SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA EN SERVICIOS SOCIALES EN EL PAÍS VASCO

Transcripción

1 SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA EN SERVICIOS SOCIALES EN EL PAÍS VASCO

2 RASGOS GENERALES DEL SISTEMA Estructura Necesidad/Demanda Servicios/ Prestaciones Explotación de fuentes administrativas Pobreza y Desigualdades Sociales (EPDS) Estructura de servicios, públicos y privados (ESSEC) Dependencia Necesidades Sociales Generales (ENS) Gasto público en servicios sociales (GASTO) Beneficiarios prestaciones RGI/PCV/AES Necesidades de las Familias (EHF) Necesidades de la pob. inmigrante extranjera (EPIE)

3 POBREZA Y DESIGUALDADES SOCIALES: La EPDS Operación iniciada en Probablemente la más antigua de Europa en seguir la medición de la pobreza con una misma aproximación metodológica Realizada con carácter cuatrienal. Desde 2014, módulo bienal complementario Muestra amplia: alrededor de hogares, con muestra asociada y representativa de titulares RGI.

4 QUÉ MIDE LA EPDS? La pobreza relacionada con la falta de ingresos Indicadores Eurostat clásicos: pobreza relativa, AROPE Indicadores EPDS basados en la percepción subjetiva de la necesidad: Pobreza Ausencia de bienestar Bienestar La pobreza relacionada con las condiciones de vida a largo plazo y el patrimonio de reserva Indicadores de carencia relacionados con el acceso a una vivienda en condiciones de habitabilidad Indicadores de carencia relacionados con otros bienes de consumo a largo plazo (automóvil, equipamiento vivienda) o servicios basados en acumulación de ingresos (vacaciones) Indicadores de existencia de un patrimonio de reserva suficientes (ahorros y bienes) Indicador sintético de pobreza/bienestar de acumulación Una aproximación sintética a las situaciones de pobreza real basadas en los indicadores anteriores Posición sintética en la escala pobreza/bienestar: Pobreza, ausencia de bienestar, bienestar con riesgo, bienestar casi completo, bienestar completo Indicadores clásicos de desigualdad: ingresos y patrimonio

5 NECESIDADES SOCIALES: LA ENS Operación iniciada en Realizada con carácter cuatrienal. Desde 2014, incorpora un módulo EPDS Muestra amplia: hogares, 600 en la RGI.

6 QUÉ MIDE LA ENS? NECESIDADES SOCIALES Problemas de inserción en el sistema educativo y laboral Problemas de integración social en el sistema educativo Acceso < 5 años en guarderías/escuelas infantiles Problemas en el periodo de escolarización obligatoria Retraso escolar importante Maltrato, acoso, desatención Problemas especiales de inserción laboral Exclusión muy prolongada del sistema productivo en población parada Extranjeros/as sin permiso de trabajo Empleo en estructuras de inclusión laboral

7 QUÉ MIDE LA ENS? NECESIDADES SOCIALES Problemas ligados a la dependencia Personas con limitación y dependencia especial para el desarrollo de las tareas de la vida cotidiana y acceso al sistema educativo o laboral Cuantificación de las situaciones de limitación y dependencia: alguna limitación o dependencia especial (autónomo, moderada, completa) Apoyos personales y acceso a servicios Acceso a prestaciones Necesidades de atención Personas cuidadoras Cuantificación Atención realizada Impacto en vida laboral y social Tensiones familiares Coste de la atención Corrección en la atención facilitada Problemas en las relaciones familiares y sociales Problemas de soledad Problemas desatención, maltrato, acoso o violencia Problemas de rechazo social

8 QUÉ MIDE LA ENS? NECESIDADES SOCIALES Problemas relacionados con los procesos de emancipación y de reproducción demográfica Problemas para acceder a un hogar independiente Problemas ligados a los procesos de reproducción Recursos insuficientes o problemas de vivienda Inseguridad laboral Problemas de cuidados de hijos/as

9 QUÉ MIDE LA ENS? ACCESO A SERVICIOS Y PRESTACIONES Acceso a servicios Servicios sociales Servicios sociales municipales Servicios sociales de ONG Servicios de atención o cuidado Ayuda a domicilio Centros de día Teleasistencia Atención residencial (en especial temporal) Acceso a prestaciones Prestaciones de garantía de ingresos Prestaciones de garantía de ingresos autonómicas Otras ayudas económicas autonómicas (becas comedor, tasas, etc). Prestaciones asistenciales complementarias del Estado (RAI, PREPARA, etc.) Prestaciones del SAAD Prestaciones familiares (distintas de las de Seguridad Social)

10 NECESIDADES DE LAS FAMILIAS: LA EFH Operación que se lanza como estadística oficial de la CAPV en 2015 Dos aproximaciones previas en 2004 y 2008 Se realizará a partir de ahora con carácter cuatrienal. Muestra amplia: alrededor de hogares

11 QUÉ ABORDA LA EFH? La realidad de las estructuras familiares y su tipologización (conforme a las nuevas realidades sociales) Estructura nuclear de los hogares: personas solas, familias monoparentales/monomarentales, parejas (teniendo en cuenta a las del mismo sexo) Presencia de núcleos de pareja de tipo reconstituido o no Base jurídica de las relaciones de pareja Presencia de hijos/as Formas de convivencias con hijos/as Relaciones internas de parentesco Familias ampliadas Convivencias entre distintas unidades familiares

12 QUÉ ABORDA LA EFH? Análisis integral de los problemas sociales de las familias Problemas de las familias Problemas de acceso y mantenimiento en una vivienda en condiciones de habitabilidad Problemas ligados a la insuficiencia de ingresos Problemas ligados al desempleo, la temporalidad o la mala calidad del empleo Problemas relacionados con hijos/as Factores que afectan a su porvenir Dificultades de acceso a la emancipación Problemas personales, sociales y relacionados con los procesos de integración Problemas relacionados con los procesos de atención y cuidado a menos y personas dependientes. Conciliación. Problemas personales y sociales ligados a la salud y la dependencia Problemas de convivencia

13 SITUACIÓN DE LA POBLACIÓN INMIGRANTE EXTRANJERA: LA EPIE Operación iniciada en 2010 Se aborda con carácter cuatrienal. Muestra de personas y sus hogares, incluyendo información de población nacional de origen o nacionalizada

14 QUÉ ABORDA LA EPIE? Caracterización socio demográfica de la población de origen inmigrante extranjero Aspectos demográficos generales Población de origen inmigrante extranjero. Tipologías de origen Población que convive con ella Rasgos de los hogares en los que se integran Situación administrativa Llegada al País Vasco Situación administrativa actual y acceso a la nacionalidad Situación ocupacional actual y experiencia educativa y laboral en la CAE Situación económica personal Proyectos de futuro y mantenimiento en Euskadi Problemas sociales y económicos de la población de origen extranjero Problemas sociales y de salud Problemas económicos y laborales. Acceso al sistema de prestaciones Grado de inserción social Grado de identificación con la CAPV

15 QUÉ ABORDA LA EPIE? Caracterización socio demográfica de la población de origen inmigrante extranjero Aspectos demográficos generales Población de origen inmigrante extranjero. Tipologías de origen Población que convive con ella Rasgos de los hogares en los que se integran Situación administrativa Llegada al País Vasco Situación administrativa actual y acceso a la nacionalidad Situación ocupacional actual y experiencia educativa y laboral en la CAE Situación económica personal Proyectos de futuro y mantenimiento en Euskadi Problemas sociales y económicos de la población de origen extranjero Problemas sociales y de salud Problemas económicos y laborales. Acceso al sistema de prestaciones Grado de inserción social Grado de identificación con la CAPV

16 LAS ESTADÍSTICAS DE SERVICIOS Y DE GASTO Operaciones iniciadas en la década de los 90 Se abordan con carácter anual. Dimensión censal

17 QUÉ ABORDA LA ESSEC Y LA ESTADÍSTICA DE GASTO? Datos relativos al sistema de servicios sociales y para la inserción Tipología de centros, programas y servicios existentes Tipos de centros Dependencia: pública o privada Tipos de población atendida Plazas existentes y personal que accede a los centros y servicios Estructura de personal: general, subcontratado y voluntario Horas trabajadas Datos económicos: Ingresos, con especial referencia al sistema de subvenciones Gasto y transferencias (corrientes y de capital) Inversiones Datos relativos a las prestaciones económicas Prestaciones de garantía de ingresos Prestaciones del SAAD Prestaciones de familia Otras Estructura interna del gasto público Tipo de administración Programas Origen de los ingresos

18 LAS ESTADÍSTICAS ADMINISTRATIVAS Procesos en curso en la actualidad: dependencia y prestaciones La voluntad de integración con datos estadísticos de apoyo: demográficos, mercado de trabajo, etc. Las dificultades operativas de este tipo de estadísticas y sus límites

19 QUÉ ABORDA LA EFH? REFLEXIÓN FINAL Algunos aspectos clave en la construcción de los sistemas de información La correcta organización de los sistemas de difusión (soporte informático, imagen, facilidad de uso) La importancia de la calidad de los datos: sin una buena producción estadística, no hay sistema de información operativo La importancia de los contenidos: la definición de los indicadores y de las variables de cruce Los aspectos ligados al uso propio de la información Las bases de datos de uso personalizado El soporte complementario Análisis de resultados y presentación de los nuevos datos: el problema de la interpretación de los datos. El sistema de observatorio: el análisis continuado de los datos La interrelación entre producción estadística, tratamiento informático, difusión de resultados y participación de los usuarios (técnicos y políticos)