- El tipo de organización y estructura del trabajo: trabajo en equipo, autonomía, responsabilidad...

Transcripción

1 Cuestionario sobre absentismo, productividad y evaluación del empleado público 1 GRAPA es un grupo de investigación de la Universidad de Barcelona que está estudiando el fenómeno del absentismo en las administraciones públicas catalanas. El Estatuto Básico del Empleado Público ha dotado a las Administraciones de un nuevo instrumento para incrementar la productividad y el rendimiento de sus trabajadores: la evaluación de los empleados públicos. Esto ha provocado nuevas expectativas de mejora. En este contexto, reducir los niveles de absentismo se percibe, por todo los actores implicados, como una buena manera de incrementar este rendimiento. Para detectar que tipo de absentismo es el que debemos combatir, como podemos mejorar la productividad de los empleados públicos y cuál es la evaluación que se requiere, queremos conocer la opinión de todas las administraciones catalanas. Por esta razón, su opinión es muy importante y necesaria. Confiamos que los resultados obtenidos nos ayudarán a entender hacia donde debemos avanzar para mejorar la eficiencia de nuestra administración y, en agradecimiento a su colaboración nos comprometemos a hacerle llegar los resultados finales de nuestro estudio. Hemos distribuido el cuestionario en tres áreas temáticas absentismo, productividad y evaluación del empleado público porqué todas ellas responden a las principales inquietudes que actualmente se discuten en el ámbito del rendimiento de los empleado públicos. Al final del cuestionario, hay un espacio donde puede hacernos cualquier comentario si considera que no hemos recogido algún aspecto importante o si cree que hay algún enfoque sesgado. Responder a todas las preguntas no le llevará más de 20 minutos. Una vez finalizado, deberá hacer clic sobre el botón que hay a la derecha del encabezado de la primera hoja, donde pone Enviar el formulario, y, siguiendo las instrucciones se enviaran automáticamente los resultados al correo electrónico que tenemos habilitado para este fin. (En el momento de hacer-lo es necesario estar conectado a internet). Muchas gracias por dedicarnos su tiempo en rellenar este cuestionario. Para cualquier duda o si desea hacer alguna aportación de documentación, puede contactar con nosotros mediante el correo electrónico: grapa.ub@gmail.com. IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA ENCUESTADA Id. Para poder interpretar correctamente su aportación le pedimos que identifique su perfil respondiendo esta sección: I-01 Organización: (Nombre de la administración o sindicato) Codi I-02 Responsabilidades: Políticas Directivas Técnicas Sindicales A efectos de este cuestionario, entendemos que se tienen responsabilidades: i. Políticas cuando se trata de personas que han estado escogidas por sufragio o que ocupan la máxima dirección de la organización: alcalde, presidente de consejo comarcal, presidente de diputación, consejero, rector, etc. ii. Directivas cuando, sin ser personal con responsabilidades políticas, se tienen equipos de personas a su cargo; por ejemplo: secretario general, director general de la Generalitat, subdirector general, director de empresa pública, gerente o cargos análogos. iii. Técnicas cuando desarrollen responsabilidades en el ámbito de los recursos humanos, organización y/o prevención de riesgos laborales, como a jefes de Servicio, Área o similar. Absentismo Pregunta 1: Considera que el absentismo es un problema importante para su organización? B-01 No Poco Bastante Mucho Pregunta 2: Los expertos consideran que hay diversos factores que influyen en las conductas absentistas. Que incidencia cree que tienen sobre el absentismo los siguientes aspectos? - La defensa de la picaresca y del poco compromiso con el trabajo que se atribuye a nuestro ámbito cultural. B-02 Nada Poca Bastante Mucha - Los principios y valores propios de cada organización. B-03 Nada Poca Bastante Mucha - La ética de la persona trabajadora. B-04 Nada Poca Bastante Mucha 11 Cuando en este cuestionario nos referimos al empleado público, trabajador, evaluador, compañero, etc., debe entender que se está empleando el género neutro, no el masculino.

2 - La implicación y el grado de compromiso con la organización. B-05 Nada Poca Bastante Mucha - Las condiciones de seguridad y salud laboral del puesto de trabajo. B-06 Nada Poca Bastante Mucha - El tipo de organización y estructura del trabajo: trabajo en equipo, autonomía, responsabilidad... B-07 Nada Poca Bastante Mucha - La percepción de trato equitativo y de reconocimiento de los méritos. B-08 Nada Poca Bastante Mucha - Las oportunidades de desarrollo personal y profesional que ofrece el puesto de trabajo. B-09 Nada Poca Bastante Mucha - Los incentivos retributivos y de carrera profesional que se ofrecen al empleado por asistencia o rendimiento. B-10 Nada Poca Bastante Mucha - Las políticas de control del absentismo y las sanciones que se impongan. B-11 Nada Poca Bastante Mucha - La dificultad de conciliar la vida personal y familiar. B-12 Nada Poca Bastante Mucha - Las dificultades de movilidad y accesibilidad al centro de trabajo. B-13 Nada Poca Bastante Mucha Pregunta 3: Habitualmente se considera que las conductas absentistas comportan una disminución de la productividad del empleado. Aceptando esta premisa, de los siguientes factores, sobre cuales cree que se debería actuar para mejorar la productividad? - La reincidencia en indisposiciones sin baja médica. B-14 Nada Poco Bastante Mucho - La reincidencia en bajas médicas de corta o media duración (entre una semana y tres meses). B-15 Nada Poco Bastante Mucho - Las bajas médicas de larga duración. B-16 Nada Poco Bastante Mucho - El disfrute de permisos y licencias relacionadas con la maternidad o paternidad: preparación del parto, nacimiento, adopción, lactancia, etc. B-17 Nada Poco Bastante Mucho - El disfrute de permisos y licencias relacionadas con aspectos privados del trabajador: deberes inexcusables, traslado de domicilio, asistencia a exámenes, etc. B-18 Nada Poco Bastante Mucho - El disfrute de permisos y licencias retribuidas para asuntos personales, libre disposición, "moscosos", etc. B-19 Nada Poco Bastante Mucho Pregunta 4: En que grado comparte usted las siguientes afirmaciones? - Se hace un uso fraudulento de las bajas médicas. B-20 Nada Poco Bastante Mucho - Se hace un uso abusivo de los permisos disponibles. B-21 Nada Poco Bastante Mucho - Los empleados públicos tienen demasiados tipos de permisos y licencias. B-22 Nada Poco Bastante Mucho - Debe valorarse positivamente a los empleados que no agotan los permisos que tienen a su disposición, porqué muestran un mayor compromiso con la organización. B-23 Nada Poco Bastante Mucho - Cuando la naturaleza de las tareas a desarrollar lo permitan, se debe incidir menos en la presencia efectiva del empleado y más en fórmulas de flexibilidad horaria y de logro de objetivos. B-24 Nada Poco Bastante Mucho

3 Productividad Pregunta 5: Para usted, qué expresión explica mejor lo que debería ser la productividad del sector público? Elija del desplegable el valor 1 para la expresión que considere que mejor define la productividad en el sector público, 2 para la siguiente mejor definición y 3 para la menos adecuada. R-01 - Hacer más con los recursos disponibles. R-02 - Hacer lo que ya se hace, pero ahorrando recursos. R-03 - Hacer lo mismo que y se hace, con los recursos disponibles, pero haciéndolo mejor. Pregunta 6: En relación con la productividad de los empleados públicos, con qué afirmación está usted más de acuerdo? Elija sólo una. No hay necesidad de hablar de productividad en el sector público. Sólo se puede hablar de productividad en el sector público si son empresas que ofrecen productos o servicios. R-04 Se debería de mejorar la productividad del sector público, pero no siempre es posible medirla. Es posible evaluar la productividad del sector público, pero costaría más hacer la evaluación que el beneficio que se obtendría. Es posible evaluar la productividad del sector público y debe hacerse. Pregunta 7: Para mejorar la productividad de su organización, valore la incidencia que considera que tienen los siguientes factores: - Los aspectos organizativos (como el tipo de estructura o la definición de procesos). R-05 Ninguna Poca Bastante Mucha - La cultura de la organización (los valores de la organización, la transparencia en la gestión del personal, etc.). R-06 Ninguna Poca Bastante Mucha - Las mejoras tecnológicas que se incorporen (nuevas aplicaciones informáticas, mejora en la maquinaria, etc.). R-07 Ninguna Poca Bastante Mucha - El liderazgo que se ejerce desde los puestos directivos. R-08 Ninguna Poca Bastante Mucha - La fijación de objetivos a alcanzar y el establecimiento de indicadores que midan su cumplimiento. R-09 Ninguna Poca Bastante Mucha - La implicación, motivación o incentivación del trabajador. R-10 Ninguna Poca Bastante Mucha Pregunta 8: De los elementos que le proponemos, qué peso cree que tienen a la hora de incrementar la productividad del empleado? - Los incentivos que se ofrezcan (retributivos, carrera profesional, etc.). R-11 Ninguno Poco Bastante Mucho - La motivación que se consiga (reconocimiento, concienciación, empowerment, etc.). R-12 Ninguno Poco Bastante Mucho - Las actividades formativas que la organización ponga a disposición de sus trabajadores. R-13 Ninguno Poco Bastante Mucho - Las medidas de control y fiscalización que imponga la organización (control horario, expediente disciplinario, etc.). R-14 Ninguno Poco Bastante Mucho Pregunta 9: Para incentivar la productividad del trabajador, qué efectividad cree que tendrían las siguientes medidas? - A parte de las retribuciones fijas anuales, implementar una paga adicional para los trabajadores que logren un determinado nivel de productividad. R-15 Ninguna Poca Bastante Mucha - Establecer que del total de las retribuciones mensuales, una parte del sueldo (de entre un 10 y un 30%) se cobre en función del nivel de productividad alcanzado. R-16 Ninguna Poca Bastante Mucha - Condicionar la progresión en la carrera administrativa al logro de determinados niveles de productividad. R-17 Ninguna Poca Bastante Mucha

4 Evaluación de los empleados públicos Pregunta 10: Actualmente, en su administración existe algún tipo de mecanismo formal qué evalúe la actividad de los empleados? V-01 Sí No No, pero tenemos uno preparado. No lo sé Si ha contestado que no tiene o no lo sabe, pase a la pregunta 12. Pregunta 11: Si ha contestado que sí a la pregunta 10, valore su grado de satisfacción con el mecanismo actual: V-02 Nada Poco Bastante Muy Pregunta 12: De las posibles finalidades que podría tener un sistema de evaluación, puntúe las que le proponemos: Elija del desplegable un valor de 1 a 10; dónde 1 es que considera que no es una finalidad relevante y 10 que es muy relevante. V-03 - Controlar los incumplimientos y las malas conductas de los empleados. V-04 - Detectar las posibilidades de mejora que tiene cada empleado. V-05 - Identificar aquellos empleados que no cumplen con lo que se espera de ellos. V-06 - Identificar aquellos empleados que alcancen la excelencia. V-07 - Que el empleado sepa que se le valora por aquello que realmente hace. V-08 - Premiar a los empleados más destacados; para retenerlos. V-09 - Gratificar a los empleados que colaboren en el logro de los objetivos puntuales que determine la organización. V-10 - Detectar carencias organizativas o técnicas. Pregunta 13: Más allá de lo que dice la normativa, según su opinión, qué debería de evaluar un sistema que pretendiese medir la productividad de los empleados públicos? Elija del desplegable un valor de1 a 10; dónde 1 es que considera que no es nada relevante y 10 que es muy relevante. V-11 - El cumplimiento de las obligaciones (especialmente en materia de jornada y horarios) que tiene como trabajador. V-12 - El tiempo que el empleado está efectivamente trabajando. V-13 - La actitud que demuestra cuando está en el trabajo. V-14 - La manera como desarrolla las tareas que tiene asignadas. V-15 - Los objetivos que alcanza. V-16 - Como responde a los esfuerzos extras que se le piden. V-17 - El talento (conocimientos, habilidades, competencias) que sabemos que tiene. V-18 - La participación del empleado en el logro de los objetivos colectivos. Pregunta 14: Valore qué efectos cree que deberían comportar los resultados de la evaluación, indicando su grado de conformidad con las siguientes afirmaciones: - Ha de permitir distribuir las retribuciones asociadas a la productividad. V-19 Nada de acuerdo Poco de acuerdo Bastante de acuerdo Muy de acuerdo - Ha de ser una parte a valorar en cualquier proceso de selección, provisión o de carrera horizontal. V-20 Nada de acuerdo Poco de acuerdo Bastante de acuerdo Muy de acuerdo - Debe posibilitar la detección de las necesidades formativas o de tutoría que ayuden a mejorar el rendimiento del empleado. V-21 Nada de acuerdo Poco de acuerdo Bastante de acuerdo Muy de acuerdo - Debe posibilitar la detección de los cambios organizativos que permitan mejorar el rendimiento del empleado. V-22 Nada de acuerdo Poco de acuerdo Bastante de acuerdo Muy de acuerdo - Ha de facilitar el diálogo entre el empleado y el superior jerárquico. V-23 Nada de acuerdo Poco de acuerdo Bastante de acuerdo Muy de acuerdo V-24 Pregunta 15: Hay expertos que afirman que no es posible evaluar a todo el personal de la misma manera. Qué afirmación le parece más acertada? Elija una opción. El mecanismo de evaluación ha de ser el mismo para toda la organización. El mecanismo de evaluación ha de ser el mismo para toda la organización, pero con pequeñas diferencias según el tipo de puesto (por ejemplo, diferente para los cargos y el personal base). El mecanismo de evaluación no puede ser el mismo para toda la organización, deben diferenciarse algunos colectivos (ej.: policías, inspectores, personal de atención al público,...). Cada unidad ha de determinar qué tipo de mecanismo es más eficiente para lograr sus objetivos.

5 Pregunta 16: Cuando sea posible y teniendo en cuenta los posibles costes y beneficios qué relevancia cree que han de tener las siguientes fuentes de información a la hora de evaluar al trabajador? - Datos proporcionados desde la unidad de recursos humanos (control horario, disfrute de permisos, formación, sanciones...). V-25 Irrelevante Poco relevante Bastante relevante Muy relevante - Indicadores objetivos, medibles y conocidos con anterioridad al inicio del proceso evaluativo. V-26 Irrelevante Poco relevante Bastante relevante Muy relevante - Actas de autoevaluación de la actitud y del rendimiento. V-27 Irrelevante Poco relevante Bastante relevante Muy relevante - Actas de valoración de la actitud y del rendimiento del empleado, cumplimentadas directamente por su superior jerárquico. V-28 Irrelevante Poco relevante Bastante relevante Muy relevante - Actas de valoración de la actitud y del rendimiento del empleado, cumplimentadas por los compañeros de la persona evaluada. V-29 Irrelevante Poco relevante Bastante relevante Muy relevante - Actas de valoración de la actitud y del rendimiento del empleado, cumplimentadas por los subordinados, cuando proceda, de la persona evaluada. V-30 Irrelevante Poco relevante Bastante relevante Muy relevante - Memorias realizadas por los empleados sobre las tareas desarrolladas en el período a evaluar. V-31 Irrelevante Poco relevante Bastante relevante Muy relevante - Encuestas de satisfacción realizadas a los usuarios finales de los servicios ofrecidos. V-32 Irrelevante Poco relevante Bastante relevante Muy relevante - La opinión discrecional del evaluador, sólo justificada por razones de oportunidad. V-33 Irrelevante Poco relevante Bastante relevante Muy relevante Pregunta 17: Cada cuanto cree que se debería de realizar la evaluación? Elija la afirmación que considera más adecuada. V-34 Ha de ser un proceso constante, con evaluaciones mensuales o trimestrales como mínimo. Debe hacerse, puntualmente, algún seguimiento durante el año, pero la evaluación en sí ha de ser anual o como mucho semestral. La evaluación ha de ser anual. La evaluación ha de adaptarse a la finalidad; puede ser superior a anual cuando lo que se pretenda sea valorar a los empleados en un proceso de carrera administrativa. Pregunta 18: Valore la relevancia que para usted tiene: - Que un sistema de evaluación se dote de mecanismos de revisión y control. V-35 Irrelevante Poco relevante Bastante relevante Muy relevante - Que un sistema de evaluación se dote de mecanismos de mediación y arbitraje. V-36 Irrelevante Poco relevante Bastante relevante Muy relevante A-01 Otras cuestiones... Pregunta 19: Si considera que hemos omitido alguna aspecto y desea comentarlo: Muchas gracias por su colaboración. Si ahora hace clic en el botón que hay a la derecha del encabezado, donde pone Enviar el formulario, y sigue las indicaciones, sus respuestas se enviarán directamente a nuestro correo.