LA CONTINUACIÓN DEL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIÓN EN ARGENTINA

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Lourdes Reyes Bustos
hace 8 años
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1 Programa Interdisciplinario de la UBA para el Desarrollo (PIUBAD) LA CONTINUACIÓN DEL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIÓN EN ARGENTINA Abordaje sucinto de tres etapas recientes y elementos para la definición de una estrategia en el contexto actual PRIMERA PARTE José D. Villadeamigo

sucinto de tres etapas recientes y elementos para la definición de

2 PREMISAS CENTRALES

3 Etapas a Abordar

4 Nacimiento del Modelo ISI

5 Etapas del modelo ISI Ahorro de divisas Demanda creciente de divisas

6 Limitantes de la Competitividad en el Modelo ISI

7 Deseconomías de escala PBI por habitante en números índice (Base: PBI pc USA = 100) Argentina USA Francia Reino Unido Brasil , ,91 70,59 18, , ,08 71,55 23, , ,20 69,77 18,78 Fuente: Elaboración propia con datos de O. J. Ferreres, Dos Siglos de Economía Argentina Población en números índice (Base: PBI pc USA = 100) Argentina USA Francia Reino Unido Brasil ,6 100,0 24,9 27,5 43, ,8 100,0 24,6 26,7 46, ,0 100,0 21,0 21,1 64,0 Fuente: O. J. Ferreres, Op. Cit. Nota: El tamaño del mercado resulta de la combinación de población y renta media por persona.

Ferreres, Dos Siglos de Economía Argentina Población en números índice (Base: PBI pc USA = 100) Argentina USA Francia Reino Unido Brasil 1968 11,6 100,0 24,9

8 Dependencia tecnológica

9 Escasez de divisas (hasta 2003) Quinquenio M/PBI , , , , , , , , , , , , , ,0

1965-69 9,2 1970-74 9,1 1975-79 8,5 1980-84 7,6

Escasez de divisas Período Coeficientes de correlación (IBIF MdeBC) 1950-64 0,8468 1965-75 0,5285 1976-83 0,5226 1984-91 0,3356 1992-2001 0,9182 2002-10 0,9818 Fuente:

10 Escasez de divisas Período Coeficientes de correlación (IBIF MdeBC) , , , , , ,9818 Fuente: Elaboración propia sobre datos de INDEC Cuentas Nacionales y Comercio Exterior. Fuente: Elaboración propia sobre la base de BCRA Producto e ingreso de Argentina y de INDEC Cuentas Nacionales

Elaboración propia sobre datos de INDEC Cuentas Nacionales y Comercio Exterior.

11 Estrategias planteadas en la primera mitad de los 70 para proseguir el Modelo ISI I. ENFASIS EN EL COMPLETAMIENTO DEL TEJIDO INDUSTRIAL Y ATENCIÓN A LOS FACTORES LIMITANTES DEL PROCESO II. ENFASIS EN LAS CAPACIDADES INDUSTRIALES EXISTENTES Y LA EXPORTACIÓN III. ENFASIS EN UNA MAYOR REGULACIÓN E INTERVENCION ESTATAL IV. ENFASIS EN LA ELIMINACIÓN DE LOS DESAJUSTES QUE IMPIDEN EL NORMAL DESENVOLVIMIENTO DEL MERCADO

ENFASIS EN LAS CAPACIDADES INDUSTRIALES EXISTENTES Y LA EXPORTACIÓN III.

12 Fin del modelo ISI Crisis en el Centro y Guerra Fría Fortalecimiento del sector trabajo y aparición de grupos disidentes en la dirigencia gremial empresaria Aguda crisis política doméstica

13 // Durante se impone la modificación abrupta de aspectos esenciales del modelo ISI. Luego, en el período dichas medidas sos profundizadas, en base a las siguientes premisas: Apertura comercial Liberalización financiera Privatización de empresas públicas entre las cuales estaban los monopolios estatales Desregulación

Luego, en el período 1989-2001 dichas medidas sos profundizadas, en base a las

1976-1983 // 1989-2001 Resultados obtenidos (región) Toda ALC implementó politicas económicas con el perfil mencionado por aquellos años.

14 // Resultados obtenidos (región) Toda ALC implementó politicas económicas con el perfil mencionado por aquellos años. Resulta pertinente comparar resultados respecto de paises o regiones que hayan aplicado políticas económicas alternativas (Ej.: Asia Oriental) Fuente: UNCTAD

Resulta pertinente comparar resultados respecto de paises o regiones que

15 Fuente: UNCTAD // Resultados obtenidos (región)

1976-1983 // 1989-2001 Resultados obtenidos. Argentina.

16 // Resultados obtenidos. Argentina. Fuente: Elaboración propia sobre la base de BCRA Producto e Ingreso de la Argentina y Oferta y Demanda Global(1975, 1970, 1986); INDEC Cuentas Nacionales

17 // Resultados obtenidos. Argentina. Fuente: Elaboración propia sobre la base de BCRA Producto e Ingreso de la Argentina; INDEC Cuentas Nacionales y Población

18 // Resultados obtenidos. Argentina. Fuente: CEP

19 // Resultados obtenidos. Argentina. Crecimiento medio anual del VAM y de las exportaciones manufactureras Argentina y Resto del Mundo (en %) Período Rubro Mundo Países en desarrollo Países desarrollados Argentina VAM 2,6 2,3 5,4 0,307 Exportaciones* 7,6 6,6 12,0 6,26 Fuente: S. Lall (Op. Cit. 2004); Argentina: Elaboración propia sobre la base de INDEC, Cuentas Nacionales y Comercio Exterior. * Las exportaciones de Argentina corresponden al total de MOA+MOI.

Rubro Mundo Países en desarrollo Países desarrollados Argentina VAM 2,6 2,3 5,4 0,307 Exportaciones* 7,6 6,6 12,0 6,26

20 Reglas del juego derivadas de la MNC y asociadas a la globalización de fines del S. XX Representan actualmente en muchos casos una limitación a la implementación de medidas de promoción del desarrollo industrial

21 Recuperación Industrial. El proceso de reindustrialización se instauró bajo las siguientes condiciones (1/2): Reactivación de la demanda agregada Modificación de los precios relativos a favor de la producción doméstica debido a la acentuada devaluación cambiaria Disponibilidad de fuerza de trabajo abundante con salarios reales muy bajos Disponibilidad de capital físico debido a la notoria subutilización de la capacidad instalada en varias ramas de la industria.

22 Recuperación Industrial. El proceso de reindustrialización se instauró bajo las siguientes condiciones (2/2): Disponibilidad de divisas debido a la nueva política de la deuda pública, el aumento del excedente de la C/C del Bce. Pagos y su mantenimiento por muchos trimestres Superación de la aguda iliquidez de finales del Patrón Dólar merced a la nueva política monetaria y el tratamiento de los problemas financieros por el BCRA Luego de superada la etapa inicial de recuperación fue necesaria la materialización de inversiones que permitieran ampliar la capacidad instalada en la industria.

23 Recuperación Industrial. Fuente: Elaboración propia

2003-2010. Recuperación Industrial. La inversión en Equipo Durable se integra en proporciones crecientes con la importación.

24 Recuperación Industrial. La inversión en Equipo Durable se integra en proporciones crecientes con la importación. Los valores porcentuales respecto del PBI correspondientes a 2010 son los más altos de los últimos tres lustros. Fuente: Elaboración propia

25 Recuperación Industrial. Valor agregado bruto manufacturero (VABM) total y per cápita y variación % por quinquenios - Período Quinquenio VABM Mill $ 93 PBI Mill $ 93 Población Miles VABM/pob $ 1993 PBI/pob $ de 1993 %Variación VABM/pob %Variación PBI/pob ,7 3, ,5 14, ,0-7, ,7 27,9 Se contrasta la modalidad de crecimiento económico del último quinquenio respecto del segundo de la década del 90. El primero implicó un importante crecimiento industrial.

26 Recuperación Industrial. VAB manufacturero total (millones de pesos de 1993) y variación anual. Período AÑO VAB Mill $ 93 Variación Anual % , , , , , , , , ,21 Fuente: Elaboración propia sobre la base de INDEC, Cuentas Nacionales y Población

27 Recuperación Industrial. Fases Ascendentes del Producto Bruto Manufacturero Argentino ( ) Período Variación media de cada período % Número de años , , , , , , ,21 8 Fuente: Elaboración propia sobre la base de BCRA, 1975; INDEC, Cuentas Nacionales; Ferreres, op.cit.

28 Recuperación Industrial. Fuente: Elaboración propia sobre la base de INDEC, Comercio Exterior La estructura de las exportaciones argentinas no se modifica sustancialmente en el período, aunque aumenta en forma moderada la relevancia de las MOI.

29 Recuperación Industrial. Balance comercial de productos electrónicos y total. Incidencia sobre el Bce. Comercial del Resto de las expo-impo u$s corrientes. Año X M BCPE BC Total BC Resto BCPE/BCR % , , , ,3-6, , , , ,0-18, , , , ,4-25, , , , ,9-25, , , , ,1-32, , , , ,0-30, , , , ,9-21, , , , ,4-35,2 Fuente: L. Cianci, Tesis de grado, Ing. Industrial, FIUBA, En lo que respecta al impacto en el saldo comercial argentino, el Sector de la Elecrónica tiene un papel relevante, con una dinámica creciente. Por otra parte, la correlación entre importaciones de Electrónica e IBIF es alta: 0,828.

30 Algunas deducciones preliminares Se vislumbra la necesidad de (1/2): derivadas de este trabajo Fortalecer la capacidad técnica del Sector Público para conducir el proceso de desarrollo económico e industrialización nacional. Concentrar esfuerzos públicos y privados en el desarrollo de capacidades competitivas endógenas ( Competitividad Productiva ) por parte de las empresas del entramado productivo nacional. Avanzar en la integración económica y productiva de la Región, lo cual tiene un papel potencial relevante las posibilidades de desarrollo competitivo y expansión comercial de las MOI argentinas (y regionales).

31 Algunas deducciones preliminares Se vislumbra la necesidad de (2/2): derivadas de este trabajo Fomentar a la expansión comercial de las MOA de alto valor agregado en mercados de todo el globo (no sólo regionales). Fomentar el aumento de la Inversión Bruta Interna, en especial respecto de la producción de ciertos Bienes de Capital y de algunas infraestructuras económicas. Orientar acciones de promoción industrial por ejemplo de acuerdo a la identificación de empresas de nuestro entramado productivo: Capaces de competir con éxito en mercados exigentes. Que muestran potencialidades de expansión mediante la introducción de tecnologías (duras o blandas), o a partir de acciones específicas de promoción.

32 MUCHAS GRACIAS

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