Subsidio al Empleo Joven (SEJ)

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1 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) 1 Informe de Seguimiento de Programas Sociales (cierre al 30 - junio ) Subsidio al Empleo Joven (SEJ) Ministerio de Trabajo y Previsión Social Servicio Nacional de Capacitación y Empleo Página web: Año de inicio: FICHA RESUMEN 1.1) Información general Propósito del programa: Aumentar la participación de jóvenes en el trabajo asalariado (empleo formal), entregando un subsidio a jóvenes en trabajos dependientes. Ámbitos de acción Principal: Trabajo Dependiente Secundario: Fomento Productivo Ciclo(s) de vida que aborda el programa: Jóvenes (18-29 años 11 meses) Tipos de beneficios: Subsidio trabajador: Monetario Subsidio empleador: Monetario

2 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) 2 Normativa Legal: Marco normativo Año elaboración/promulgación Aspectos regulados Ley N Crea el Subsidio al Empleo Joven 1.2) Población objetivo Población objetivo 2017: Personas 1.3) Presupuesto y gasto Ley de presupuestos 2017 ($miles): Presupuesto ejecutado al 2do trimestre año 2017 ($miles): Programas presupuestarios según Ley de Presupuestos: Partida presupuestaria Capítulo Programa ) Evaluaciones anteriores Institución Nombre Año Tipo Link ACNexo Satisfacción Usuaria SENCE 2014: Programa Subsidio al Empleo Joven 2014 Satisfacción Estudios/ Unidad de Estudios, Servicio Nacional de Capacitación y Empleo Encuesta de satisfacción programa Subsidio al Empleo Joven año Satisfacción Estudios/ Unidad de Estudios, Servicio Nacional de Capacitación y Empleo Encuesta de satisfacción programa Subsidio al Empleo Joven año Satisfacción Estudios/ Consultora ARS Evaluación de implementación y trayectorias laborales programas Subsidio al Empleo Joven y Bono al Trabajo de la Mujer año Implementación Estudios/

3 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) 3 2. CONTRIBUCIÓN A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE En el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el programa ha identificado los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y meta/s a los que contribuye. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 8. Trabajo decente y crecimiento económico: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 8. Trabajo decente y crecimiento económico: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10. Reducción de las desigualdades: Reducir la desigualdad en y entre los países: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles Meta/s 8.5 Para 2030, lograr el empleo pleno y productivo y garantizar un trabajo decente para todos los hombres y mujeres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, y la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor 8.6 Para 2020, reducir sustancialmente la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación 10.1 Para 2030, lograr progresivamente y mantener el crecimiento de los ingresos del 40% más pobre de la población a una tasa superior a la media nacional Justificación: Los objetivos 8.5, 8.6 y 10.1 se relacionan con el programa en cuestión dado que su propósito es aumentar la participación de jóvenes en el trabajo asalariado (empleo formal), entregando un subsidio a jóvenes en trabajos dependientes.

4 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) 4 3. ANTECEDENTES DE DISEÑO 3.1) Descripción del Programa El programa busca resolver el problema del desempleo de los jóvenes, el que ha sido tres veces superior al desempleo del resto de la población económicamente activa, mediante la entrega de un subsidio a los jóvenes y a sus empleadores, incentivando así la participación en el trabajo formal dependiente de personas entre 18 y menos de 25 años pertenecientes al 40% más vulnerable. El subsidio se paga mensualmente de manera provisional como un anticipo sujeto a reliquidación. Este beneficio está regulado por la Ley N , la que establece un aporte monetario otorgado a jóvenes trabajadores entre 18 y 25 años que perciben bajos salarios y a sus empleadores. 3.2) Diagnóstico y propósito Problema principal: En los últimos 20 años el desempleo de los jóvenes ha sido tres veces superior al desempleo del resto de la población económicamente activa. Más del 40% de los jóvenes entre 18 y 24 años de edad de los dos primeros quintiles no trabaja y no estudia. Vigencia de problema: Según la Nueva Encuesta Nacional de Empleo del trimestre móvil abril, mayo y junio año 2017, hay personas ocupadas entre 18 y 25 años y personas desocupadas en ese mismo rango etario. Ello resulta en una tasa de desocupación superior a un 16,5%, siendo la tasa de desocupación más elevada del país al considerar los distintos segmentos etarios de la población. A lo anterior se suma el hecho que tenemos una población inactiva equivalente a personas entre 18 y 25 años, quienes podrán ser potenciales desocupados o bien ocupados.

5 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) 5 4. FIN, PROPÓSITO Y POBLACIÓN 4.1) Fin y propósito Fin del programa: El objetivo central del Subsidio es mejorar el nivel de empleo estimulando la oferta de trabajo de los jóvenes y la demanda de trabajo asalariado para jóvenes. Propósito del programa: Aumentar la participación de jóvenes en el trabajo asalariado (empleo formal), entregando un subsidio a jóvenes en trabajos dependientes. 4.2) Población potencial Descripción: Jóvenes entre 18 a 25 años pertenecientes al 40% más vulnerable de la población. Ciclo(s) de vida que aborda el programa: Jóvenes (18-29 años 11 meses) Condición(es) de los beneficiarios específica: Trabajador/es dependiente/s Trabajador/es independiente/s Cuantificación y Fuente de información: Unidad de medida Población potencial Personas Fuente de información Registro Social de Hogares Registro Social de Hogares 4.3) Priorización de la población: Población objetivo Descripción: Jóvenes entre 18 a 25 años pertenecientes al 40% más vulnerable, que tengan al menos un mes con cotizaciones de AFP y salud en los últimos 12 meses y que presenten una renta bruta anual mayor a un peso e inferior al tramo de renta anual establecido por circular en el año correspondiente. El programa se dirige prioritariamente al/a los siguiente/s grupos: El Programa declara no priorizar ninguno de los siguientes grupos: personas en situación de discapacidad, adultos mayores, migrantes, personas u hogares en situación de vulnerabilidad socioeconómica, personas pertenecientes o descendientes de pueblos indígenas, niños niñas y adolescentes, niños niñas y adolescentes con medidas de protección especializada, mujeres y jefes o jefas de hogar. Cuantificación de población objetivo, beneficiarios y fuente de información: Unidad de medida Población objetivo Personas Beneficiarios Personas Fuente de información poblacion objetivo Registro Social de Hogares y Bases de datos administrativa del programa. Bases de datos administrativa del programa. Nota: Los beneficiarios para el año 2016, corresponden a los atendidos al 31 de diciembre. Mientras que para el año 2017, se considera los beneficiarios atendidos al 30 de junio. El Programa utiliza el RSH?: Si

6 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) 6 Variable Criterio Hogar debe pertenecer al tramo de la Calificación Socioeconómica entre el 0 y 40% de CSE hasta el 40% 4.4) Cupos y postulaciones El programa cuenta con cupos?: No Se debe postular o solicitar para ser beneficiario del programa?: Si Lugar de postulación: Presencial en la oficina regional del servicio En línea Sitio web de postulación: Describa cuántos llamados o concursos al año se realizan, en qué fecha y qué documentos o trámites debe realizar el beneficiario para acceder: El programa se encuentra disponible durante todo el pago para aquel trabajador que cumpla con los requisitos para acceder al beneficio. Mecanismo de información de los resultados: Los resultados se informan por medio de la página web del Servicio.

7 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) 7 4.5) Implementación territorial El programa no presenta información desagregada por región

8 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) 8 5. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN 5.1) Estrategia Se considera la entrega de un aporte monetario, el cual se calcula en base a la remuneración bruta del trabajador. SENCE en base a la información proveniente de las cotizaciones previsionales del trabajador más la información de renta, calcula el subsidio según lo establecido en la normativa para cada uno de los tramos de renta. El subsidio es pagado directamente al trabajador a través del Banco Estado o cuenta de otro banco solicitado por el trabajador, sea éste pago provisional mensual o anual. Posterior a la determinación de beneficiarios, se realiza el proceso de concesión a los empleadores que cumplan con los requisitos de pagos previsionales. Tiempo de intervención: Hasta siete años (18-25 años). Se mantiene el beneficio mientras se cumplan las condiciones de entrada. Criterios de egreso: Cumplimiento de 25 años de edad, excepto aquellas mujeres que pidieron extensión por hijo y la extensión por estudios superiores. Presentar una calificación socioeconómica de RSH (tramo del 40%).

9 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) 9 5.2) Componentes El programa presenta 2 componente(s). Nombre Descripción Se considera la entrega de un aporte monetario, el cual se calcula en base a la remuneración bruta del trabajador. Subsidio trabajador Monetario (Subsidio) 2009 Criterios de selección: Trabajadores jóvenes dependientes e independientes, hombres y mujeres entre 18 y 25 años, que pertenezcan al 40% más pobre de la población del país y que tengan remuneraciones brutas anuales inferiores a $ (o menos de $ mensuales). Producción al 2 Trimestre 2017: Jóvenes con beneficio concedido Presupuesto ejecutado al 2 trimestre 2017($miles) : Subsidio empleador Monetario (Subsidio) 2009 Se entrega un aporte monetario al empleador, donde se realiza el proceso de concesión a los empleadores que cumplan requisitos de pagos de cotizaciones previsionales y que cuenten con trabajadores que cumplan con los requisitos para ser beneficiarios. Producción al 2 Trimestre 2017: Presupuesto ejecutado al 2 trimestre 2017($miles) : Sistemas de información: El servicio cuenta con un sistema de información para este programa que permite registrar postulaciones, beneficiarios y pagos. Por tanto la base administrativa del programa se encuentra digitalizada y centralizada en un sistema.

10 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) ) Ejecutores, Articulaciones y Complementariedades Ejecución: El programa no es ejecutado por instituciones distintas a la responsable del programa. Articulaciones: El programa no se articula con otras instituciones públicas o privadas. Complementariedades Internas: El programa no se complementa con otras instituciones públicas o privadas.

11 Complementariedades Externas: El programa no se complementa con otras instituciones públicas o privadas. Subsidio al Empleo Joven (SEJ) 11

12 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) ) Enfoques y Perspectivas Enfoque de derechos humanos: No Enfoques y/o perspectivas Incorpora o no En que etapas se incorpora Justifique la no incorporación Género No No se ha identificado una situación desventajosa para el segmento en cuestión en esta materia, donde el programa debiera gestionar alguna acción respectiva. Pueblos indígenas No No se ha identificado una situación desventajosa para el segmento en cuestión en esta materia, donde el programa debiera gestionar alguna acción respectiva. Pertinencia territorial No El programa opera contra demanda del beneficio para aquellos trabajadores que cumplen con los requisitos, por tanto todas las regiones y territorios cuentan con un acceso igualitario al subsidio. Asimismo no se ha identificado una situación desventajosa para el segmento en cuestión en esta materia, donde el programa debiera gestionar alguna acción respectiva. Niños, niñas y adolescentes (NNA) No No se considera producto que el programa se focaliza en personas mayores de 18 años. Discapacidad No No se ha identificado una situación desventajosa para el segmento en cuestión en esta materia, donde el programa debiera gestionar alguna acción respectiva. Migrantes No No se ha identificado una situación desventajosa para el segmento en cuestión en esta materia, donde el programa debiera gestionar alguna acción respectiva. Otra condición No 5.5) Participación ciudadana y transparencia pública Mecanismos de participación ciudadana: El programa ha declarado incorporar mecanismos de participación ciudadana. Encuestas de satisfacción Especifique cómo operan y en qué etapa(s): Todos los años se aplican encuestas de satisfacción de usuarios, de manera telefónica y posterior al egreso de los cursos de capacitación. Las encuestas son desarrollados al año siguiente de ejecución del programa. Mecanismos de participación y transparencia pública: El programa ha declarado incorporar mecanismos de transparencia pública.

13 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) 13 Cuenta pública Rendición de gastos ejecutados, o de la implementación mensual/trimestral/ semestral o anual del programa Documentos y Publicaciones Especifique que aspectos del programa son parte de los mecanismos de transparencia utilizados: Los datos de cobertura y presupuesto son publicados todos los años en la página web de SENCE, desagregados por distintas variables de interés tales como: sexo y región. Y además son datos que se entregan en las cuentas públicas.

14 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) INDICADORES DE DESEMPEÑO 6.1) Indicadores a nivel de Propósito Nombre del Indicador Fórmula de Cálculo Dimensión 2017 (estimado al 4to trimestre) Densidad de cotizaciones (Nº total de beneficiarios en el año t-1 que presentan una densidad de cotizaciones mayor respecto de la densidad de cotizaciones presentada el año t-2/ Total de beneficiarios en el año t-1)*100 Eficacia 40,00% 6.2) Indicadores a nivel de Componentes Nombre del Indicador Fórmula de Cálculo Dimensión 2017 (estimado al 4to trimestre) Porcentaje de variación de reclamos de beneficiarios del programa Subsidio al Empleo Joven en relación al año anterior. Porcentaje de satisfacción neta de los usuarios con el programa ((N de reclamos SEJ año t) - (N de reclamos SEJ año t-1) /N total de reclamos SEJ año t- 1)*100 ((N de usuarios satisfechos con el programa año t-1) - (N de usuarios insatisfechos con el programa año t-1) / N total de usuarios que responden la encuesta de satisfacción) *100 Calidad 50,00% Calidad 46,00% 6.3) Indicadores de cobertura Nombre del Indicador Cobertura efectiva: Relaciona la cobertura del programa respecto a la población objetivo definida por el programa. Una cobertura del 100% indica que el programa ha atendido a todos quienes se propuso atender. Brecha de cobertura: Relaciona la cobertura del programa respecto a la población que presenta el problema o la carencia. En otras palabras, indica la brecha que existe entre quienes acceden al programa y quienes presentan el problema. Fórmula de Cálculo (Beneficiarios año t/población objetivo año t)*100 (Beneficiarios año t/población potencial año t)* (efectivo) 35,79% 17,63%

15 Subsidio al Empleo Joven (SEJ) PRESUPUESTO Y GESTIÓN DE RECURSOS (MILES DE $ DE CADA AÑO) Total presupuesto (gasto administrativo) al 2 trimestre 2017 ($miles): El programa no cuenta con información. Total presupuesto ejecutado por componentes al 2 trimestre 2017 ($miles): Recursos Ley de Presupuestos Presupuesto Vigente: Corresponde al Presupuesto Vigente al 2do trimestre. Presupuesto Ejecutado: Corresponde al Presupuesto Ejecutado al 2do trimestre. Ejecución Presupuestaria: Corresponde a la razón entre el Presupuesto Ejecutado y el Presupuesto Vigente ,78% 11,92% El programa recibió recursos adicionales?: No