VISIÓN GLOBAL. Tomás A. Sancho
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- Esteban Aguirre Belmonte
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1 AGUA EN EL MUNDO Y EN ESPAÑA VISIÓN GLOBAL Tomás A. Sancho tsancho@sers.es CECoR, Madrid 19 de abril de 2012
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4 RECURSOS DE AGUA Y PRINCIPALES USOS
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6 PRINCIPAL RIVER BASINS IN THE WORLD Cerca de millones de personas viven en las 276 cuencas hidrográficas transfronterizas (45% de la superficie de la Tierra). Y hay 274 acuíferos que cruzan las fronteras internacionales.
7 EL AGUA VIRTUAL Y LA HUELLA HÍDRICA BALANCES INTERREGIONALES DE AGUA VIRTUAL NETA CADA AÑO EN BALANCES INTERREGIONALES DE AGUA VIRTUAL NETA CADA AÑO EN PRODUCTOS AGRÍCOLAS ENTRE 1997 Y 2001 (WWDR3, 2009). ES NECESARIO CONSIDERAR LA HUELLA HÍDRICA!
8 ES NECESARIA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
9 CAMBIO DE PARADIGMA MEDIADOS SIGLO XX Agua recurso infinito Cantidad Infraestructuras (gestión de la oferta) = solución Gobierno CertidumbreC b (aun en la variabilidad) Subvenciones públicas para propiciar desarrollo Asunto local Autarquía COMIENZO SIGLO XXI Agua recurso escaso y presionado GIRH (cantidad y calidad, superficial y subterráneo, oferta y demanda) Gobernanza Planificación hidrológica Desarrollo sostenible Incertidumbre y gestión del riesgo. Adaptación al Cambio climático Señales económicas (recuperación de costes, progresividad, costes ambientales y del recurso) Asunto también global Geopolítica
10 Source: Jamal Saghir, Energy and Water Director in The World Bank, 2009
11 NECESARIO ENTENDIMIENTO ENTRE AGUA, ALIMENTACIÓN, ENERGÍA Source: Jamal Saghir, Energy and Water Director in The World Bank, 2009
12 CRISIS DE AGUA: DIAGNÓSTICO DEFICIT DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO EN EL MUNDO Población sin saneamiento básico Población sin abastecimiento seguro DEFICIT EN2008 SANEAMIENTO ABASTECIMEINTO
13 HAMBRE EN EL MUNDO UNDERNOURISHED NUMBER IN THE WORLD FROM TO 2000 PROPORTION OF UNDERNOURISHED IN THE DEVELOPING COUNTRIES FROM TO 2000
14 Parece que hay agua para todos pero más de 2.000millones de personas viven en entornos con escasez de agua, con tendencia a empeorar a consecuencia del cambio climático.
15 BRECHA AGREGADA GLOBAL EXISTENTE ENTRE LA OFERTA ACTUAL (1) ADECUADA Y LAS EXTRACCIONES DE AGUA AL 2030 (sin asumir mejoras de eficiencia)
16 Amenazas a la biodiversidad y déficit de agua Amenazas a la biodiversidad y déficit de agua relacionados con la actividad humana
17 RIESGOS
18 ELEMENTOS DE POLÍTICA DEL AGUA GUÍAS PARA DAR SOLUCIÓN PROBLEMAS Crisis de agua: Diagnóstico Déficit y escasez Hambre en el mundo Cuestiones clave del desarrollo Competencia por el agua Cuencas hidrográficas estresadas Problemas medioambientales Riesgos Cambio climático Mejores números e indicadores Gestión integrada de recursos hídricos GIRH Gobernanza Planificación hidrológica. Planes inundaciones y sequías Ciclo urbano del agua virtuoso Inversión en agua e infraestructuras Otros: Agua Derecho humano, Prioridad en agenda política, creación AgenciaMundialdel del Agua
19 Cómo se complementan gobierno y gobernabilidad? Gobiernos Gobierno Central RecursosA ctividadesproductos I mpactos autonómicos Sociedad civil (ONGs, ciudadanos, universidad...) Empresas (gestión del agua, ingenierías, constructoras...) Usuarios (agropecuario, acuicultura, industrial...)
20 NECESARIA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
21 EL AGUA, EN LA MARCA ESPAÑA GRAN EXPERIENCIA EN TODOS LOS CAMPOS Y EN TODOS LOS SECTORES PARA RESOLVER LOS ASUNTOS DEL AGUA A LA SOCIEDAD EN TODOS LOS CAMPOS Y EN UN CONTEXTO NATURAL DIFÍCIL. EXPORTABLE! SISTEMA ESPAÑOL DE GESTIÓN DEL AGUA (AA. PÚBLICAS, ORGANISMOS DE CUENCA, EMPRESAS GESTORAS DEL CICLO URBANO) AYUDA AL DESARROLLO (FCAS) SECTOR EMPRESARIAL: INGENIERÍAS, EMPRESAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS, CONSTRUCTORAS I+D+i: PTEA
22 SEGA: Distribución de competencias entre actores Competencias Actores Normativa Ministerio (SE/DG AGUA) + Consejo Nacional del Agua Autoridad administrativa (concesiones y sanciones) PlanIficación OC (Comisaría de Aguas) OC (Consejo del Agua) Grandes infraestructuras (ejecución, operación y mantenimiento) Manejo de cuencas Gestión de conflictos Ministerio (SE/DG AGUA) + OC + Juntas de obra OC (J. Explotación y C. Desembalse) + Orgs usuarios OC (J. Explotación y C. Desembalse) + Orgs usuarios Leyenda de colores Sólo gobierno Participativo OC= Organismo de Cuenca CC= Consejo de Cuenca Las competencias están claramente distribuidas entre los diversos actores
23 1. Reconocer la singularidad española en el contexto europeo. 2. Reconocer y potenciar los aciertos españoles, por positivos y exportables. Entre ellos: LA SEGURIDAD JURÍDICA LOS ORGANISMOS DE CUENCA LAS COMUNIDADES DE USUARIOS LA GESTIÓN PARTICIPATIVA DEL AGUA LA PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA EL CONOCIMIENTO TÉCNICO CIENTÍFICO DE LA REALIDAD LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS 3. España sigue teniendo tarea por delante. Se requiere un PACTO NACIONAL DEL AGUA para asegurar la integración ió efectiva de intereses, la competitividad, + la real protección del interés general y del medio ambiente
24 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN! Tomás A. Sancho Presidente COMITÉ PERMANENTE DEL AGUA Consultores en Ingeniería y Arquitectura tsancho@sers.es
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