PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN POBRE DE SANTIAGO SOBRE EL MERCADO LABORAL

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1 PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN POBRE DE SANTIAGO SOBRE EL MERCADO LABORAL AL AÑO 2014 Y VISIÓN EVOLUTIVA DESDE EL AÑO 2003* Resumen ejecutivo Investigador Marcelo Yáñez Pérez** ABRIL 2015 Este estudio ha sido realizado en el contexto de la investigación Percepción de la población pobre de Santiago sobre las condiciones de acceso, equidad y satisfacción en la obtención de bienes básicos y públicos año 2014: visión evolutiva desde el año 2003, que es parte del Programa de Investigación de la Escuela de Administración y Economía de la. Nota: Esta investigación ha sido financiada desde sus inicios y en su totalidad con fondos propios de la Universidad Católica Silva Henríquez. ** Chileno, Ingeniero Comercial, Máster en Dirección y Organización de Empresas, Académico de la, myanez@ucsh.cl.

2 PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN POBRE DE SANTIAGO SOBRE EL MERCADO LABORAL EN CHILE. Una vez más, la de la Universidad Católica Silva Henríquez ha realizado esta investigación por duodécimo año consecutivo, en el contexto de su Programa de Investigación en su línea de estudios económico-sociales. Su objetivo principal es Determinar la percepción de la población pobre de Santiago en torno al mercado laboral en Chile al año 2014 y compararla con su visión evolutiva desde el año Esta investigación detalla diversos aspectos de la percepción que tienen las personas vulnerables de la capital sobre el mercado laboral en Chile, en aspectos como su concepción de empleo, desempleo, flexibilidad laboral, responsables de que las personas pobres obtengan trabajo y calificación en su gestión, percepciones en torno al apoyo del Estado, evolución de las remuneraciones, nivel de desempleo familiar y sus causas, leyes laborales, respeto por los trabajadores, efectos de la crisis financiera internacional sobre el empleo, reforma a la justicia laboral, Afp estatal, seguro de cesantía, jornada laboral y sueldo mínimo de asesoras del hogar, factores que limitan las posibilidades de encontrar trabajo a una persona pobre, entre otros. En este sentido, es preciso mencionar que la etapa de trabajo de terreno este último año fue realizada en noviembre de De igual forma, se debe tener presente que en este estudio se ha utilizado la misma metodología desde su primera edición en el año 2003 en lo que respecta a su etapa descriptiva, lo que permite que los resultados obtenidos sean comparables a los de los años anteriores. Es preciso recordar que en su primer año, esta investigación contó con una fase previa exploratoria, constituida por una extensa revisión de fuentes secundarias y la realización de 2 focus group, a efectos de permitir una adecuada elaboración del instrumento de recolección de datos, tanto en los términos utilizados como en las alternativas de respuesta incluidas. 2

3 LA CONCEPCIÓN DE POBREZA EN ESTA INVESTIGACIÓN En este estudio, se asume el concepto de pobreza desde una perspectiva esencialmente humana y, por ello, amplia, integral y no reduccionista, entendiéndola como: la percepción de estados de carencia de las personas, de dificultades de acceso, de sentimientos de vulnerabilidad e inequidad social y de insatisfacción. Se aborda la pobreza desde 14 dimensiones diferentes, entendiendo que todas y cada una, forman parte de la naturaleza humana: en algunos casos, como derechos esenciales, en otros como necesidades que deben ser satisfechas por bienes públicos y en otros por bienes económicos. Esta mirada considera los siguientes tres enfoques: condiciones de acceso; sentimientos frente a la equidad, y nivel de satisfacción con los bienes básicos y públicos obtenidos. Se incluye la evaluación que hace este grupo de la población, de los diversos actores que participan en cada problemática. 3

4 LA LÍNEA DE POBREZA EN ESTA INVESTIGACIÓN Condición de Pobreza: se optó por utilizar como referencia sólo para fijar un nivel o línea de pobreza, las propuestas efectuadas por Fundación Terram en el estudio denominado Determinación del Nuevo Umbral de la Pobreza para Chile (Una aproximación desde la Sustentabilidad), realizado por Marcel Claude (Santiago, junio 2002), dado que es que más se ajusta al razonamiento de esta investigación. En dicho estudio, se afirma que una persona si consideramos una canasta de consumo que contemple la satisfacción de todas las necesidades de la vida moderna (alimentación, vivienda, vestuario, energía, transporte, aseo personal), y establecemos un Umbral de Satisfacción Mínimo, la realidad social que aparece en nuestro país resulta ser francamente dramática. De acuerdo a este umbral, una canasta de bienes que incluya los requerimientos mínimos para satisfacer las necesidades de la vida moderna de una persona, requiere a lo menos de pesos mensuales por persona, sin considerar las vacaciones, ni los gastos extras por fiestas patrias o navidad. A partir de esto, es que se han fijado los siguientes criterios para considerar a una persona en Condición de Pobreza, sobre la base de un ajuste anual en la línea inicial a partir de la variación del valor de la canasta básica de alimentos para el período septiembre del año anterior agosto del año actual, de acuerdo a los valores informados por Ministerio de Desarrollo Social, a partir de información de CEPAL e INE: Personas con un ingreso por cada integrante del grupo igual o inferior a $ mensuales si la familia posee más de 1 miembro (equivalentes a aproximadamente US$311,08 mensuales si se considera un tipo de cambio promedio de US$ 1 = 592,46 pesos chilenos a noviembre de 2014 (Servicio de Impuestos Internos de Chile, 2014). Personas con un ingreso de $ por mes si es una familia unipersonal (US$468,55 mensuales). 4

5 FICHA METODOLÓGICA RESUMIDA TIPO DE INVESTIGACIÓN Investigación descriptiva - cuantitativa: consistió en la aplicación de un instrumento altamente estructurado a una muestra amplia representativa de la población de estudio, que permitió obtener información exhaustiva en la medición de las variables de interés. Fuentes de Información Secundaria: dado que esta investigación es la versión 2014 del estudio de similares características, extensión y metodología realizado los años 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 y 2013 por la de la Universidad Católica Silva Henríquez, encabezada por el mismo equipo investigador, la principales fuentes secundarias de datos utilizadas fueron dichas investigaciones: PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN POBRE DE SANTIAGO SOBRE LAS CONDICIONES DE ACCESO, EQUIDAD Y SATISFACCIÓN EN LA OBTENCIÓN DE BIENES BÁSICOS Y PÚBLICOS, que incluyó los siguientes ámbitos: Situación económica familiar, Vivienda, Servicios básicos, Alimentación, Derechos humanos, Cultura y educación, Mercado laboral, Participación ciudadana, Probidad y corrupción, Justicia, Seguridad ciudadana, Esparcimiento y deporte, Medioambiente, y Atención de Salud. 5

6 FICHA METODOLÓGICA RESUMIDA UNIVERSO DE ESTUDIO Y DISEÑO MUESTRAL Universo: Personas de 15 o más años de edad, residentes en comunas urbanas de Santiago que poseen la condición de pobre, definida ésta como familias con un ingreso por cada integrante del grupo igual o inferior a $ mensuales si la familia posee más de 1 miembro, y a lo más de $ por mes si es una familia unipersonal, a octubre del año Marco Muestral Para efectos de estimar el tamaño del universo en ambos casos, se tomó como referencia aquellas comunas urbanas de Santiago que concentran la mayor proporción de pobreza, de acuerdo a la clasificación de diferentes entidades como Ministerio de Planificación y Cooperación, Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS, 2002), Ministerio de Salud (MINSAL, 2001) y empresas de investigación de mercados. Se seleccionó 22 comunas de Santiago con los mayores porcentajes de pobreza de entre el total de comunas urbanas de la ciudad de Santiago. Población total, según el INE (Censo 2002): personas de 15 o más años de edad. Cantidad total de hogares: (INE, Censo 2002). 6

7 FICHA METODOLÓGICA RESUMIDA Diseño Muestral Unidad de Observación Persona que posee la condición de pobre, de cualquier sexo, de 15 o más años de edad, residente en comunas urbanas de Santiago Etapas del proceso de 1) Comunas urbanas de Santiago muestreo 2) Sectores urbanos residenciales o mixtos de las comunas 3) Viviendas 4) Personas de cualquier sexo, de 15 o más años de edad Tipo de muestreo Aleatorio simple en cada una de sus etapas Tamaño de muestra 346 Nivel de confianza 99,7% Error muestral 4,2% Unidades de Muestreo Viviendas donde residen personas de 15 o más años de edad, en condición de pobreza, ubicadas en comunas urbanas de Santiago Alcance temporal Noviembre de

8 FICHA METODOLÓGICA RESUMIDA Instrumento de recolección de datos Tipo de preguntas Escalas de medición Tipos de respuestas Trabajo en terreno Encuesta Directas e indirectas Nominales, ordinales y de razón. Espontáneas y asistidas, respuestas mutuamente excluyentes y respuestas múltiples. Método de aplicación del Presencial instrumento Período 09 de noviembre al 23 de noviembre de 2014 Días Sábado, domingo y festivos N de encuestadores - 24, que conformaban 12 parejas, previamente capacitadas en una sesión presencial, con el uso de un manual de capacitación para encuestadores. - 10% de los encuestadores al menos había trabajado en la aplicación de encuestas de esta investigación en uno o dos años anteriores. N de supervisores en terreno - 2 previamente capacitados, en una sesión presencial, con el uso de un manual de capacitación para supervisores. - 50% de los supervisores había trabajado en la supervisión de la aplicación de encuestas de esta investigación en los 11 años anteriores. Sistema de supervisión a) b) Control en terreno simultáneo a la aplicación del instrumento. Seguimiento telefónico: a aproximadamente el 60% de las personas encuestadas, a las que se verificaba la aplicación del instrumento, sus datos básicos y sus respuestas al 10% de las preguntas del instrumento. 8

9 FICHA METODOLÓGICA RESUMIDA Composición de la muestra años Tamaño de muestra Nivel de confianza* 95% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% Error muestral estimado 5,5% 4,6% 4,3% 4,2% 4,2% 4,2% 4,2% 4,1% 4,1% 4,2% 4,1% 4,2% Comunas urbanas sorteadas de la ciudad de Santiago Huechura ba Lo Prado Pedro Aguirre C. Pudahuel Puente Alto Quilicura Quinta Normal San Ramón San Bernardo Cerro Navia Conchalí El Bosque Pedro Aguirre C. Quinta Normal San Joaquín Cerro Navia El Bosque Estación Central Pudahuel Quinta Normal Renca San Joaquín San Ramón El Bosque Huechura ba Lo Prado Quilicura Quinta Normal San Ramón San Joaquín Cerrillos, Cerro Navia Pedro Aguirre C. Peñalolé n Renca San Ramón Cerrillos Cerro Navia El Bosque Pedro Aguirre C. Recoleta Renca San Ramón Cerro Navia Conchalí El Bosque Lo Prado Quinta Normal Renca Independ encia Cerro Navia El Bosque Lo Prado Pudahuel Puente Alto Renca Cerro Navia Conchalí Independ encia La Pintana Lo Prado Cerrillos Cerro Navia La Pintana Quinta Normal Peñalolé n San Ramón Cerrillos Lo Espejo Quilicura Recoleta San Ramón 33,8% 66,2% 31,5% 68,5% 29,0% 71,0% 33,3% 66,7% 40,9% 59,1% 31,9% 68,1% 36,4% 63,6% 35,2% 64,8% 41,0% 59,0% Sexo Masculino Femenino 37,3% 62,7% El Bosque Lo Espejo Puente Alto Quinta Normal Renca 34,3% 65,7% 26,4% 73,6% A partir del año 2004, se estima un nivel de confianza de 99,7% en la selección de los sujetos que forman parte de la muestra, dado los resultados obtenidos en múltiples muestreos realizados en este grupo de la población en períodos anteriores. [*] 9

10 FICHA METODOLÓGICA RESUMIDA Análisis de Datos Software SPSS Digitación de datos Se efectuó una supervisión periódica de manera directa, y a través de la selección y revisión de la digitación completa de aproximadamente el 50% de las encuestas aplicadas. Clasificación de datos Tablas de distribución de frecuencias relativas de las variables de estudio con cruces de datos descriptivos de la muestra como sexo, edad, ingreso familiar promedio mensual, tamaño de la familia, ciclo de vida familiar, comuna de residencia, y la percepción del grupo estudiado sobre la clase social a la que pertenecen. Análisis de datos Según frecuencias relativas de casos, por lo que en aquellas preguntas que se permitía marcar simultáneamente más de una alternativa, en los resultados que se presentan más adelante, se refleja en que para una misma pregunta los porcentajes de respuestas exceden el 100%. 10

11 Calificación a las oportunidades de obtener trabajo para las personas pobres en Santiago Un 29,4% de las personas vulnerables de Santiago califica de Malas o Muy malas las oportunidades que tienen de obtener trabajo en Santiago, un 26,2% las considera como Buenas o Muy buenas y 44,3% como Ni buenas ni malas. Estos resultados se encuentran dentro de los más positivos en los del estudio ya que baja 14,8 puntos porcentuales desde 2012 quienes califican de Malas o Muy malas las oportunidades que tienen de obtener trabajo. En tanto, crece 10,1 puntos en el mismo período los que las sindican como Ni 11 buenas ni malas.

12 Concepto Estar desempleado - Respuestas Asistidas Entre los entrevistados, las ideas más asociadas a estar desempleado son: - 24,9% Pobreza (2013: 27,1%), - 20,6% Depresión (antes 19,4%), - 20,3% Una situación frustrante (antes 26,1%), - 19,1% No tener un trabajo estable (antes 16,8%), - 18,6% Desesperación / impotencia (antes 19,7%), y - 18,3% Estar sin trabajo (antes 20,2%). 12

13 En términos generales, en los de estudio, entre las ideas que más asocian estas personas de la capital a estar desempleado, están: - Pobreza, - Una situación frustrante, y - Desesperación / impotencia. 13 Concepto Estar desempleado - Respuestas Asistidas Evolución 2003 a 2014.

14 Concepto Tener empleo - Respuestas Asistidas Para este grupo de la población, el tener empleo representa: - 50,0% Estabilidad para el hogar (2013: 54,1%), - 35,8% Tener (antes 39,6%), algún - 28,3% Sentirse 31,1%), y - 28,0% Desarrollo (antes 36,1%), ingreso útil (antes personal - entre las ideas más mencionadas en forma asistida. 14

15 Concepto Tener empleo - Respuestas Asistidas Evolución 2003 a Tal como se ha observado en los 11 años precedentes, se mantienen como las dos ideas más relacionadas a tener empleo, - Estabilidad para el hogar, y - Tener algún ingreso. Luego, le siguen Desarrollo personal y Sentirse útil. 15

16 Responsables que las personas pobres de Santiago obtengan trabajo - Respuestas espontáneas Al ser consultados mediante respuestas espontáneas, las instancias que más mencionan como responsables de que las personas vulnerables de la capital obtengan trabajo, son: - 38,5% Estado (2013: 31,9%), - 35,3 Cada persona (antes 31,3%), - 18,4 Empresas (antes 15,8%), y privadas - 8,1 Municipalidades 7,4%). (antes 16

17 Responsables que las personas pobres de Santiago obtengan trabajo - Respuestas Asistidas Al reiterar la pregunta con alternativas de respuestas asistidas, las más señaladas en cuanto a quiénes son los responsables de que las personas vulnerables obtengan trabajo, son: - 33,7% Estado (2013: 36,6%), - 33,1% Cada persona (antes 38,2%), - 17,2% Empresas (antes 24,1%), privadas - 13,4% Municipalidades (antes 18,6%), y - 11,6% Ministerio del Trabajo (antes 23,1%). 17

18 Responsables que las personas pobres de Santiago obtengan trabajo - Respuestas Asistidas - Evolución 2003 a Estos resultados son semejantes a los obtenidos en los 11 estudios previos, en términos de respuestas asistidas, respecto a que entre los más mencionadas como responsables de que estas personas obtengan trabajo, se encuentran: - Estado y - Cada persona. 18

19 Nivel educacional. Un 27,7% de los encuestados tiene Educación Media completa y 25,1% posee Educación Media incompleta. Por su parte, 13,3% posee Educación Básica completa y 13,0% este nivel incompleto. Sólo 19,1% tiene algún grado de Educación técnica o universitaria (ya sea completa o incompleta ). 19

20 Nivel educacional - Evolución 2003 a De similar forma a los años anteriores, el nivel educacional de los entrevistados se concentra en Educación Media completa y Educación Media incompleta, sumando sobre 48% de los casos cada año. Por el contrario, 20% o menos tiene algún grado de Educación técnica o universitaria desde 2004 (ya sea completa o incompleta ). 20

21 Percepción de evolución de las remuneraciones. El 39,0% de los entrevistados considera que en la actualidad los empleos a los que pueden acceder los pobres en Santiago son Mejor o Mucho mejor pagados que hace 10 años. Sólo 24,2% piensa que son Peor o mucho peor pagados que hace 10 años. En tanto, 36,7% piensa que son Pagados igual que hace 10 años atrás. 21

22 Percepción de evolución de las remuneraciones Evolución 2003 a Revelando una evolución negativa en esta percepción, el último año baja 4,9 puntos porcentuales la proporción de personas que indica que en la actualidad los empleos a los que pueden acceder los pobres en Santiago son Mejor o mucho mejor pagados que hace 10 años, y sube 6,3 puntos quienes piensan que son Peor o mucho peor que hace 10 años. 22

23 Percepción sobre el porcentaje de la población de Santiago que se encuentra sin trabajo en la actualidad. En promedio, las personas vulnerables piensan que 36,2% de la población de Santiago se encuentra sin trabajo a la fecha del estudio, cifra superior en 6 veces a la tasa de desempleo regional de 5,8% según las estadísticas oficiales a noviembre de 2014 (INE, 2014). Este resultado es similar a 2013, situándose entre los más bajos en los de esta serie de estudios. 23

24 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral Un 63,6% de la población vulnerable de Santiago concuerda con la idea de que Hay poco apoyo estatal para que los pobres obtengan un trabajo digno, proporción que decrece 18,6 puntos porcentuales desde

25 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral El 52,9% de este grupo de la población está de acuerdo con que Todos tenemos las mismas oportunidades para encontrar trabajo, reflejando una mejora en su percepción de desigualdad frente a otras personas en este aspecto. Desde 2013, este resultado crece 13,8 puntos porcentuales. Por el contrario, 32,9% considera que no existen las mismas oportunidades, nivel que decrece 12 puntos el último año. 25

26 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral Un 44,8% cree que Las personas se encuentran desempleadas porque no hay trabajo en el país, nivel crece 16,9 puntos desde Por su parte, 34,7% no concuerda con que esa sería la causa del desempleo, proporción que baja 13,6 puntos el último período. 26

27 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral El 44,2% de los entrevistados piensa que Tener amistades trabajando en una empresa no influye en que una persona pueda quedar trabajando en ésta, frente a 36,1% que considera que si influyen. Esta percepción de desigualdad mejora en 6,3 puntos porcentuales desde

28 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral Un 44,2% de los consultados estima que Las leyes favorecen a los trabajadores y 34,7% estima que no los benefician. Este resultado refleja una leve mejora de 3,4 puntos porcentuales entre quiénes están de acuerdo con esta idea desde

29 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral En tanto, el 51,4% de estas personas comparte la idea de que Los sindicatos de trabajadores no tienen tanta influencia como antes, resultado similar al año previo y entre los más bajos desde que se efectúa el estudio. 29

30 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral Un 51,2% considera que No existe respeto por los trabajadores, frente a 27,7% que asevera lo contrario. Esta percepción negativa también se mantiene desde 2012, continuando entre los más bajos de los estudiados. 30

31 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral El 56,6% de los encuestados cree que Las personas pobres deberían obtener trabajo por medio de la municipalidad, proporción que crece 3,8 puntos porcentuales desde

32 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral Un 46,5% de las personas vulnerables piensa que Con tal de tener trabajo, no importa si el sueldo es bajo. Este resultado no varía significativamente desde el año previo. Por el contrario, 30,1% no está de acuerdo en ello, nivel que decrece 6,8 puntos del año anterior. 32

33 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral El 44,5% de los consultados estiman que La crisis financiera internacional NO aumentará el desempleo en Chile, nivel similar desde Sin embargo, 34,7% piensa que si lo hará, cifra que crece 9,9 puntos porcentuales desde Nota: esta pregunta se incluyó el año

34 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral El 48,6% de los entrevistados coincide en que La reforma a la justicia laboral ha mejorado la protección de los derechos de los trabajadores, nivel que sube 8,7 puntos porcentuales respecto del estudio previo. Por su parte, 29,8% asevera que no lo ha hecho, al igual que el período precedente. Nota: esta pregunta se incluyó el año

35 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral Un 59,0% de estas personas opina que Es necesario que existe una AFP de propiedad del Estado, proporción similar a En tanto, 22,0% afirma que no es necesario, nivel semejante al año previo. Nota: esta pregunta se incluyó el año

36 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral El 59,2% de las personas vulnerables considera que La creación del seguro de cesantía ha sido de gran ayuda para los trabajadores, nivel similar al año previo. Por su lado, 24,0% indica que no ha sido así, cifra que se incrementa en 5,4 puntos porcentuales en el mismo período. Nota: esta pregunta se incluyó el año

37 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral Un 62,4% plantea que Hay poca información sobre cómo hacer uso del seguro de cesantía, nivel semejante desde Frente a ello, 21,7% no comparte esta idea, cifra que sube 5,2 puntos porcentuales del estudio previo. Nota: esta pregunta se incluyó el año

38 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral En otro aspecto, 63,9% de estas personas coincide en que Es justo que las trabajadoras temporeras tengan derecho a pre y posnatal en el país, cifra que baja 11,6 puntos porcentuales del año precedente. En tanto, 18,5% está en desacuerdo, nivel que sube 7,3 puntos en igual período. Nota: esta pregunta se incluyó el año

39 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral No se puede mostrar la imagen en este momento. El 63,6% de los entrevistados piensa que La mayoría de las mujeres que son dueñas de casa en Chile, podrán acceder a la jubilación para las dueñas de casa, proporción que decrece 10,1 puntos porcentuales desde Por el contrario, 22,3% considera que no será así, subiendo 10,6 puntos en el último año. Nota: esta pregunta se incluyó el año

40 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral Un 53,8% de los encuestados cree que Si por ley se obliga a que el salario mínimo de las asesoras del hogar sea igual al de cualquier trabajador chileno muchas quedarán sin trabajo, proporción que se reduce 10,5 puntos porcentuales el último año. Por su parte, un 27,7% piensa lo contrario, nivel que crece 9 puntos en igual período. Nota: esta pregunta se incluyó el año

41 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral El 69,1% de las personas vulnerables considera que Es justo que, por ley, la jornada laboral de las asesoras del hogar sea de 45 horas semanales al igual que cualquier trabajador chileno, cifra inferior en 5,3 puntos porcentuales al año previo. En tanto, 17,3% está en desacuerdo. Nota: esta pregunta se incluyó el año

42 Percepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral Un 52,9% de las personas vulnerables piensa que La flexibilidad laboral favorece a los trabajadores. Este resultado es semejante a Frente a ello, 26,3% no cree que sea así, tendencia que crece 6,9 puntos porcentuales en el mismo período. Nota: Esta pregunta se incluyó por primera vez el año

43 Concepto de Flexibilidad Laboral - Respuestas Asistidas. La mayoría de las ideas que estas personas de Santiago relacionan con flexibilidad laboral son positivas: - 33,7% Horarios (2013: 40,4%), flexibles - 21,8% Mejores oportunidades de trabajo (antes 20,9%), - 19,2% Mejor relación con el empleador (antes 14,2%), - 23,5% Tener más tiempo personal (antes 12,7%), y - 16,0% Mayores posibilidades de trabajo para las madres (antes 21,9%), - entre otras. Sin embargo, 15,4% declara No saber o no entender de qué se trata. 43

44 Desde 2005, continúan predominando ideas positivas entre las que estas personas más relacionan con flexibilidad laboral, siendo las que más varían el último año: - Tener trabajo en la casa (baja 9,4 puntos porcentuales), - Tener personal puntos), más tiempo (baja 8,7 - Horario flexible (baja 6,7 puntos), y - Posibilidad descansar puntos). de 6,0 (baja Nota: Esta pregunta se incluyó a partir del año Concepto de Flexibilidad Laboral - Respuestas Asistidas Evolución 2003 a 2014.

45 Instancias a través de las que ha recibido información sobre desempleo. Un 68,1% de los encuestados afirma haber recibido información sobre desempleo a través de los Medios de comunicación, instancia que se mantiene como la más señalada desde el

46 Desempleo Familiar durante el último año. Un 40,2% de los consultados indica que él o el jefe de hogar han quedado sin trabajo durante el último año. Este dato es similar a 2013, siendo uno de los más bajos desde que se realiza la investigación. 46

47 Motivos por los que quedó sin trabajo. Respecto de los motivos más mencionados por los cuales el encuestado o el jefe de hogar quedaron sin trabajo durante el último año, se encuentran: - 21,6% Por motivos personales, - 19,4% Por empresa, necesidades de la - 12,2% Por término de trabajo / temporero, y - 10,1% Por conflictos con su grupo laboral (problema laboral). 47

48 Motivos por los que quedó sin trabajo - Evolución 2003 a En los del estudio, tienden a ser recurrentes entre los motivos más mencionados para quedar sin trabajo durante el último año, aunque varía la proporción de personas que los indica: - Por necesidades de la empresa (sube 3,1 puntos desde 2013), - Por término de trabajo / temporero (baja 10,2 puntos del estudio previo), y - Por motivos personales (sube 8,7 puntos en igual período). 48

49 Tiempo que ha estado sin trabajo. En cuanto al tiempo que ha estado sin trabajo la última vez que quedó en esta condición el entrevistado: - 40,2% señala Menos de 6 meses, - 18,9% Más de 6 menos y menos de 1 año, - 18,2% Algunos días, y -16,7% Más de un año, - entre otros. 49

50 Tiempo que ha estado sin trabajo - Evolución 2003 a Entre 2003 y 2013, predomina como período sin trabajo Menos de 6 meses. En términos globales, destaca el aumento desde 2013 de quienes señalan Algunos días de 5,0 puntos porcentuales, y la baja de 4,2 puntos en quienes indican que han estado Más de 1 año sin trabajo. 50

51 Instancias donde acude para buscar trabajo. En relación a los lugares e instancias a las cuales acude la población vulnerable de la capital para obtener trabajo, los más mencionadas son: - Busco en el Diario / en internet (32,7%), - Municipalidad (22,5%), - Amigos (21,9%), y - Directamente a la empresa en la cual le gustaría trabajar (20,1%). La opción Otros agrupa a independientes y personas que no han buscado trabajo, principalmente. 51

52 Instancias donde acude para buscar trabajo Evolución 2003 a En términos globales, entre las instancias más mencionadas a las que se acude a buscar trabajo, en los del estudio, se encuentran: - Directamente a la empresa en la cual le gustaría trabajar, - Amigos, y - Busco en el Diario. 52

53 Problemas laborales - Evolución 2003 a Del total de personas consultadas, el 20,2% indica que durante el último año ella o alguien de su familia ha tenido algún problema laboral, nivel que similar al año previo. Por su parte, un 79,2% que dice que no tuvo problemas de este tipo. 53

54 Instancia donde acudió para obtener solución a su problema laboral. Entre las personas que afirman haber tenido un problema laboral durante el último, 39,7% fue a la Inspección del trabajo y en mucho menor medida a diversas otras instancias como Ministerio del Trabajo y tribunales laborales. No obstante, 38,2% indica que acudió A ninguna parte para obtener solución a dicho problema. Nota: La opción Otros incluye a la propia empresa donde tuvo el problema y a la municipalidad, entre otros. 54

55 Instancia donde acudió para obtener solución a su problema laboral Evolución 2003 a En términos generales, estos resultados muestran un similar comportamiento a los años previos, donde las personas acuden básicamente a Inspección del trabajo, que sube 21,1 puntos porcentuales desde 2012, y en menor medida a diversas otras instancias como la propia empresa donde trabaja, Ministerio del Trabajo y Sindicatos. En tanto, baja 10 puntos desde 2013 el grupo que señala que acude A ninguna parte. 55

56 Respuesta obtenida - Evolución 2003 a En cuanto a la respuesta que obtuvo frente al problema laboral denunciado: - 62,1% de las personas afirma No me solucionaron el problema, nivel que crece 26,6 puntos porcentuales desde 2011, - 30,3% asegura Me solucionaron el problema, que baja 14,0 puntos desde 2013, y - 7,6% que aún Está en proceso, de similar forma que el año previo. 56

57 Factores que limitan las posibilidades de encontrar trabajo a una persona pobre. Respecto a los factores limitantes de las posibilidades de encontrar trabajo a una persona pobre, los más sindicados por los consultados, son: - 44,9% Bajo nivel educacional de las personas, - 32,1% La edad, y - 30,6% Discriminación por el lugar donde vive. 57

58 Factores que limitan las posibilidades de encontrar trabajo a una persona pobre Evolución 2003 a Estos resultados se mantienen en los en análisis, como los más percibidos como limitantes para que las personas pobres obtengan trabajo. - Bajo nivel educacional de las personas (baja 10,8 puntos porcentuales el último año), - Discriminación por el lugar donde vive (baja 8,9 puntos en el mismo período), y - La edad (se mantiene). 58

59 Calificación a diversas instancias en la solución de los problemas de desempleo de los pobres. Los Reprobados Los Aprobados El 2014 han sido Reprobados en la solución de los problemas de desempleo de los pobres, con promedios bajo 4,0, casi todas las instancias por las que se consultó: Senadores y Diputados (promedio 2,8), Partidos políticos (3,0), Intendencia Metropolitana (3,2), Junta de vecinos (3,4) Estado (3,5), Ministerio del Trabajo (3,5), Municipalidades (3,7) y Toda la sociedad (3,9). En el caso de Cada persona, el promedio fue de 4,0. 59

60 Calificación a diversas instancias en la solución de los problemas de desempleo de los pobres Evolución 2003 a Una vez más y al igual que en los 11 años previos, son Reprobados en la solución de los problemas de desempleo de los pobres, Senadores y Diputados, Partidos políticos, Intendencia Metropolitana, Estado y Ministerio del Trabajo, a los que se suman estos tres últimos años las Municipalidades. 60

61 Características que debería tener un trabajo para ser considerado como adecuado. En cuanto a las características que debiera tener un trabajo para considerarlo como adecuado, las más indicadas por las personas entrevistadas de Santiago, son: - 61,3% digno, debe tener un Trato - 58,7% Tener un sueldo acorde a la actividad que desempeña, y - 39,3% No ser explotado. 61

62 Características que debería tener un trabajo para ser considerado como adecuado - Evolución 2003 a En términos globales, las tres ideas más mencionadas por estas personas son las mismas en las 12 ediciones de esta investigación: - Trato digno (baja 7,9 puntos porcentuales el último año), - Tener un sueldo acorde a la actividad que desempeña (se mantiene), y - No ser explotado (baja 9,1 puntos). 62

63 Autoridades del país que debieran ser elegidos por la población Evolución 2003 a Bibliografía Claude, Marcel (2002). Determinación del Nuevo Umbral de la Pobreza para Chile (Una aproximación desde la Sustentabilidad), Fundación Terram, Santiago de Chile, junio. Fondo de Solidaridad e Inversión Social - FOSIS (noviembre 2002). Marco conceptual y caracterización socioeconómica 2001, Cuadernos de Trabajo, Instituto Nacional de Estadísticas de Chile INE. Censo 2002 y proyecciones a cada año, (diciembre, 2014). Empleo trimestral. Boletín informativo Instituto Nacional de Estadísticas, edición n 194. En: Ministerio de Planificación y Cooperación de Chile, Encuesta CASEN 2000, 2003 y Ministerio de Salud de Chile (2001). Distribución de la Población inscrita por comunas en FONASA en el año 2001 (base de asignación de recursos para la Atención Primaria de Salud a través del sistema per cápita). Servicio de Impuestos Internos de Chile (2014). Valor promedio dólar observado noviembre Accesado en abril 2015 en: Yáñez P., M.; Irrazábal, J. y Ahumada, J. (2004), sobre las condiciones de acceso, equidad y satisfacción en la obtención de bienes básicos y públicos al año Serie Estudios e Investigaciones n 23, Ediciones, Santiago de Chile, 486 p. Yáñez P., Marcelo (abril, 2006). Percepción de la población pobre de Santiago sobre mercado laboral en Chile al año 2005 y visión evolutiva desde el año Serie de Investigaciones Escuela de Administración y Economía, Universidad Católica Silva Henríquez, Santiago de Chile, 54 p. Yáñez P., Marcelo (abril, 2007). Percepción de la población pobre de Santiago sobre mercado laboral en Chile al año 2006 y visión evolutiva desde el año Serie de Investigaciones Escuela de Administración y Economía, Universidad Católica Silva Henríquez, Santiago de Chile, 60 p. 63

64 Bibliografía Yáñez P., Marcelo (abril, 2008). Percepción de la población pobre de Santiago sobre mercado laboral en Chile al año 2007 y visión evolutiva desde el año Serie de Investigaciones Escuela de Administración y Economía, Universidad Católica Silva Henríquez, Santiago de Chile, 64p. Yáñez P., Marcelo (abril, 2009). Percepción de la población pobre de Santiago sobre mercado laboral en Chile al año 2008 y visión evolutiva desde el año Serie de Investigaciones Escuela de Administración y Economía, Universidad Católica Silva Henríquez, Santiago de Chile, 57 p. Yáñez P., Marcelo (mayo, 2012). Percepción de la población pobre de Santiago sobre mercado laboral en Chile al año 2011 y visión evolutiva desde el año Serie de Investigaciones Escuela de Administración y Economía, Universidad Católica Silva Henríquez, Santiago de Chile, 61 p. Yáñez P., Marcelo (abril, 2013). Percepción de la población pobre de Santiago sobre mercado laboral en Chile al año 2012 y visión evolutiva desde el año Serie de Investigaciones Escuela de Administración y Economía, Universidad Católica Silva Henríquez, Santiago de Chile, 59 p. Yáñez P., Marcelo (abril, 2014). Percepción de la población pobre de Santiago sobre mercado laboral en Chile al año 2013 y visión evolutiva desde el año Serie de Investigaciones Escuela de Administración y Economía, Universidad Católica Silva Henríquez, Santiago de Chile, 61 p. Cómo citar este informe: Yáñez P., Marcelo (2015). Percepción de la población pobre de Santiago sobre mercado laboral en Chile al año 2014 y visión evolutiva desde el año Serie de Investigaciones Escuela de Administración y Economía, Universidad Católica Silva Henríquez, Santiago de Chile, 64 p. 64

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