1.- LA SITUACIÓN MACROECONÓMICA Y EL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EUROPA:
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- Juan Antonio Gutiérrez Carmona
- hace 8 años
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1 DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO GOBIERNO DE NAVARRA ALEGACIONES AL EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO PRESENTADO POR TELEFÓNICA PARA LOS PRÓXIMOS 5 AÑOS El comité de empresa de Telefónica en Nafarroa, con domicilio a efectos de notificación en c/monasterio de la Oliva 11, ante esa Dirección General de Trabajo y para lo que proceda EXPONE: Que el pasado 25 de junio la dirección de Telefónica de España S.A.U. (TdE) inició el proceso preceptivo ante la autoridad laboral para efectuar un Expediente de Regulación de Empleo (ERE), presentando entre otros documentos la MEMORIA EXPLICATIVA Y EL PLAN SOCIAL. Dicho DESPIDO COLECTIVO afectaría a trabajadores y trabajadoras de la empresa, de un total de , en el período En la comunidad foral de Nafarroa podría afectar a unos 150 trabajadores y trabajadoras, de una plantilla total de 400. Con el presente informe el comité de empresa pretende demostrar que no existen datos objetivos suficientes para justificar el despido de personas en TdE; las razones que la empresa expone en la MEMORIA DEL ERE no son más que conjeturas, previsiones, medias verdades y manipulaciones descaradas. Ella misma reconoce, en la página 75 de dicha memoria, que no existen causas económicas para este ERE cuando dice: "En el Expediente de Regulación de Empleo concurren, por tanto, una serie causas TECNOLÓGICAS, PRODUCTIVAS Y DE ORGANIZACIÓN derivadas de la presente situación en cada una de las actividades propias de TdE.". En la memoria hay aspectos que se van repitiendo en distintos apartados (pérdida de cuota de mercado, caída de los precios, etc.) y por esa razón haremos una división un poco diferente de la de la propia memoria agrupando las argumentaciones de la empresa en 4 bloques: 1.- Situación macroeconómica y el sector de las telecomunicaciones en Europa (puntos 2.1 y 2.2). 2.- El mercado de las telecomunicaciones en España y situación de TdE en este entorno (puntos 2.3, parte del 3 de la memoria). 3.- Evolución y previsiones y propuesta de soluciones (puntos 3 y 4). 1.- LA SITUACIÓN MACROECONÓMICA Y EL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EUROPA: En los apartados 2.1 y 2.2 de la memoria, Telefónica describe cómo en la actualidad estamos en una etapa de desaceleración económica en los países europeos y cómo la misma tiene especial incidencia en el sector de las telecomunicaciones por dos razones fundamentales, como son el endeudamiento de las operadoras y el incumplimiento de las expectativas de desarrollo de determinados negocios. Concluye este apartado exponiendo cómo esta crisis está teniendo consecuencias en el empleo y aporta los datos de despidos producidos en distintas operadoras europeas durante COMENTARIOS A ESTOS APARTADOS El análisis realizado en estos puntos carece de rigor, por no decir que es un cúmulo de manipulaciones interesadas de datos:
2 1. Respecto a la repercusión de la actual crisis en el sector de las telecomunicaciones, basta leer las portadas de la revista mensual de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT)de julio-agosto de 2.002, analizando el comportamiento del sector en 2.001, y la de enero de 2.003, analizando el año 2.002, para confirmar que el análisis realizado por la empresa en su informe es totalmente interesado e inexacto. Revista de la CMT de julio-agosto de 2.002: "El Sector español de las telecomunicaciones sigue creciendo pese a la crisis". Posteriormente da una serie de datos: el sector supone ya un 4,34% del PIB; el sector ha crecido el 13,8%; el consumo telefónico aumentó un 30%; etc. Revista de la CMT de enero de 2.003: "Las telecomunicaciones, clave de la economía europea. El sector creció más del 5%, según el VIII informe de la Comisión Europea". El informe dice que se perciben signos de recuperación en el sector y que mientras el coste de las llamadas ha descendido, el gasto per cápita ha seguido aumentando, al mismo ritmo que crece el número de abonados a Internet y a Servicios Móviles. 2. Sobre el endeudamiento, se limita a señalar que existe y que ello es un problema añadido, sin dar ni motivos del mismo, ni cual es el endeudamieto de Telefónica, ni cual es su evolución en el ejercicio y primer trimestre del 2.003, datos de suma trascendencia. Así, se olvida señalar que las causas de dicho endeudamiento no son precisamente las inversiones productivas, sino las inversiones especulativas hechas a finales de los 90 en negocios como UMTS, Lycos, Endemol, etc., que tenían como único objetivo engordar la burbuja tecnológica para aumentar el valor de Telefónica en Bolsa y que los promotores de esas prácticas lograran pelotazos multimillonarios en espacios cortos de tiempo, como ocurrió en TdE con Villalonga y su equipo directivo. Se le olvida también señalar que Telefónica es una de las operadoras europeas menos endeudadas (1,9 de relación deuda/ebitda, frente a 9 de FT ó 4,1 de DT) y que su deuda ha disminuido, tanto en el ejercicio 2.002, como en el primer trimestre de 2.003, pasando de millones de euros a finales del a en la actualidad. Para finalizar señalar que no parece de recibo que, para justificar despidos en TdE, se argumente la deuda que tiene el Grupo Telefónica, cuando al hablar de resultados, simplemente se tienen en cuenta los de TdE y no los de otras filiales. 3. Respecto al incumplimiento de expectativas, es poco serio que se pretendan justificar despidos en base a que determinados servicios han subido menos de lo que esperaba, cuando la realidad es que han subido de manera espectacular (Internet, ADSL, RDSI,...), aunque Telefónica esperara más; ese hecho no es más que un fallo en sus cálculos que en ningún caso deberían pagar los trabajadores y trabajadoras, sino, en todo caso, quien lo ha cometido. 4. Por lo que respecta a la destrucción de empleo en algunas operadoras, es una total manipulación aportar simplemente el dato de los despidos producidos el año y obviar los realizados en años anteriores (que es cuando los hizo Telefónica), sin dar, además, el dato de cuál es el porcentaje sobre las plantillas totales de esas empresas. No es lo mismo despedir en una empresa de , lo que supone un 37% de la plantilla, caso de TdE, que despedir en una empresa de , lo que supone el 10%. Telefónica ya ha hecho los despidos que otras operadoras empiezan a hacer ahora: ya ha pasado de los trabajadores y trabajadoras que tenía en el año 92 a los actuales. Este es el motivo de que TdE sea la 2ª operadora a nivel mundial y la 1ª en Europa en productividad medida en nº de líneas/empleado (duplica en este parámetro a algunas de las más importantes), según los datos del estudio INFORME
3 GLOBAL DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN , realizado por el Foro Económico Mundial y recientemente publicado. Dicha productividad no ha parado de aumentar en los últimos años: 1.999: 412, : 493, : 505, : 511,7 2.- EL MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN ESPAÑA Y SITUACIÓN DE TdE EN ESTE ENTORNO En este apartado se enumeran varios factores que han influido y que siguen influyendo, según TdE, negativamente en la marcha de Telefónica, volviendo a aportar en todos ellos los datos que le interesan, obviando los que pueden demostrar que la empresa goza de buena salud. A.- LA IMPORTANTE BAJADA DE PRECIOS Exponen que la liberalización producida en España ha sido de las más agresivas de Europa en temas como la regulación de precios por el sistema del "price-cap" (precio máximo), el modelo y los precios que la competencia paga por la interconexión, el coste del servicio universal a cargo de Telefónica en exclusiva, etc. En este aspecto señalan que los precios de Telefónica son los que más han bajado en Europa y que el precio del minuto facturado ha bajado un 31% en los últimos 4 años. COMENTARIOS A ESTE APARTADO Telefónica analiza este apartado desde la única perspectiva que le es perjudicial y se le olvida mencionar otros datos que le han sido favorables, al aumentar sus ingresos, o que le van a beneficiar en el futuro, como es la subida en la cuota de interconexión o la modificación del modelo de precios recientemente aprobado por la CMT. Se les olvida decir que tanto los minutos de utilización por línea y día o el número total de minutos vendidos ha crecido de manera espectacular, debido a Internet y a los nuevos servicios. El número de minutos facturados por línea y día ha pasado de 13,39 en a 22,4 en 2.002, un aumento del 67,2 %, y el número total de minutos facturados ha pasado de millones en a millones en 2.002, un aumento del 74,6%. Se les olvida decir que el sistema de "price-cap" ha sido modificado de manera importante este año, sacando del mismo la cuota de conexión. Se les olvida decir que dicha cuota ha subido estos últimos años de manera importante y que con la subida de (8,08%) cubre los desequilibrios tarifarios producidos como consecuencia de tener que mantener el compromiso de facilitar el Servicio Universal. Se les olvida decir que la CMT ha dado un giro total en su política de precios y ha tomado la decisión de subir el 10% los precios de interconexión, lo que ha suscitado el rechazo del resto de operadoras diciendo que esta medida favorece a Telefónica y dificulta la competencia. Se les olvida decir que la Comunidad Europea (CE) ha responsabilizado al Estado español (noticia aparecida en la prensa de primeros de mes) del desequilibrio tarifario existente y de la pérdida de millones de euros en el ejercicio por no dejar subir a Telefónica la cuota de abono para conseguir cubrir los gastos generados por la prestación del Servicio Universal; por ello, tendrá que pagar a TdE dicha cantidad, faltando evaluar las cantidades correspondientes a los ejercicios 2.000, y En
4 2.003, con la subida de cuotas señalada anteriormente se corrige ese desequilibrio tarifario denunciado por Telefónica. B.- LA COMPETENCIA DE OTRAS OPERADORAS DE TELEFONÍA FIJA Exponen que otra de las consecuencias de la agresiva liberalización llevada a cabo en el Estado español ha sido la proliferación de empresas, con 50 operadoras autorizadas en estos momentos para prestar el servicio de telefonía fija. COMENTARIOS A ESTE PUNTO Siendo el hecho señalado una realidad, también lo es, y en definitiva es el importante, que entre todas esas operadoras a finales del sólo habían conseguido el 12,5% de cuota de mercado por ingresos, manteniendo por tanto TdE el 87,5%. Además se les olvida decir que Telefónica mantiene una de las cuotas de mercado por ingresos más altas entre las operadoras europeas: el 87,5%, según datos publicados por la CMT correspondientes a (el informe correspondiente a todavía no está publicado). Según este informe, en la misma fecha la British Telecom (BT) mantenía tan sólo un 59,9% de cuota, y la France Telecom (FT) y la Deutsche Telecom (DT) el 80%; entre las grandes operadoras europeas, sólo era superada en este parámetro por Telecom Italia que mantenía el 97%. C.- EL CRECIMIENTO DE LA TELEFONÍA MÓVIL Hablan del móvil como un hipotético competidor para la telefonía fija, aportando como dato únicamente la evolución del porcentaje de minutos de voz generados por el móvil frente al total de minutos de voz del mercado. Según dichos datos, la telefonía móvil ha pasado de generar el 14% de los minutos de voz en al 28% en (previsiones), mientras que el fijo ha pasado de generar el 86% al 72%. Dicho de otra manera en se hablaba por el fijo 6,14 veces más que por el móvil y en era solamente 2,57 veces. Utilizando estos datos claramente parciales y manipulados, en la página 39 de la memoria hacen una afirmación totalmente falsa y es que "...el tráfico con origen fijo ha comenzado a decrecer significativamente". COMENTARIOS A ESTE PUNTO La realidad es muy diferente y está reflejada tanto en las Memorias de Telefónica como en los informes anuales de la CMT y es un dato que ya hemos señalado anteriormente: el número de minutos facturados por línea y día ha pasado de 13,39 en a 22,4 en 2.002, un aumento del 67,2 %, y el número total de minutos facturados ha pasado de millones en a millones en 2.002, un aumento del 74,6%. D.- EL PELIGRO DEL CABLE Expone como un peligro el desarrollo de la telefonía por cable, que puede competir en clara ventaja con la línea telefónica tradicional al poder ofrecer otros servicios, como Internet, TV, etc. COMENTARIOS A ESTE PUNTO: No se entiende cómo, con semejantes afirmaciones, TdE ha abandonado sus planes de desarrollo del cable, cuando tiene la licencia para actuar en todas las demarcaciones del territorio estatal, algunas de ellas en exclusiva. O sus directivos son unos ineptos al abandonar una tecnología con tantas posibilidades o pretenden engañarnos de manera interesada y Telefónica ha abandonado el cable con la pretensión de dar los mismos
5 servicios con otras tecnologías que requieren mucha menos inversión, como es el ADSL, para de esa manera competir en situación de ventaja. 3.- EVOLUCION Y PREVISIONES Tras enumerar todos los peligros que tiene TdE en este mercado liberalizado, la memoria pasa a dar los datos de la evolución y las previsiones en los distintos tipo de servicios que ofrece. A.- TELEFONÍA FIJA Dice que durante los últimos años en este servicio ha tenido una pérdida progresiva de actividad, con pérdida de clientes (reproduce un gráfico en el que no están las líneas ADSL), lo que ha tenido como consecuencia una reducción de los ingresos (sólo muestra un gráfico, en el que sólo se contempla la bajada del coste por minuto) y una pérdida de cuota de mercado en telefonía fija. Concluye empezando a hacer conjeturas al escribir que en el futuro, "Estas medidas, en opinión de Telefónica, podrían llevar aparejada una caída en la cuota de mercado que ahora ya no sería escalonada, y que pondría en peligro de manera inmediata la viabilidad de la empresa". Ya empezamos con los "podrían". B.- NEGOCIOS EMERGENTES. Dicen que el desarrollo de esos servicios emergentes (ADSL, Acceso a Internet, Transmisión de Datos, etc.) han crecido a un ritmo menor del esperado y que ese crecimiento no llega a compensar las pérdidas tenidas en los servicios de voz por efecto de las bajadas de precios y la pérdida de cuota de mercado. Sin embargo, los datos que ellos mismos aportan en este apartado no parecen tan alarmistas: -Dicen que en su Plan Estratégico tenían previsto que para los ingresos de todas las operadoras por los servicios de Banda Estrecha fueran de 416 M de euros y que TdE obtuviera el 63,2% de los mismos y los ingresos fueron de 406 M y TdE obtuvo el 62,1%. -Por lo que respecta a ADSL, esperaban tener líneas y se quedaron en (97,1%), mientras la competencia esperaba tener y se ha quedado en el 83% (83.000). Es esto tan grave? Si lo fuera, en todo caso sería un problema de previsión, porque lo cierto es que las líneas ADSL crecieron de manera espectacular, lo mismo que el tráfico de Internet. -La barrera del PC: Siguiendo en su línea catastrofista, el informe dice que el desarrollo de esos nuevos servicios emergentes en España se complica por lo que llaman la barrera del PC, que es que el número de ordenadores en los hogares y el número de ellos conectados a Internet es menor que la media europea (36% hogares con ordenador y 20% conectados a Internet) La impresión de este dato debería ser la contraria: hay mucho mercado por ganar porque el mismo no está saturado, como pudiera estarlo en algunos países del Norte de Europa. C.- CONCLUSIONES DE LA EMPRESA Después de un análisis tan interesadamente negativo, las conclusiones son las previsibles: intentar justificar el Expediente de Regulación. En esta línea, el informe
6 manifiesta textualmente a modo de conclusión: "El resultado es que cuesta mucho compensar la caída del negocio tradicional con las nuevas fuentes de ingresos, y esas fuentes tienen todavía una volatilidad enorme en relación con la estabilidad tradicional del negocio del teléfono fijo, que tiene como objetivo un mercado asentado y maduro". Tras esta frasecita vaticina también que los ingresos han experimentado y seguirán experimentando una notable disminución, mientras la evolución de los costes tiene una tendencia ascendente. Y termina diciendo que de continuar en este ritmo, existe el peligro cierto de que la empresa entre en pérdidas y por tanto propone varias medidas para evitarlo. La fundamental es disminuir los gastos de personal, que suponen un 80 de los gastos fijos de la empresa, que a su vez suponen el 70% de los gastos totales, e iniciar el proceso de un DESPIDO COLECTIVO PARA TRABAJADORES Y TRABAJADORAS, el 37% de la actual plantilla. COMENTARIOS A ESTE APARTADO Para comentar este apartado, lo mejor es aportar datos y conclusiones expresadas en las memorias de Telefónica de los años 2.000, 2.001, y primer trimestre de 2.003, donde, curiosamente, el discurso y las predicciones de la propia empresa son totalmente distintas de las manifestadas en esta otra memoria. MEMORIA El negocio de telefonía fija es la principal fuente de cash-flow del Grupo Telefónica. Generó unos ingresos de M. de euros, de los que M. corresponden a TdE. 9El tráfico telefónico ha seguido aumentando, tanto por la buena aceptación de planes descuento y de los bonos para tráfico metropolitano, como por los crecimientos de los nuevos servicios, que han dado como consecuencia el buen comportamiento de las cuotas de mercado. 9La RDSI continúa con una excepcional aceptación y crece un 77,9% en accesos básicos ( ) y un 52,8% en accesos primarios (13.639). 9Los ingresos de TdE bajan sólo (el sólo lo dice el informe) un 0,3% respecto al año anterior debido a que los fuertes crecimientos de RDSI y de los servicios Mayoristas absorben la caída del precio por minuto y la pérdida de cuota de mercado. 9Telefónica de España ha continuado con la aplicación decidida de programas de reducción de costes que le han permitido convertirse en una de las operadoras más eficientes de Europa. 9La productividad líneas/empleado se sitúa en 493,2, subiendo el 19,6% respecto a MEMORIA Los resultados obtenidos por TdE durante el ejercicio reflejan una gestión eficaz de los negocios y el aprovechamiento de oportunidades de crecimiento en un mercado cada vez más exigente y competitivo. 9El volumen de minutos cursados alcanzó los millones, lo que representa un crecimiento del 28,2 respecto a año El número de buzones de voz asciende a y el servicio de identidad llamante se incrementa un 114% 9El consumo de minutos por línea y día se sitúa en 21,05, un crecimiento del 26%.
7 9Los ingresos de TdE suben un 2,5%, mientras los gastos de personal se reducen un 5,8%. 9La productividad en líneas/empleado llega a 505,4, un 2,5% más que en el "Esta positiva evolución, así como los crecimientos en ingresos procedentes de los negocios de Internet y Banda Ancha (+22%) y Mayoristas (+14,1%), han permitido cerrar el ejercicio con crecimiento respecto al año 2.000" MEMORIA "En este difícil contexto, el Grupo Telefónica de España ha conseguido a finales de año mostrar crecimientos ligeros en la totalidad del ejercicio tanto en ingresos, como en EBITDA, cumpliendo con las previsiones enunciadas hace un año" 9El volumen total de minutos se sitúa en millones, un incremento del 3,8%. 9Los ingresos correspondientes a TdE matriz se mantienen y el crecimiento del 41,6% en Internet y Banda Ancha compensan las pérdidas del 1,5% del negocio de voz y del 6,8 en el mayorista. 9Los ingresos fijos (cuotas) crecen un 8,8%. 9Los gastos de personal crecen un 3,1%. 9La productividad líneas/empleado se sitúa en 511,7. 9El Free Cash Flow (EBITDA menos inversión, menos gastos financieros y menos ingresos) crece un 27,9%. INFORME DEL PRIMER TRIMESTRE DE GRUPO: Telefónica multiplica por 4 su beneficio en el primer trimestre. -TELEFONICA DE ESPAÑA S.A.U. 9"Los resultados financieros de TdE durante el primer trimestre del ejercicio han tenido una evolución mejor de la esperada debido, principalmente, a los menores gastos operativos incurridos en el período." (textual). 9Los ingresos de TdE matriz disminuyen un 1,5% debido a que el crecimiento de los ingresos de Internet y Banda Ancha (+32,8%) no compensa totalmente las pérdidas de voz y mayoristas (-2,6 y -9,2% respectivamente). (*) 9La pérdida de líneas se contiene y en este primer trimestre del año se pierden un 21% menos que en el primer trimestre del año pasado. 9El número de líneas ADSL se sitúa en , con un aumento de accesos. Este aumento se debe fundamentalmente al incremento producido en TdE, que ha registrado nuevos accesos, 9"De esta manera, España se sitúa a la vanguardia de Europa en la penetración de Banda Ancha". (*) En el informe se decía textualmente que "durante 2003, la variación interanual de los ingresos y el EBITDA presentará su peor comparativa durante el primer trimestre...". ALGUNAS CONCLUSIONES
8 Como puede deducirse, buena parte de los argumentos dados por Telefónica para intentar justificar el despido de personas no son más que meras conjeturas que sacan tras una utilización poco rigurosa de determinados datos (por no llamarla manipuladora, ya que utiliza sólo los datos que le interesan, obviando los que no). Las Memorias Anuales de la propia Telefónica no coinciden en absoluto con el análisis totalmente negativo y catastrofista que ella misma hace en la Memoria del ERE para intentar justificar la necesidad de realizar un DESPIDO COLECTIVO de trabajadoras y trabajadores. Por otra parte, el sector de las telecomunicaciones sigue creciendo pese a la crisis y lo único que ha pasado es que su desarrollo espectacular de los últimos años se ha ralentizada momentáneamente. Los actuales problemas de las operadoras en general y de Telefónica en particular no tienen que ver tanto con una caída del servicio, como con una política de inversiones especulativa que elevó artificialmente el valor de la acción durante varios años y sirvió para que directivos sin escrúpulos se enriquecieran en poco tiempo de manera escandalosa. Es que los y las trabajadoras de TdE tenemos que ser los paganos de la política del despilfarro y del pelotazo llevada a cabo por la anterior dirección, política con la que han conseguido miles de millones de beneficios en cortísimos espacios de tiempo? Respecto a las alegadas presiones del regulador, si bien es cierto que han podido constreñir en exceso las posibilidades de competir de Telefónica al ponerle en ocasiones excesivas trabas a su expansión comercial, no es menos cierto que a pesar de estas trabas y a pesar de la pérdida de cuota de mercado producida (una de las más bajas de Europa por cierto) los principales parámetros económicos de la empresa han continuado subiendo, compensando las pérdidas sufridas en algunos servicios con los espectaculares incrementos producidos en otros. Además no parece de recibo argumentar esas presiones precisamente en el momento en que se han solucionado o están en vías de solución dos de los principales problemas denunciados repetidamente por la empresa, como son el modelo de tarifas ("price cap) y la financiación del Servicio Universal. En línea con lo expuesto en este documento consideramos que los motivos de este Expediente de Regulación de Empleo no son precisamente asegurar la viabilidad de la empresa, como nos quiere hacer creer, sino otros muy distintos, entre los que señalaremos los tres siguientes: ¾Transformar el empleo de calidad actual de TdE en empleo precario en empresas filiales, para obtener más beneficios, a costa de las condiciones laborales de los y las nuevas trabajadoras. ¾Desmantelar la estructura actual de la empresa, para pasar a otra, mucho más reducida en plantilla, que se limite a gestionar la actividad que realicen las contratas. ¾Desmantelar las provincias pequeñas, concentrando la plantilla en las cabeceras territoriales y fundamentalmente en Madrid. Y todo ello con el ÚNICO objetivo de aumentar el beneficio empresarial a corto plazo. Por todo lo expuesto, el comité de empresa de Telefónica (TdE) en Nafarroa se opone a este expediente de Regulación de Empleo para personas, que supondría, entre otras consecuencias, la reducción de un 37% en la actual plantilla de TdE, con un porcentaje similar en nuestra comunidad. Comité de empresa de Telefónica en Nafarroa Iruñea, 2.003/07/17
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