorando su nivel educativo asistiendo a centros de enseñanza más especializados; esta es una buena señal ya que permite demostrar que el capital humano juvenil está mucho mejor preparado para los retos productivos ahora más que en el pasado. Gráfico Nº 1.7 PERÚ: ASISTENCIA A UN CENTRO DE ENSEÑANZA DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO, 2001 Y 2010 (%) Post grado universitario 0,5 0, Superior univeristaria ,7 19,0 Superior no univeristaria 15,9 16,9 Secundaria 49,7 60,5 Primaria 1/ 1,2 3,2 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 1/ Incluye: Sin nivel, Inicial Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2001 y El siguiente cuadro muestra la evolución de la asistencia a un centro de enseñanza por los jóvenes desde el año 2001 al Se observa un aumento sostenido de la asistencia a centros universitarios, compensado con la disminución de la asistencia a la educación secundaria; ello significa que la juventud está mejorando el cumpliendo de sus metas educativas ya que su nivel de especialización va aumentando; sin embargo, destaca la caída en la asistencia a los centros no universitarios, este hecho debe de ser tomado en cuenta ya que es importante formar jóvenes con conocimientos técnicos para mantener la productividad de la economía. Cuadro Nº 1.1 PERÚ: ASISTENCIA A UN CENTRO DE ENSEÑANZA DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, (%) Nivel Educativo Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Primaria 1/ 3,2 2,6 2,4 1,9 1,9 1,8 1,5 1,6 1,0 1,2 Secundaria 60,5 59,4 57,1 56,9 55,2 53,7 50,6 51,0 50,7 49,7 Superior no univ eristaria 16,9 16,9 17,1 17,5 18,1 17,8 18,1 17,5 16,4 15,9 Superior univ eristaria 19,0 20,6 22,6 23,3 24,0 26,1 28,7 29,1 31,0 32,7 Post grado univ ersitario 0,4 0,5 0,8 0,3 0,7 0,6 1,1 0,9 0,9 0,5 1/ Incluye: Sin nivel, Inicial Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2001 y Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú 19

21 En lo que respecta al nivel educativo actual de la población joven destaca que en 2010 el 69,8% de la población joven ha recibido educación escolar, ya sea primaria o secundaria, esta cifra es inferior a la registrada en 2001 con 79,7%. Sin embargo este resultado se compensa con el obtenido por la población joven que recibe una educación superior ya que para 2010 se tiene que el 30,2% de la población joven ha recibido algún tipo de educación superior comparado con el 20,3% obtenido en ,0 Gráfico Nº 1.8 PERÚ: POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, (%) 20,3 21,2 21,5 23,4 23,6 25,3 26,5 27,3 29,3 30,2 80,0 60,0 40,0 79,7 78,8 78,5 76,6 76,4 74,7 73,5 72,7 70,7 69,8 20,0 0, Educ. Superior Educ. Escolar Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Para el período se aprecia que en promedio las personas que han logrado una educación escolar ya sea primaria o secundaria representan el 75,1% de la población joven, mientras que los que han recibido una educación superior ya sea universitaria, no universitaria o de postgrado representa el 24,9% de la población joven. Una descripción más detallada nos indica que la gran mayoría de jóvenes en el Perú ha recibido educación secundaria, en 2010 esta representó el 58,2% del total de jóvenes, le sigue la educación superior con 15,9%, la educación superior no universitaria 14,2% y educación primaria 11,6%; estos resultados son mucho mejores a los del año 2001 puesto que se pasó a tener un mayor número de jóvenes con estudios superiores, reduciendo la participación de los jóvenes que solo alcanzaron la educación primaria, así el 58,8% del total de jóvenes alcanzaron la educación secundaria, seguido por los jóvenes que alcanzaron la educación primaria con 20,9%; los que alcanzaron una educación superior no universitaria con 10,9% y los que estudiaron en la universidad con 9,4% del total de jóvenes. Cuadro Nº 1.2 PERÚ: POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, (%) Nivel educativo Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Primaria 1/ 20,9 19,2 20,1 17,3 17,3 15,5 15,1 13,8 12,8 11,6 Secundaria 58,8 59,6 58,5 59,3 59,0 59,2 58,4 58,8 57,8 58,2 Superior no univ ersitaria 10,9 11,6 11,1 12,3 12,4 13,4 13,0 13,7 14,6 14,2 Superior univ ersitaria 9,4 9,6 10,3 11,1 11,2 11,9 13,4 13,7 14,7 15,9 1/ Incluye sin nivel e inicial Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Instituto Nacional de Estadística e Informática

22 1.3 Mejor promedio de años de estudio Los resultados antes vistos van de la mano con los años de estudio logrados por los jóvenes, se puede apreciar que para el período este indicador ha aumentado, pasando de 9,7 años de estudio en 2001 a 10,6 años en 2010; en promedio para el período de estudio los jóvenes estudian 10 años, este tiempo equivale a los estudios escolares completos, tanto la primaria como la secundaria. Gráfico Nº 1.9 PERÚ: PROMEDIO DE AÑOS DE ESTUDIO DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, ,0 10,5 10,0 9,7 9,8 9,8 10,0 10,1 10,2 10,3 10,4 10,5 10,6 9,5 9,0 8,5 8,0 7, Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Actividades que realizan los jóvenes Respecto a las actividades que realizan los jóvenes en el Perú, destaca que en 2010, el 50,5% del total de jóvenes está trabajando, en segundo lugar con 20,7% de jóvenes no estudian ni trabajan, el 17,8% se ubican los jóvenes que solo estudian y por último con 11,1% están los jóvenes que estudian y trabajan. Si comparamos estos resultados con los del año 2001, notamos dos características muy marcadas, la primera es que el porcentaje de jóvenes que se dedican a trabajar ha aumentado pasando de 45,4% en 2001 a 50,5% en 2010; este efecto se compensa con el porcentaje de jóvenes que solo estudian puesto que desciende pasando de 23,1% en 2001 a 17,8% en 2010; el resto de actividades se mantienen casi iguales con excepción del grupo de jóvenes que estudian y trabajan los cuales también han tenido un ligero aumento pasando de 10,8% en 2001 a 11,1% en Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú 21

23 Gráfico Nº 1.10 PERÚ: POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, POR ACTIVIDAD QUE REALIZA, 2001 Y 2010 (%) Trabajan 45,4 50,5 No estudian ni trabajan Solamente estudian 20,7 20,7 17,8 23, Estudian y trabajan 11,1 10,8 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2001 y Destaca el grupo de jóvenes que no estudian ni trabajan los que representan un 20,7% del total de jóvenes; este porcentaje es importante porque significa que este grupo es el que encuentra más dificultades para insertarse a la sociedad, de aquel grupo es probable que puedan salir los jóvenes dedicados a la delincuencia y que no ven forma de poder utilizar su tiempo de manera productiva; este grupo es al que se le debe de prestar atención ofreciéndole políticas públicas que permitan una adaptación más fácil y puedan brindar un beneficio a la sociedad. En el análisis por rangos de edad para el año 2010 se observa que para los jóvenes que se encuentran entre los 15 y 19 años el 31,9% se dedica exclusivamente a estudiar, seguido por los que solo trabajan con 30,4%, los que no estudian ni trabajan con 22,6% y finalmente los que estudian y trabajan a la vez con 15,0%. Si comparamos estos resultados con los del año 2001, notamos cambios en todas las categorías, en lo que corresponde al porcentaje de jóvenes que se dedican solo a estudiar este ha caído de 44,2% en 2001 a 31,9% en 2010; en la categoría de los que solo trabajan esta ha aumentado pasando de 21,9% en 2001 a 30,4% en 2010; en la categoría que no estudian ni trabajan ha aumentado pasando de 16,9% en 2001 a 22,6% en 2010; finalmente los jóvenes que estudian y trabajan han disminuido pasando de 17,1% en 2001 a 15,0% en Gráfico Nº 1.11 PERÚ: POBLACIÓN DE 15 A 19 AÑOS DE EDAD, POR ACTIVIDAD QUE REALIZA, 2001 Y 2010 (%) Solamente estudian 31,9 44,2 Trabajan 21,9 30,4 No estudian ni trabajan Estudian y trabajan 22,6 16,9 15,0 17, ,0 20,0 40,0 60,0 80,0 Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2001 y Instituto Nacional de Estadística e Informática

24 La comparación entre los años 2001 y 2010 muestra que una gran proporción de los jóvenes entre 15 y 19 años prefieren solo trabajar y también no estudiar ni trabajar; estas dos características que en el 2010 representan el 53% de los jóvenes, son negativas puesto que el rango de edad debería de ser dedicado a la formación académica o tecnológica del joven; es positivo que los jóvenes puedan trabajar y generar ingresos para el hogar sin embargo no se debe de permitir que este opte por solo trabajar y no capacitarse para funciones más especializadas que pueda ejercer en el futuro; cabe señalar que es preocupante también el aumento de los jóvenes en la categoría de no estudian ni trabajan, esta característica muestra que el grupo de jóvenes se encuentra vulnerable ante un potencial ingreso a actividades no productivas ni sanas, entre estas podemos mencionar al alcoholismo, la drogadicción y la delincuencia. Esta estructura cambia para los jóvenes que se encuentran entre los 20 a 24 años de edad ya que el 54,4% se dedica a trabajar, seguido por los que no estudian ni trabajan con 21,8%, los que solo estudian con 12,8% y finalmente los que estudian y trabajan a la vez con 11,0%. Gráfico Nº 1.12 PERÚ: POBLACIÓN DE 20 A 24 AÑOS DE EDAD, POR ACTIVIDAD QUE REALIZA, 2001 Y 2010 (%) Trabajan 50,8 54,4 No estudian ni trabajan 21,8 24,7 Solamente estudian Estudian y trabajan 12,8 15,2 11,0 9, ,0 20,0 40,0 60,0 80,0 Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2001 y Si comparamos estos resultados con los del año 2001, notamos cambios en todas las categorías, en lo que corresponde al porcentaje de jóvenes que se dedican solo a trabajar esta ha aumentado pasando de 50,8% en 2001 a 54,4% en 2010; en la categoría que no estudian ni trabajan ha disminuido pasando de 24,7% en 2001 a 21,8% en 2010; solo a estudiar ha caído de 15,2% en 2001 a 12,8% en 2010; y los jóvenes que estudian y trabajan han aumentado pasando de 9,3% en 2001 a 11,0% en La comparación entre los años 2001 y 2010 muestra que los jóvenes entre 20 y 24 años prefieren trabajar y estudiar; estas dos características son positivas puesto que es importante que los jóvenes generen ingresos para el hogar y que inviertan en capacitación para funciones más especializadas que pueda ejercer en el futuro; destaca también la caída del porcentaje de jóvenes que no estudian ni trabajan, dicha característica es un síntoma de que el mercado está aceptando con mayor facilidad a los jóvenes de este rango de edad, ya sea por la experiencia que tengan o por la formación que hayan alcanzado. Los jóvenes que se encuentran entre los 25 a 29 años de edad, la estructura cambia mucho ya que el 73,8% se dedica a trabajar, seguido por los que no estudian ni trabajan con 16,7%, los que estudian y trabajan con 5,7% y finalmente los que solo estudian con 3,8%. Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú 23

25 Gráfico Nº 1.13 PERÚ: POBLACIÓN DE 25 A 29 AÑOS DE EDAD, POR ACTIVIDAD QUE REALIZA, 2001 Y 2010 (%) Trabajan 73,8 71,1 No estudian ni trabajan 16,7 21,5 Estudian y trabajan Solamente estudian 5,7 4,0 3,8 3, ,0 20,0 40,0 60,0 80,0 Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2001 y En comparación con cifras del año 2001, notamos ligeros cambios en todas las categorías, en lo que corresponde al porcentaje de jóvenes que se dedican solo a trabajar esta ha aumentado pasando de 71,1% en 2001 a 73,8% en 2010; en la categoría que no estudian ni trabajan ha disminuido pasando de 21,5% en 2001 a 16,7% en 2010; estudian y trabajan ha aumentado pasando de 4,0% en 2001 a 5,7% en 2010; y los jóvenes que solo a estudiar este ha subido de 3,4% en 2001 a 3,8% en La comparación entre los años 2001 y 2010 muestra que los jóvenes entre 25 y 29 años prefieren trabajar y estudiar; estas dos características generan ingresos para el hogar sin embargo dentro de este grupo se tiene muy en cuenta la capacitación es por ello que se destaca también el aumento porcentual de los jóvenes que estudian y trabajan, característica que solo se ve en este grupo de edad; adicionalmente se destaca que el porcentaje de jóvenes que no estudian ni trabajan cae dicha característica muestra que el mercado acepta con mayor facilidad a los jóvenes de este rango de edad. Estos resultados son muy ilustrativos ya que las prioridades de los jóvenes van cambiando en función al avance en la edad, si analizamos a las personas que se dedican exclusivamente a estudiar estos mientras más jóvenes más se preocupan por la capacitación es por ello que los que tienen entre 15 y 19 el 31,9% se dedica al estudio, este porcentaje va bajando conforme la edad avanza ya que para los que tienen entre 20 y 24 solo el 12,8% se dedica al estudio y esta cifra baja aún más para los que tienen entre 25 y 29 reduciéndose a 3,8%. Los resultados para los que solo trabajan son totalmente distintos al antes expuesto porque para el grupo de 15 a 19 años de edad solo el 30,4% se dedica a esta actividad, esto cambia para el grupo de 20 a 24 alcanzando el 54,4% finalmente para el grupo de 25 a 29 años este alcanza el porcentaje de 73,8% respecto al total de jóvenes con dicho rango de edad. 24 Instituto Nacional de Estadística e Informática

26 Cuadro Nº 1.3 PERÚ: POBLACIÓN JOVEN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, SEGÚN TIPO DE ACTIVIDAD QUE REALIZAN, 2001 Y 2010 (%) Tipo de Actividad Total de 15 a 29 años Grupos de Edad Total de 15 Grupos de Edad De 15 a 19 De 20 a 29 De 25 a 29 a 29 años De 15 a 19 De 20 a 29 De 25 a 29 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Solamente estudian 23,1 44,2 15,2 3,4 17,8 31,9 12,8 3,8 Primaria 0,7 1,7 0,0 0,0 0,2 0,4 0,0 0,1 Secundaria 14,3 35,6 1,2 0,1 9,0 22,4 0,2 0,0 Superior No Univ ersitaria 3,5 3,4 5,7 1,2 2,5 2,9 3,7 0,7 Superior Univ ersitaria 4,5 3,5 8,3 1,8 6,1 6,2 8,9 2,8 Post-Grado Univ ersitario 0,1 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,1 Trabajan 45,4 21,9 50,8 71,1 50,5 30,4 54,4 73,8 Estudian y trabajan 10,8 17,1 9,3 4,0 11,1 15,0 11,0 5,7 No estudian ni trabajan 20,7 16,9 24,7 21,5 20,7 22,6 21,8 16,7 Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2001 y Empleo en la población juvenil Utilizando la información de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) se ha podido obtener una serie sobre la Población Económicamente Activa (PEA), esta se encuentra compuesta por las personas que están trabajando o que se encuentran en la búsqueda de un empleo. 100,0 Gráfico Nº 1.14 PERÚ: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, (%) 80,0 60,0 91,5 91,9 91,2 91,0 92,1 91,6 91,7 92,3 40,0 20,0,0 8,5 8,1 8,8 9,0 7,9 8,4 8,3 7,7 PEA Desocupada PEA Ocupada Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), La información que corresponde a la PEA de los jóvenes entre 15 y 29 años indica que en 2009 la PEA ocupada representó el 92,3% mientras que la PEA desocupada fue de 7,7%; en promedio para el período la PEA ocupada tiene una representación del 91,7% mientras que la PEA desocupada representa el restante 8,3% del total. Adicionalmente la PEA ocupada se compone por Empleo Adecuado y Subempleo, en 2009 el 54,7% de la PEA fue subempleada mientras que el 37,5% fue adecuadamente empleada. En el período Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú 25

27 2009 se observa en promedio que el 62,0% de la población es subempleada mientras que el 29,7% tiene un empleo adecuado. En lo que respecta a cuales han sido los cambios en la estructura de empleo para el período se destaca que el porcentaje de subempleo ha disminuido pasando de 66,4% de la PEA en el año 2002 a 54,7% de la PEA en 2009; por el contrario el empleo adecuado ha aumentado pasando de 25,1% en 2002 a 37,5% en 2009; estos dos resultados muestran una mejoría en la calidad del empleo al que pueden acceder los jóvenes. Cuadro Nº 1.4 PERÚ: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, SEGÚN NIVELES DE EMPLEO, (%) Niveles de empleo Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 - PEA Ocupada 91,5 91,9 91,2 91,0 92,1 91,6 91,7 92,3 Adecuadamente empleado 25,1 25,6 25,9 26,1 29,3 31,9 35,7 37,5 Subempleada 66,4 66,3 65,3 64,8 62,8 59,7 56,0 54,7 Por horas (Visible) 9,2 9,4 8,1 7,9 8,6 9,7 8,9 8,8 Por ingresos (Invisible) 57,2 56,9 57,2 56,9 54,2 49,9 47,1 45,9 - PEA Desocupada 8,5 8,1 8,8 9,0 7,9 8,4 8,3 7,7 Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Acceso a la salud en la población juvenil En lo que respecta a la salud de los jóvenes en el Perú se cuenta con información sobre la calidad de cobertura que puedan tener en la actualidad. La ENAHO nos muestra cual es la cobertura de salud que tiene los jóvenes para el período La cobertura de salud ha mejorado durante el período de estudio, en 2004 se contaba con una cobertura de 22,3% del total de jóvenes, esta cifra ha mejorado en 2010 alcanzando 52,5%; esto refleja una mejora en más del doble en siete años. Esto se debe a distintos factores, podemos mencionar que el incremento del empleo adecuado ha permitido que se puedan tener más jóvenes con cobertura de salud, de igual forma los aumentos de ingreso en los últimos años han permitido que los jóvenes puedan tener acceso a coberturas de salud privadas; sin embargo el factor determinante para el aumento de la cobertura ha sido la política pública de utilizar el Seguro Integral de Salud (SIS), el cual ha sido el que más ha crecido durante todo el período de estudio. 26 Instituto Nacional de Estadística e Informática

28 100,0 Gráfico Nº 1.15 PERÚ: POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD POR TENENCIA DE SEGURO DE SALUD, (%) 80,0 60,0 22,3 21,2 23,0 27,3 41,6 49,4 52,5 40,0 20,0 77,7 78,8 77,0 72,7 58,4 50,6 47,5 0, Con seguro Sin seguro Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), La cobertura por el SIS en 2004 era de 7,0% de la población joven, mientras que en el 2010 representa el 31,3%; este es un incremento significativo y es el que ha determinado al aumento global de la cobertura de salud en la población joven; le sigue la cobertura por ESSALUD la cual ha pasado de 10,4% del total de población joven en 2004 a 13,9% en 2010 esto muestra una mejora en la cobertura sin embargo no se puede comparar con la antes expuesta y otro tipo de cobertura de salud ha pasado de 4,9% de la población joven en 2004 a 7,2% en Cuadro Nº 1.5 PERÚ: POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD, SEGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, (%) Tipo de seguro Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 ESSALUD 10,4 10,1 11,4 11,7 12,7 14,1 13,9 Seguro Integral de Salud (SIS) 7,0 6,4 7,2 9,2 22,1 28,6 31,3 Otros 5,0 4,7 4,5 6,5 6,7 6,7 7,3 Sin seguro de salud 77,7 78,8 77,0 72,7 58,4 50,6 47,5 Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), En el siguiente gráfico se observa con mayor claridad, como es que ha cambiado la composición de la población joven asegurada, en 2004 del total de jóvenes que contaban con un seguro de salud, la gran mayoría correspondía a ESSALUD con 46,7%; seguido por los asegurados por el SIS con 31,1% y los jóvenes que tenían otro tipo de seguro con 22,2%; en el año 2010 esta estructura es distinta ya que el seguro que predomina entre los jóvenes es el SIS con 59,7%; seguido por ESSALUD con 26,4% y otro tipo de seguro con 14,0%. Los Jóvenes y la Migración Internacional en el Perú 27