La realización de una sociedad pluricultural pacífica mediante la cooperación y la coordinación a amplia escala
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- María Rosario Carrizo Montes
- hace 8 años
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1 Prefectura de Kanagawa La realización de una sociedad pluricultural pacífica mediante la cooperación y la coordinación a amplia escala El despliegue de una estrategia global que se beneficia de las ventajas de Kanagawa Directrices para la promoción de medidas de Kanagawa (tercera edición) (Versión compendiada) División Internacional Departamento de Asuntos Comunitarios y de los Ciudadanos Oficina de Asuntos Comunitarios Gobierno de la Prefectura de Kanagawa Nihonodori, Naka-ku, Yokohama, Tel: (05) (líneadirecta) Fax: (05)
2 . Objetivo de las directrices y Significado de la revisión 2. Situación de los residentes extranjeros de la prefectura Objetivo de las directrices y Significado de la revisión Estas directrices muestran las ideas y el rumbo a tomar con respecto al despliegue de las medidas de la prefectura a fin de que sus ciudadanos, sin importar su nacionalidad, puedan llevar una vida digna y de gran riqueza espiritual. El entorno internacional que rodea a nuestra prefectura está cambiando rápidamente. Si echamos un vistazo al extranjero, podremos apreciar que la distancia e n t r e e l m u n d o y l a p r e f e c t u r a d e Kanagawa se está reduciendo cada vez más, principalmente debido al notable desarrollo de los países emergentes de la región asiática, a la internacionalización del Aeropuerto de Haneda, y otras condiciones. Asimismo, dentro de la prefectura avanzan los asentamientos de residentes de nacionalidad extranjera y Kanagawa se está transformando en una zona altamente internacional, dado que viven y trabajan personas de distintas nacionalidades (lugares de procedencia). Bajo esas circunstancias, nuestra prefectura aspira a la realización de una sociedad pluricultural pacífica mediante la cooperación y la coordinación a amplia escala y el despliegue de una estrategia global que se beneficia de las ventajas de Kanagawa. Y basándose en esa aspiración, las Directrices para la promoción de medidas de Kanagawa (tercera edición) han sido establecidas con el fin de promover aún más esfuerzos en ese sentido. 2 Situación de los residentes extranjeros de la prefectura El número de residentes extranjeros de nuestra prefectura llegó a a finales de 20, lo cual significa que una de cada 5 personas en Kanagawa poseía nacionalidad extranjera. A comparación de finales de 2000, cuando había 2.79 personas, se produjo un aumento de.7 ciudadanos, y la cifra a largo plazo se está incrementando. Hasta finales de 20 había.872 residentes extranjeros que poseían situación legal como residente permanente y de residente con tiempo determinado. Ha habido un gran aumento a comparación de 2000, cuando eran 8.26 personas. Del mismo modo, está progresando tanto la fijación de residencia como el envejecimiento de los ciudadanos extranjeros en la prefectura. Figura Número de personas extranjeras registradas en la prefectura y número de personas con residencia fija en la prefectura (Actualizado cada año el de diciembre) Personas Número de personas extranjeras registradas en la prefectura Número de personas con residencia fija en la prefectura * Con respecto al número de personas con residencia fija en la prefectura, se trata del total de la cantidad de quienes poseen la situación legal de residente permanente, cónyuge, etc. de ciudadano japonés, cónyuge, etc. de residente permanente, residente con tiempo determinado y residente permanente especial.
3 . Situación de las ONG y las OSFL. Situación de los residentes de la prefectura que salen de Japón Situación de las ONG y las OSFL Hasta finales de marzo de 202 había 0 organizaciones de actividades específicas sin fines de lucro que realizaban actividades de cooperación internacional, habiendo obtenido una certificación por parte de la prefectura de Kanagawa o de las ciudades designadas por decreto. Evolución de las organizaciones que obtuvieron una certificación por parte de la prefectura o de las las ciudades designadas por decreto, de conformidad con la ley de promoción de actividades sin fines de lucro específicas Figura 2 (Actualizada cada año el de marzo) Organizaciones Número de Número de organizaciones que actúan en cooperación internacional (Investigación de la Sección de Fomento de Cooperación de las OSFL en la Prefectura) Situación de los residentes de la prefectura que salen de Japón El número de residentes de la prefectura que salen de Japón fue de aproximadamente personas en 20, mostrando un aumento de 7% a comparación de 6 años antes, en 995, cuando su cantidad fue de personas. Figura Evolución del número de residentes de la prefectura que salen de Japón Persona (Elaborado a partir del Informe anual de estadísticas de inmigración del Ministerio de Justicia) 2
4 5. Situación de las empresas en la prefectura 5 Situación de las empresas en la prefectura La internacionalización de las empresas d e n u e s t r a p r e f e c t u r a a v a n z a y s u expansión al extranjero está aumentando. Entre las que tienen corporaciones establecidas legalmente en el exterior, el número de las que poseen su oficina matriz en Kanagawa se situó en.6 (en 200), un aumento del 5,7% a comparación de una década antes. Por otra parte, 267 firmas extranjeras tienen oficinas matrices en esta prefectura. Incluyendo fábricas, dependencias, etc. son 2 corporaciones extranjeras. Por lo que respecta a las oficinas matrices, Kanagawa ocupa el segundo lugar a escala nacional, precedida solo por Tokio. Figura Transición del número de corporaciones establecidas legalmente en el exterior (Corporaciones) Prefectura de Kanagawa Prefectura de Kanagawa Todo el país Todo el país (Corporaciones) * El número de corporaciones indica el de las corporaciones establecidas y en operación en el exterior, cuya proporción total de inversiones por parte de compañías japonesas es mayor a un 0%. (Elaborado a partir del Panorama general de expansión empresarial al extranjero en 20 de Toyo Keizai, Inc.) Figura 5 Transición del número de empresas extranjeras Corporaciones Kanawaga Oficinas matrices de capital extranjero Kanagawa Empresas de capital extranjero (Elaborado a partir del Panorama general de las empresas de capital extranjero en 20 de Toyo Keizai, Inc.)
5 Los objetivos básicos y la trayectoria de las medidas Los objetivos básicos y la trayectoria de las medidas Intención La realización de una sociedad pluricultural pacífica mediante la cooperación y la coordinación a amplia escala El despliegue de una estrategia global que se beneficia de las ventajas de Kanagawa Los objetivos básicos 2 Formar una comunidad de coexistencia pluricultural Mostrar al mundo los encantos de Kanagawa aprovechando sus ventajas Divulgación de la conciencia antinuclear y pacifista Apoyo y promoción de la cooperación y la coordinación con las actividades de los residentes de la prefectura, etc. Promoción de la comprensión pluricultural Fomento de un intercambio internacional que se beneficia de las características de Kanagawa 9 0 Divulgación de la conciencia antinuclear y pacifista Apoyo a las actividades de los residentes de la prefectura La trayectoria de las medidas 2 Creación de un entorno donde puedan vivir con comodidad los residentes de nacionalidad extranjera Apoyo a los estudiantes que viven y estudian en Kanagawa 5 Formación de recursos humanos que pueden desempeñar un papel activo en la comunidad internacional 6 Promoción de métodos para atraer turistas extranjeros Promoción de la cooperación y la coordinación con las actividades de los residentes de la prefectura 2 Promoción de medidas relacionadas a las bases militares 7 Apoyo para el despliegue al exterior de las empresas de la prefectura e invitación de compañías extranjeras Medidas para que no caiga en el olvido la cuestión de los secuestros ejecutados por la Corea del Norte y promoción de la comprensión sobre la misma por parte de los residentes de la prefectura 8 Formación de bases que aprovechen las zonas especiales estratégicas
6 La trayectoria de las medidas La trayectoria de las medidas.formar una comunidad de coexistencia pluricultural Formar una comunidad de coexistencia pluricultural Promoción de la comprensión pluricultural Se ofrecen oportunidades a los residentes de la prefectura para entrar en contacto con las culturas de otros países y profundizar la comprensión de los ciudadanos extranjeros que viven en la comunidad local. Celebración de Earth Festa Kanagawa, un evento de coexistencia pluricultural. Implementación de cursos de lenguas y culturas extranjeras. Implementación de la educación internacional en las escuelas. 2 Creación de un entorno donde puedan vivir con comodidad los residentes de nacionalidad extranjera Se toman medidas, etc. con el fin de realizar la coexistencia de los residentes de nacionalidad extranjera, que son miembros de la comunidad local. Implementación de cursos de japonés y servicios de consulta para los residentes de nacionalidad extranjera. Implementación de la capacitación para q u i e n e s a p o y a n a l o s r e s i d e n t e s d e nacionalidad extranjera. Ofrecimiento de información administrativa en japonés de fácil comprensión y en múltiples idiomas. Implementación de ayuda para los extranjeros en caso de desastre y servicios de envío de intérpretes médicos para los mismos. Promoción de medidas basadas en las propuestas de la Conferencia de Kanagawa de Residentes de Nacionalidad Extranjera.(*) * Ha sido establecida con el objetivo de fomentar la participación de los residentes de nacionalidad extranjera en la creación de la comunidad y promover la formación de una sociedad de coexistencia. Los mismos residentes de nacionalidad extranjera en la prefectura llevan a cabo discusiones que se benefician de los puntos de vista de esas personas con respecto a las políticas y la comunidad regional. Apoyo a los estudiantes que viven y estudian en Kanagawa Se proporciona apoyo para el empleo y un lugar de intercambio para los estudiantes que viven y estudian en Kanagawa. Celebración de seminarios de apoyo para el empleo de estudiantes. Ofrecimiento de oportunidades de disponibilidad entre las empresas de Kanagawa y los estudiantes que desean trabajar en la prefectura. Ofrecimiento de oportunidades de intercambio e n t r e e s t u d i a n t e s i n t e r n a c i o n a l e s y estudiantes de la prefectura. 5
7 La trayectoria de las medidas La trayectoria de las medidas 2.Mostrar al mundo los encantos de Kanagawa aprovechando sus ventajas 2 Mostrar al mundo los encantos de Kanagawa aprovechando sus ventajas Fomento de un intercambio internacional que se beneficia de las características de Kanagawa S e f o m e n t a e l i n t e r c a m b i o internacional que se beneficia de las características de Kanagawa. Administración del Fan Club Internacional de Kanagawa, que reúne a los extranjeros familiarizados con Kanagawa y a las personas que los apoyan. Actividades para atraer conferencias y eventos. Intercambio cultural, deportivo y académico con organismos fraternos (Provincia de Liaoning, en China y Provincia de Gyeonggi, en Corea del Sur, etc.) Aceptación de estudiantes asiáticos y recepción de aprendices técnicos de países y regiones en desarrollo. Apoyo a JICA (Japan International Cooperation Agency) y a las actividades de voluntariado para personas en edad avanzada. 5 Formación de recursos humanos que pueden desempeñar un papel activo en la comunidad internacional Se forman recursos humanos que desempeñan un papel activo en el mundo. Desarrollo de la capacidad para comunicarse en inglés en la escuela e implementación del entrenamiento especializado para profesores de lenguas extranjeras. Apoyo a las actividades voluntarias, viajes de estudio, etc. que los jóvenes de la prefectura realizan en el extranjero. Apoyo a los alumnos japoneses de la prefectura que estudian en el extranjero. 6 Promoción de métodos para atraer turistas extranjeros S e m u e s t r a n l o s e n c a n t o s d e Kanagawa por medio de la participación en las exhibiciones turísticas del extranjero y la invitación de medios de comunicación de otros países. Promoción en el extranjero de los recursos turísticos de Kanagawa. Creación de nuevos centros turísticos, además de Yokohama, Kamakura y Hakone. 7 Apoyo para el despliegue al exterior de las empresas de la prefectura e invitación de compañías extranjeras Se transmite información comercial en el extranjero a las empresas de la prefectura y se transmite información e c o n ó m i c a d e K a n a g a w a a l a s compañías extranjeras. Celebración de reuniones de negocios y seminarios de negocios en el extranjero para las pequeñas y medianas empresas de la prefectura. Implementación de top-sales de Kanagawa en el extranjero y actividades de invitación mediante personal representativo en el exterior. 8 Formación de bases que aprovechen las zonas especiales estratégicas Se invita a las empresas globales en el ámbito de las ciencias de la vida, se desarrollan y fabrican medicamentos y equipos médicos, y se crea una industria relacionada con la salud. Implementación de proyectos para la medicina regenerativa y medidas contra el cáncer, así como las enfermedades relacionadas con el estilo de vida. A p o y o a l a s e m p r e s a s, e t c. p a r a l a comercialización y el desarrollo en el extranjero en colaboración con organizaciones de otros países. 6
8 La trayectoria de las medidas La trayectoria de las medidas. Divulgación de la conciencia antinuclear y pacifista. Apoyo y promoción de la cooperación y la coordinación con las actividades de los residentes de la prefectura, etc. Divulgación de la conciencia antinuclear y pacifista 9 Divulgación de la conciencia antinuclear y pacifista Además de transmitir a las futuras generaciones el respeto por la paz y hacer que tomen conciencia sobre la tragedia que representan las guerras, se hacen esfuerzos en la promoción y la enseñanza del significado de la Declaración de Kanagawa como prefectura libre de armas nucleares. Relaciones públicas vinculadas con la paz y la propuesta antinuclear, así como implementación de mecanismos. Preservación de la Torre de Kanagawa construida en la prefectura de Okinawa con el fin de orar por la paz. 0 Apoyo a las actividades de los residentes de la prefectura Apoyo y promoción de la cooperación y la coordinación con las actividades de los residentes de la prefectura, etc. Se ofrece apoyo para la formación de redes a través de las ONG y las OSFL con el fin de que los residentes de la prefectura realicen diversas actividades. Apoyo a las actividades de voluntariado mediante el ofrecimiento de lugares apropiados, información y financiación. Implementación de cursos de lenguas para las personas que ofrecen su apoyo a los residentes extranjeros de la prefectura. Promoción de la cooperación y la coordinación con las actividades de los residentes de la prefectura Se establece la cooperación y la coordinación con las ONG, las OSFL, las municipalidades, las empresas y las organizaciones relacionadas. Implementación de intercambios de opiniones, etc. con las ONG, las OSFL, las empresas y las organizaciones relacionadas. Implementación de encuestas, investigaciones y actividades de formación en colaboración con las municipalidades. Coordinación con JICA (Japan International Cooperation Agency), CLAIR (Council of Local Authorities for International Relations) y Associaciones de Intercambio Internacional Reconocidas (Recognized Local International Exchange Associations). 2 Promoción de medidas relacionadas a las bases militares Al mismo tiempo que se promueve la consolidación, la reducción y la restitución de las bases militares estadounidenses dentro de la prefectura, se ejerce presión sobre el Estado y otras entidades para que se tomen medidas en la circunscripción de las bases a fin de garantizar, etc. la seguridad y el bienestar de la gente que reside en los alrededores. Asimismo, se promueve la cooperación con las bases, incluyendo la ayuda mutua con las fuerzas armadas estadounidenses en caso de desastre. Promoción de la consolidación, la reducción y la restitución de las bases militares. Garantizar la seguridad, el bienestar y un buen entorno de vida para las personas que residen alrededor de las bases. Promoción de la cooperación con las bases. Medidas para que no caiga en el olvido la cuestión de los secuestros ejecutados por la Corea del Norte y promoción de la comprensión sobre la misma por parte de los residentes de la prefectura S e r e a l i z a n a c t i v i d a d e s d e c o o r d i n a c i ó n c o n e l E s t a d o, l a s municipalidades y los grupos de apoyo y se fomenta la comprensión de los residentes de la prefectura para evitar que la cuestión de los secuestros caiga en el olvido, teniendo en consideración los derechos humanos de los residentes de nacionalidad coreana que viven en la región. Proyección de películas y realización de conferencias y exhibiciones en cooperación con los grupos de apoyo. Implementación de medidas de presión al Estado para que haga realidad el pronto regreso de todos los secuestrados, incluyendo las personas en paradero desconocido reconocidas por el gobierno japonés. 7
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