Una aproximación a la empresa desde las ONGD

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1 Una aproximación a la empresa desde las ONGD

2 Una aproximación a la empresa desde las ONGD 2 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN VISIÓN ESTRATÉGICA Y ORIENTACIONES PARA LA RELACIÓN Y/O COLABORACIÓN CON EMPRESAS CÓDIGO DE CONDUCTA ANÁLISIS DE LAS EMPRESAS NIVELES DE ANÁLISIS FICHA DE EMPRESA ANALISTAS DESARROLLO OPERATIVO DE CRITERIOS INDICADORES DE VERIFICACIÓN FUENTES DE INFORMACIÓN DEFINICIÓN DEL ALCANCE DE LA RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL ANÁLISIS DE RIESGO Y PERTINENCIA ESTABLECIMIENTO DE LA RELACIÓN NIVELES EN LA TOMA DE DECISIÓN FORMALIZACIÓN DE LA RELACIÓN COMUNICACIÓN PÚBLICA SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN BIBLIOGRAFÍA...15

3 Una aproximación a la empresa desde las ONGD 3 1. Introducción Por parte de las ONG existe un interés creciente en establecer relaciones con empresas. Sin embargo, no existe mucha documentación sobre cómo hacerlo. Partiendo de la experiencia de ONGAWA y utilizando fuentes complementarias hemos intentado ordenar algunas cuestiones que puede ser interesante tener en cuenta, y que pueden servir para orientar los primeros pasos en la relación con las empresas. Este documento se centra en el proceso previo a la relación con la empresa, en el análisis de la misma y en el establecimiento formal de la relación. Por tanto, no aborda otras cuestiones cómo pueden ser el proceso de acercamiento a las empresas, el tipo de colaboración que se puede establecer, o la gestión de la relación. Cuando las ONG se plantean acercarse a las empresas es importante que las conozcan bien y que puedan valorar hasta qué punto la colaboración es coherente o compatible con sus valores, forma de trabajar o expectativas de su base social. Sin embargo, esta tarea no siempre es sencilla y cada organización utiliza un procedimiento distinto, e incluso en muchos casos no se encuentra definido procedimiento alguno. En los próximos apartados se exponen, organizados en tres fases, algunos elementos que suelen encontrarse en los procesos de aproximación de las ONG a las empresas: Gráfico 1. Fases para la aproximación de las ONG a las empresas Definición de visión estratégica y orientaciones Análisis de las empresas Establecimiento de la relación Fuente: Elaboración propia 2. Visión estratégica y orientaciones para la relación y/o colaboración con empresas La mayoría de las ONGD tienen definido en sus estatutos cómo entienden el desarrollo y cómo se plantean intervenir en él, y al igual que muchas empresas, tienen explicitada su misión y visión. Además, es frecuente que tengan definidos unos valores y un marco estratégico. Estos documentos son los que deben orientar todas sus actividades, y pueden dar lugar a una aproximación muy diferente al mundo empresarial. Por ejemplo, una ONG que tenga en su patronato o Junta Directiva a personas provenientes del ámbito empresarial tendrá un planteamiento bien distinto al de otra organización cuyo objetivo sea realizar un seguimiento de las multinacionales.

4 Una aproximación a la empresa desde las ONGD 4 Las ONG que quieren profundizar en la relación con empresas suelen definir unas orientaciones de trabajo, como por ejemplo ha hecho la ONG Entreculturas (Entreculturas, 2010). En primer lugar, es preciso conocer dónde encajan las empresas en el contexto institucional y de operación de las ONG, identificando la relación de las empresas con los objetivos y el contexto de la organización. Por ejemplo, una ONG que trabaja en seguridad alimentaria tendría una vinculación, entre otras posibles, con el sector agroalimentario en los países en donde trabaja, y esto podría ser el germen de una línea de diálogo, información y denuncia de prácticas de estas empresas. O una ONG que trabaja en el sector de la educación podría estar interesada en fondos o colaboración con empresas editoras de materiales didácticos. Una vez clarificados los puntos de conexión entre las empresas y la ONG, es preciso definir qué se quiere conseguir en la relación con las mismas: fondos, servicios, asesoramiento, cambios de prácticas empresariales, colaboración en proyectos, etc. A partir de lo anterior, será necesario definir, entre otros, aspectos como los siguientes: - Tipo de empresa/sector con la que se quiere relacionarse/colaborar - Tipo de relación/colaboración que se quiere mantener con las empresas: contratación, financiación, incidencia, alianza - Objetivos a corto, medio y largo plazo que se quieren alcanzar - Criterios para seleccionar y colaborar con la empresa - Recursos que se desea compartir o recibir de la empresa (voluntariado, fondos, etc.) - Etc. Por supuesto, es distinto el planteamiento si una ONG desea una colaboración para captación de recursos para actividades de la organización, o para realizar proyectos conjuntos, o si lo que se pretende es hacer incidencia para conseguir cambios en las prácticas empresariales. Además, es necesario analizar si es posible actuar en varios ámbitos simultáneamente, o hacia qué empresas se va a dirigir cada una de las líneas de trabajo de la ONG (incidencia, proyectos, fundraising ). En definitiva, la línea de trabajo de la ONG va a marcar el tipo de empresa al que dirigirse. Por tanto, dentro del marco de relación y colaboración de una ONG con empresas se pueden establecer distintas categorías, pudiendo estar una misma empresa en varias de ellas: Empresas excluidas de colaboración, de las que no se puede aceptar recursos, empresas de las que se aceptan donaciones puntuales o recursos que proceden de concursos públicos, y empresas con las que se pueden establecer convenios de colaboración a largo plazo y hacer proyectos conjuntos. Se podrían hacer acciones de información y dialogo con cualquier empresa y acciones de presión o denuncia sólo con las empresas excluidas de colaboración Código de Conducta A la hora de definir los criterios para seleccionar y colaborar con las empresas, las organizaciones suelen atenerse a ciertos códigos de conducta. Por ejemplo, la Coordinadora de ONGD de España tiene uno propio que todas las ONG asociadas se comprometen a respetar (Coordinadora, 2008). Además existe una comisión de

5 Una aproximación a la empresa desde las ONGD 5 seguimiento del código para resolver dudas de interpretación, asesorar a las ONGD en su aplicación y velar por su cumplimiento. En este código, se establecen unas pautas y criterios mínimos sobre las relaciones con las empresas Tabla 1. Criterios mínimos para la relaciones con las empresas Las relaciones de colaboración con empresas respetarán los valores de independencia, transparencia y eficacia, entre otros, que deben caracterizar el trabajo de las ONGD. Las ONGD respetarán unos criterios mínimos. En concreto, las empresas con las que se establezca una colaboración deberán: - Respetar los derechos humanos, así como los tratados y convenciones internacionales sobre trabajadores emigrantes y sus familias, y los relativos a la lucha contra el racismo y la xenofobia. - Cumplir los ocho Convenios fundamentales de la OIT, referidos al trabajo forzoso, el trabajo infantil y el derecho de sindicación. - Respetar el medio ambiente, cumpliendo la legislación vigente del país de origen y manteniendo los mismos estándares en cualquier lugar que actúen. - Respetar la salud pública tanto en sus productos como en sus procesos de producción, cumpliendo la legislación vigente en el país de origen. - Las ONGD no se asociarán con ninguna campaña publicitaria que potencie y promueva el consumo de productos dañinos para la salud como el tabaco o el alcohol destilado. - Las ONGD no establecerán relaciones con empresas que fabriquen armas o trafiquen con ellas. Fuente: Código de Conducta de las ONG de Desarrollo. Coordinadora de ONG de Desarrollo España Las ONG suelen desarrollar su propio código de conducta poniendo especial atención a los aspectos que tienen que ver con su actividad (ONGAWA, 2008). Así por ejemplo, si una organización trabaja en el ámbito de la salud puede establecer criterios específicos para las empresas farmacéuticas, o si trabaja en la satisfacción del derecho humano al agua o a la alimentación, puede desarrollar los aspectos que puedan suponer una vulneración de este derecho. A partir del código de conducta, se suelen definir criterios de valoración más concretos, que pueden agruparse en dos grandes grupos: criterios excluyentes y valorativos. En general, los criterios excluyentes suelen referirse al comportamiento de las empresas, pero algunas organizaciones también excluyen a todo un sector empresarial (ej. energía nuclear) o cierta tipología de empresas (ej. multinacionales). Existen organizaciones de cooperación, como la GIZ alemana, que tienen pocos criterios excluyentes y más bien legales y operativos y ligados a la solvencia, y están dispuestas a trabajar con una amplia gama de empresas, incluidas las que tengan un comportamiento más negativo, siempre que la colaboración suponga un impacto positivo en el desarrollo y en el comportamiento empresarial. Este enfoque supone asumir ciertos riesgos, y por eso su sistema de análisis y toma de decisiones está influido fuertemente por esquemas de gestión del riesgo. Una aproximación de este tipo es compleja y por tanto sólo están en capacidad de aplicarla organizaciones con mucha experiencia.

6 Una aproximación a la empresa desde las ONGD 6 Otras organizaciones definen solo criterios excluyentes, de forma que las empresas que los superan pueden colaborar con ellas, sin tener en cuenta criterios valorativos adicionales. Además de unos criterios excluyentes, puede haber una serie de criterios valorativos, que no son de obligado cumplimiento pero se valoran positivamente o negativamente. Por ejemplo, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), en su protocolo para la gestión de Alianzas Público Privadas para el Desarrollo (APPD), establece como criterios valorativos positivos la adopción o adhesión por parte de las empresas a ciertos principios o directrices reconocidos internacionalmente, o la presentación de memorias de sostenibilidad o informes de RSE. Otras organizaciones utilizan otros criterios positivos como disponer de un Código de Conducta y políticas y prácticas proactivas contra el soborno y corrupción, protección del medio ambiente, salud y seguridad en el trabajo, recursos humanos, o cadena de suministro. También se valora su política de RSE, acción social y filantropía empresarial, si pertenecen al Pacto Mundial o si tiene buena reputación. Respecto a los criterios de valoración negativa, se suelen tener en cuenta la alta conflictividad social y laboral, o conflictos relevantes con los principios y las líneas de actuación de la organización. También son importantes las cuestiones reputacionales, dado que asociarse con una empresa con mala reputación podría llegar dañar la propia imagen de la ONG. En este sentido, es importante identificar si la empresa ha sido el objetivo de alguna campaña de presión o denuncia. También es posible establecer diferentes rangos de criterios en función del tipo de colaboración. Por ejemplo, si hay aportación económica o no la hay, o si la aportación es pequeña o grande respecto al presupuesto general de la organización, si la relación es puntual o estratégica, si la aportación la hacen los trabajadores o la empresa, si hay contraprestación de imagen o no la hay, etc. Otra aproximación distinta a las empresas es la que hacen los bancos e instituciones financieras de desarrollo, que establecen criterios a los proyectos y no tanto a las empresas, a las que exigen básicamente el cumplimiento del marco legal. Un ejemplo de este enfoque son las Normas de Desempeño sobre Sostenibilidad Ambiental y Social de la Corporación Financiera Internacional que pertenece al Banco Mundial (IFC, 2012). A nivel español, el Fondo de Promoción del Desarrollo, dependiente de la AECID, dispone de un Código de Financiación Responsable (AECID, 2012) que adopta una posición intermedia estableciendo criterios para empresas y para sus actividades. 3. Análisis de las empresas Para trabajar con empresas es fundamental elegir bien a las mismas, por lo que es necesario conocerlas. Además de reuniones con los responsables, es conveniente hacer un análisis de la información disponible de la empresa.

7 Una aproximación a la empresa desde las ONGD Niveles de análisis Para agilizar el proceso de análisis puede ser conveniente hacerlo en dos fases: Un análisis básico que pueda determinar si la empresa cumple los criterios excluyentes o prioritarios establecidos, si hay evidencias de incumplimiento o si hay dudas. Para muchas empresas pequeñas o colaboraciones menores suele ser suficiente este nivel de análisis. Para empresas grandes o complejas, o cuando hay dudas sobre el cumplimiento, es necesario hacer un análisis completo. Un análisis en profundidad de una empresa puede llevar mucho tiempo de personas cualificadas, por lo que es necesario establecer una equilibrio razonable entre el tiempo a invertir y el resultado que se espera. Una posibilidad es hacer un análisis básico cuando se identifica una posible colaboración y según avancen las negociaciones plantear un análisis más exhaustivo Ficha de empresa A la hora de analizar una empresa, es importante disponer de algún instrumento sencillo que organice la información y facilite su interpretación. Para ello, la información sobre una empresa se suele recoger en una ficha con algunos campos básicos como pueden ser: - Datos Básicos: Fecha y autor del análisis, nombre de la empresa, dirección de contacto, página Web, vínculo con la empresa, antecedentes de la relación, etc. - Estructura de la empresa: Localización de la sede central, sector de actividad, actividades principales, estructura societaria, número de empleados, facturación, beneficio, países de operación, cotización en bolsas de valores, etc. - Criterios excluyentes: de actividad, sector, contexto, etc. - Criterios valorativos: RSC, acción social, coherencia con la misión y valores de la organización, etc. - Comentarios y recomendaciones: Información disponible, cumplimiento de requisitos, riesgos, análisis de riesgos, recomendaciones para completar el análisis, etc Analistas El propio proceso de análisis es también un proceso de aprendizaje. En este sentido conviene crear un grupo de analistas estable que permita sistematizar y acumular la experiencia. El análisis básico lo puede realizar con facilidad una sola persona, pero para un análisis completo puede ser interesante contar con personas con conocimientos complementarios en RSC, el sector de actividad de la empresa y en campañas de incidencia. También es importante contar con la opinión de las contrapartes o equipos en terreno en el caso de que la empresa tenga actividad en los mismos países que la ONG.

8 Una aproximación a la empresa desde las ONGD 8 En casos de especial interés, se pueden solicitar informes de empresas a profesionales, consultoras o agencias de análisis especializadas. Un ejemplo de estas agencias puede ser EIRIS (eiris.org) que desde hace décadas realiza análisis del comportamiento económico, social y ambiental de empresas y suministra informes básicos a ONG a un coste asequible. EIRIS cuenta además con una red organizaciones socias en muchos países y en España colabora con Economistas Sin Fronteras (ecosfron.org) o Ecología y Desarrollo (ecodes.org) Desarrollo operativo de criterios Para la aplicación operativa de los criterios, algunas veces es necesario definirlos con cierto detalle, porque no todo el mundo entiende lo mismo sobre su significado. Esto es especialmente importante en los criterios excluyentes, como por ejemplo, trabajo infantil, respeto al medio ambiente o armamento. En el desarrollo operativo de los criterios se recomienda utilizar definiciones ampliamente aceptadas. Por ejemplo, para la definición de trabajo infantil, de trabajo forzado o en régimen de esclavitud, se pueden tomar las definiciones dadas por la Organización Internacional del Trabajo en sus normas, y para la definición de soborno y corrupción, las definiciones de la OCDE y en especial de las Normas de conducta entre los funcionarios públicos, los principios para la Gestión Ética en la Función Pública, los principios para la Transparencia e Integridad en el lobby, y la convención contra el soborno de funcionarios públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales. Para definir qué se entiende por armas se puede utilizar la clasificación oficial de material militar y componentes específicos que aparecen en la reglamento español de comercio exterior de material de defensa y de doble uso. Otras veces, no es fácil encontrar definiciones internacionalmente consensuadas y operativas sobre, por ejemplo, las actuaciones contra el medio ambiente, ya que el medio ambiente es concepto muy amplio, y la gran mayoría de las actividades empresariales tienen algún impacto ambiental. En este caso, se puede hacer una aproximación más amplia y considerar convenios, tratados y declaraciones de aplicación internacional, pero también las normativas locales, regionales, subnacionales y nacionales asociadas a los temas ambientales. Adicionalmente, se pueden definir criterios específicos en ámbitos especiales, como pueden ser las obras de gran impacto, los casos graves de contaminación ambiental, o los casos graves de deforestación o daños contra la biodiversidad Indicadores de verificación La cuantificación de los criterios se realiza a través de indicadores y fuentes para su verificación. A nivel español, el Observatorio de RSC, a través de su informe La RSC en las memorias anuales de las empresas del IBEX (Observatorio RSC, 2013) ha trabajado en la última década en el desarrollo de indicadores, y un estudio del apartado de metodología de sus informes públicos permite hacerse una idea cabal de la extensión y complejidad del asunto.

9 Una aproximación a la empresa desde las ONGD 9 Tabla 2. Indicadores analizados por el Observatorio de la RSC Desempeño económico: Clientes Proveedores Empleados Proveedores de capital Sector público Desempeño Económico Presencia en el mercado Desempeño medioambiental: Materias Primas Energía Agua Biodiversidad Emisiones y vertidos Proveedores Productos y servicios Cumplimiento de la legislación Transporte General Desempeño social prácticas laborales: Empleo Relaciones empresa/trabajadores Salud y seguridad Formación y educación Diversidad y oportunidad Desempeño social derechos humanos: Estrategia y gestión. Prácticas de inversión y abastecimiento No discriminación. Libertad de asociación. Trabajo infantil. Trabajo forzoso y obligatorio. Medidas disciplinarias. Medidas de seguridad. Derechos de los pueblos indígenas. Desempeño social sociedad: Comunidad Corrupción Contribuciones políticas Competencia y precios Comportamiento respecto a normativa Desempeño social responsabilidad de producto: Salud y seguridad del cliente Productos y servicios Publicidad Respeto a la intimidad Fuente: La RSC en las memorias anuales de las empresas del IBEX 9ª Edición. Observatorio de la RSC 3.6. Fuentes de información La información sobre las empresas se suele recoger de fuentes secundarias, y no se suele analizar directamente la actividad de la empresa y sus impactos. Se asume que la información que proporciona la empresa y otras fuentes con reputación es cierta, salvo que se detecten contradicciones entre distintas fuentes. Como fuentes generales, se suele partir de la documentación pública elaborada por la empresa (especialmente en su página Web y en su memoria de sostenibilidad). Como segunda fuente de información se puede revisar la información pública (especialmente la disponible en Internet) sobre la empresa originada por otras fuentes, como medios de comunicación, administraciones, centros de investigación u ONG. Además de las fuentes generales se suele recurrir a fuentes especializadas

10 Una aproximación a la empresa desde las ONGD 10 Tabla 3. Algunas fuentes especializadas de información sobre empresas Bases de datos de empresas: EIRIS, Hoovers, Grandes ONGs: Amnistía Internacional, Intermón, Greenpeace. Medios de comunicación: Reuters, Financial Times, The Economist, EFE, News Service, Dow Jones International News, Platt's Commodity News, AFX European Focus, Company News, prensa nacional o local Observatorio de RSC para las empresas del IBEX35 Web de noticias de la Comisión Europea En Latinoamérica hay varias organizaciones que dan información, como por ejemplo el Instituto Observatorio Social de Brasil. Algunas Webs críticas: - corporatecritic.org - business humanrights.org - Corpwatch.org - Waterindustry.org - Corporateeurope.org (boletines observer) - Somo.org (o somo.nl) - Citizen.org - Hrw.org (human rights watch) - Ethicalconsumer.org - Multinationalmonitor.org - Uscampaignforburma.org - Birdlife.org - Globalpolicy.org - Disclosure Worldscope - Enrebelion.org - Banktrack.org Fuente: Elaboración propia Además del análisis de las páginas Web especializadas es conveniente hacer búsquedas en Internet con el nombre de la empresa y algunas palabras clave ( derechos humanos, demanda, conflicto...). Estas búsquedas en Internet se deben hacer en los idiomas de los países en que opera la empresa. A través de estas búsquedas se puede obtener información de interés, pero no hay que presuponer que en Internet está todo, y de hecho algunas grandes empresas con conflictos intentan influir en la información que aparece en Internet o en los resultados de las búsquedas de los buscadores más habituales. La información que se obtenga de las fuentes públicas se pueden complementar con otra que suministre la propia empresa, a partir de documentos no públicos o entrevistas con sus responsables. Adicionalmente, se puede recurrir a informantes claves externos que conozcan a la empresa o su sector de actividad. A pesar de que se haga un análisis riguroso de la información de dominio público, en algunos casos la información que se busca no está disponible. En los casos en que exista información sobre incumplimiento de criterios, pero que no se pueda verificar su autenticidad, se debería buscar un equilibrio entre el principio de presunción de inocencia y el principio de prudencia.

11 Una aproximación a la empresa desde las ONGD Definición del alcance de la responsabilidad empresarial Algunas veces las empresas no son entidades aisladas sino que pertenecen a grupos empresariales con filiales y matrices. En este caso hay que definir cómo el incumplimiento de un criterio por parte de una empresa de un grupo afectaría a la valoración del resto. El criterio más exigente sería que el incumplimiento de una empresa del grupo comprometa a todas las demás. El más tolerante, que el incumplimiento de una empresa sólo le afecte a sí misma, y no a ninguna otra. Entre estos dos extremos podría estar el caso de que el incumplimiento de una filial afectase a la casa matriz pero no al resto de las filiales. Otra casuística es la de empresas participadas, que son propiedad de otras empresas en distintos porcentajes. Cuando una empresa participada no cumple con los criterios habría que definir cómo afecta a sus propietarios. Igualmente, el criterio más estricto sería que una empresa quede excluida si tiene cualquier porcentaje de participación sobre otra que no cumple. Otros criterios pueden ser valorar el porcentaje que supone la empresa incumplidora en el total de la actividad de un grupo, y/o si la empresa tiene una posición dominante dentro de la empresa en cuestión. Para ejemplificar, pensemos en una empresa que fabrique armamento, criterio de exclusión según el código de conducta de la Coordinadora de ONGD. Si esta empresa está participada por un banco de inversión, desde la posición más estricta no se podría colaborar con el banco. Desde una posición menos estricta, se podría ver si el banco tiene una posición dominante en la empresa armamentística, o qué porcentaje supone la empresa de armamento respecto al total de activos del banco. En general, no se suele analizar a los proveedores de las empresas, pero en caso de que se detecte que algún proveedor tiene conflictos graves de violación de derechos humanos o deterioro ambiental, puede ser interesante considerarlo. Un caso especial en el análisis de empresas son las fundaciones empresariales que dependen directamente de una o de varias empresas. Las fundaciones tienen personalidad jurídica propia y distinta que las empresas, no tienen ánimo de lucro y se dedican a actividades de utilidad pública. Sin embargo, cuando existe una dependencia clara entre una fundación y una empresa, por ejemplo porque la mayor parte de los fondos provienen de la empresa o porque comparten el nombre o imagen, se suele tener en cuenta el comportamiento de la empresa a la hora de valorar la colaboración con la fundación. Otro caso especial de fundaciones son las vinculadas a empresarios a título individual y no a sus empresas. Igualmente existe una vinculación de imagen pero la vinculación con la empresa es más difusa. También es importante acotar el ámbito temporal del análisis. Por ejemplo, se puede analizar con detalle la actividad general de los dos últimos años, y ampliar el periodo para alguna cuestión importante. También, hay que determinar cuando caduca el incumplimiento de un criterio. Por ejemplo, si una empresa ha incumplido alguno de

12 Una aproximación a la empresa desde las ONGD 12 los criterios excluyentes, y se considera que ha sido un asunto leve, se puede establecer que al cabo de un cierto tiempo expire la falta. Sin embargo, si el incumplimiento ha sido grave, se puede establecer que no expire hasta que la empresa haya subsanado los daños o haya puesto medios o políticas para paliar los efectos de ese incumplimiento. Respecto al ámbito de geográfico, las ONG de Desarrollo suelen prestar especial atención a las actividades realizadas en los países en desarrollo, y sobre todo en los países en los que éstas trabajan Análisis de riesgo y pertinencia Dado los recursos limitados que se pueden dedicar al análisis y la dificultad de obtener información sobre cuestiones conflictivas, es necesario asumir que puede haber hechos no conocidos en el momento de elaboración del informe y que pudieran cambiar la valoración en el futuro. En grandes empresas con miles de empleados y cientos de centros de operación es muy difícil que no haya problemas de algún tipo. En este caso es importante valorar la importancia absoluta y relativa del problema, y poder discernir si es algo puntual o que sólo afecta a un error de gestión, o por el contrario es una manifestación de una mala política de toda la empresa. También hay que tener en cuenta todos los aspectos que puedan perjudicar la imagen que tiene la ONG respecto a sus socios, simpatizantes o contrapartes. En este sentido, hay cuestiones que pueden ser muy sensibles como pueden ser las denuncias de malas condiciones laborales, los EREs no negociados, la conflictividad laboral o las demandas de los clientes. Para valorar algunas prácticas se suele tener en cuenta multas de la administración o procesos judiciales en los que esté inmersa la empresa. Cuando una empresa está envuelta en un proceso judicial pasa por distintas fases. Primero suele haber una denuncia, que es investigada y un juez establece si hay indicios suficientes para imputarla en la causa o por si el contrario no encuentra justificación para continuar. Cuando se celebra el juicio la empresa puede ser absuelta o condenada, pero esta decisión se puede recurrir en distintos niveles. A su vez, los procesos judiciales pueden durar muchos años, tanto por la lentitud de la justicia como por el interés de alguna parte por retrasar lo más posible una potencial sentencia desfavorable. El seguimiento de los procesos puede ser complejo, y hasta que no existe una sentencia firme hay que compaginar el principio de presunción de inocencia de los acusados con la gestión de los indicios delictivos que se publican en el juicio. Además de un análisis de la conducta de la empresa en el pasado también es conveniente revisar la información que haya en los medios económicos sobre sus planes o previsiones para el futuro, especialmente si pudieran ser conflictivos.

13 Una aproximación a la empresa desde las ONGD 13 Todos las incertidumbres detectadas en el análisis deben ser explicitadas para poderlas interpretar y ser tenidas en cuenta en el proceso de toma de decisión. Cualquier decisión que se adopte respecto a la colaboración con una empresa supone la asunción de un cierto riesgo, al igual que cuando la ONG se relaciona con las administraciones, contrapartes u otras ONG socias, pero también potenciales beneficios. La ONG deberá determinar el nivel de riesgo que quiere asumir. 4. Establecimiento de la relación 4.1. Niveles en la toma de decisión En algunas organizaciones existe un comité de relación con empresas formado por personas de perfiles complementarios de la organización. Este comité establece las líneas generales del trabajo de análisis y puede involucrarse en la valoración de casos complejos. Conviene que esté bien definido quién o quienes son las personas dentro de la organización que deben aprobar cada tipo de relación. Más allá de los esquemas internos de la organización respecto a los flujos de información y toma de decisiones, puede ser conveniente para agilizar el trabajo establecer distintos niveles según los casos. Por ejemplo: - Cuando una empresa claramente cumple o incumple los criterios, la decisión se puede tomar a nivel técnico. - Cuando no es fácil establecer si se cumplen los criterios, el caso puede elevarse a consulta al comité de relación con empresas, o a la dirección. - Cuando hay casos que pueden suponer un gran impacto en la organización, o asociaciones con un riesgo elevado, la decisión se puede tomar al más alto nivel, por ejemplo la Junta Directiva de la Asociación o el Patronato de la Fundación Formalización de la relación Es conveniente formalizar la relación entre una ONG y una empresa a través de un convenio marco de colaboración, en el que se definan aspectos básicos como la representación legal de las partes, los antecedentes y el marco en el que se establece la relación, y ciertas cláusulas como el objetivo del convenio, las actuaciones principales, vigencia y duración, comisión de seguimiento, resolución de conflictos, etc. Para la definición de acciones específicas de colaboración se pueden firmar adendas en donde se definan con precisión los objetivos, resultados, acciones, presupuesto, responsabilidades de cada parte, plazos, etc.

14 Una aproximación a la empresa desde las ONGD 14 Puede ser interesante, por suponer una garantía adicional para la ONG, que la empresa manifieste por escrito el cumplimiento de los principios del código ético de la ONG; este punto puede quedar plasmado en el convenio o en otro documento independiente. En el documento de la ONG Ecología y Desarrollo Marco general de la colaboración entre el sector empresarial y Ecología y desarrollo (Ecodes, 2014) se puede ver un ejemplo de los compromisos que asume la empresa Comunicación pública La comunicación es un elemento crítico en la relación entre las empresas, las ONG y la sociedad. Las ONG deben cuidar que la comunicación que hacen sobre las empresas sea equilibrada, rigurosa e independiente, lo que dará credibilidad a su trabajo, a la vez que puede servir como instrumento de incidencia creando incentivos para las empresas con buenas prácticas y penalizando a las empresas con malas. La comunicación relativa a acciones de presión y denuncia puede que no sean bien entendidas por parte de algunas empresas, pero puede ser importante para demostrar cierta independencia y posicionamiento crítico frente a algunas conductas. En la Web Compromiso y Desarrollo de ONGAWA (C+D, 20014) se puede ver un tipo de comunicación sobre el sector empresarial y el desarrollo humano. Respecto a la comunicación sobre la colaboración entre la empresa y la ONG conviene aplicar el criterio de máxima transparencia. En la página Web de cada ONG deberían encontrarse accesibles los criterios de conducta para la colaboración con entidades privadas. En la memoria y la Web también se debe indicar el nombre de las empresas que colaboran cada año. Por otra parte, las empresas suelen publicitar su colaboración con ONG en sus propios medios Seguimiento y actualización Tanto las empresas como las ONG y la propia sociedad en general cambian de forma continua. Por eso es importante establecer mecanismos de revisión periódica de los principales aspectos tratados en los procesos de relación y colaboración con empresas. En concreto, cuando se revise el marco estratégico de la organización es importante que se considere el papel que se le asigna a la empresa. Los aprendizajes que se obtengan del análisis de las empresas pueden servir para actualizar el procedimiento de análisis (desarrollo operativo de criterios, indicadores, fuentes, gestión de riesgos, etc.) y los aprendizajes en la propia relación pueden ser útiles para afinar los nuevos convenios de colaboración. También es importante que una vez establecida una relación con una empresa se esté atento a todas las noticias que aparezcan en la prensa sobre esta empresa. Igualmente, puede ser interesante que en las revisiones del organigrama y los términos de referencia de los contratados y voluntarios se definan las distintas responsabilidades de las personas implicadas en las tareas relacionadas con las

15 Una aproximación a la empresa desde las ONGD 15 empresas: coordinación general, análisis de empresas, comisiones de valoración, seguimiento de la relación, etc. 5. Bibliografía AECID (2012): Código de Financiación Responsable. Disponible en: Coordinadora de ONG de Desarrollo España (2008): Código de Conducta de las ONG de Desarrollo de la Coordinadora. Disponible en: de conducta de las ong de desarrollo de lacoordinadora.html C+D (2014): Compromiso y Desarrollo. El papel del sector privado en el Sur. Disponible en: /compromiso y desarrollo/ ECODES: Marco general de la colaboración entre el sector empresarial y Ecología y desarrollo. Disponible en: ecodes/pages/colabora/pop/decalogo.html Entreculturas (2010): Entrevista a Agustín Alonso sobre el documento de Entreculturas: RSE, Líneas Directrice. Disponible en: IFC (2012): Normas de Desempeño sobre Sostenibilidad Ambiental y Social Disponible en: Document.pdf?MOD=AJPERES Observatorio de la RSC (2013): La RSC en las memorias anuales de las empresas del IBEX. 9ª Edición. Disponible en: to.pdf ONGAWA (2008): Criterios de conducta para la colaboración de entidades privadas con ONGAWA. Disponible en: de conducta para la colaboracion de entidades privadas conongawa/