Costa Rica de frente a las Contribuciones Nacionales en concordancia con un sistema de MRV integrado

Transcripción

1 Costa Rica de frente a las Contribuciones Nacionales en concordancia con un sistema de MRV integrado William Alpízar Dirección de Cambio Climático Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica marzo Madrid, España Grupo de trabajo de apoyo para las INDCs: Programa Acción Clima-GIZ- Proyecto de Reglas de Contabilidad Regional-GIZ- Página 1

2 Panorama de Costa Rica de frente al 2015 Qué hemos hecho? Dónde estamos? Qué queremos impactar? Ejemplo sectorial NAMA Café Hacia dónde vamos? Qué nos falta? Página 2

3 Conceptos y alineación de iniciativas Metas y estrategias Acciones INDCs específicas Herramientas técnicas Inventario de GEI NAMAs Curvas de MAC LEDS Políticas nacionales MRV NAPAs BURs Carbono Neutralidad CR Página 3

4 Resumen de una agenda país País comienza la construcción de una agenda en desarrollo sostenible (biodiversidad y cobertura forestal) Establece una Meta País Carbono Neutral (2007) Se crea Marca C-Neutral Cobertura forestal 53% Cobertura eléctrica 99% Generación eléctrica renovable 92% Pago por Servicios Ambientales (PSA) Financiamiento Forestal Eco-turismo Valoración economía del daño ambiental Economía de servicios Consolidación de las áreas silvestres protegidas Contribuciones Nacionales(2015) La contribución país mediante los esfuerzos que se han realizado hacia la Carbono Neutralidad, con especial atención en los sectores: Transformación del sector transporte Agricultura Energía eléctrica Cobertura forestal Página 4

5 Ejes/ Qué hemos hecho? Lineamientos más destacados... Políticas, iniciativas, proyectos Puntos focales Estrategias nacionales Mitigación Adaptación Financiamiento /Creación de Capacidades Estrategia Nacional de Cambio Climático Plataforma CLIMATICA ente de coordinación cooperantes Estrategia Nacional de Cambio Climático Plan Nacional de Adaptación Instrumentos económicos Comité Interministerial de Cambio Climático Transparencia Inventario Nacional de GEI Factores de emisiones nacionales para todos los gases según IPCC REDD+ Acciones y NAMA Café Programa Bandera Consolidación del Mercado MRV de NAMAs, PSA programas Azul Ecológica Fondo Nacional de Doméstico de e INDCs sectoriales Cambio Climático Carbono NAMA Energía/Biomasa NAMA Ganadería NAMA Urbano Programas de Gestión Ambiental Institucional (PGAIs) (componente A) UCCs Canon de carbono industrial(proceso) Impuestos de combustibles & expansión de PSA Marca C-Neutral Página 5

6 Dónde estamos? Estrategia Nacional de Cambio Climático Plan Nacional de Desarrollo (integrado de Cambio Climático, 53 veces el término cambio climático) Programa País Marca C-Neutral NAMAs (Café, Ganadería, Urbano) INDCs arquitectura Página 6

7 Resumen de Inventarios G.E.I Costa Rica 2000 al 2010 Absorción Fuentes de emisión Desechos AFOLU Procesos industriales Energia , , ,00 0, , , , ,00 Emisiones de GEI (Gg CO2e) Elaborado por autores con datos IMN /2015 Página 7

8 Ejemplo sectorial: NAMA Café NAMA Support Project -Resumen Ejecutivo- País : Costa Rica Proyecto: Ejecutado : NAMA Facility Support Proyecto Soporte al NAMA Café del Gobierno de Costa Rica NAMA Café (Board of Fund) Áreas de trabajo: Mitigación, adaptación agrícola, eficiencia energética, capacitación y desarrollo de modelo agro bajo en emisiones Donantes: Ministerio Federal de Ambiente, Conservación de Medio Ambiente, Obras Públicas y seguridad nuclear (BMUB), mediante la Cooperación Alemana para el Desarrollo (GIZ) y Departamento de Energía y Cambio Climático de Reino Unido (DECC) Beneficiarios directos: Actores del proceso: Presupuesto: medianos y pequeños productores, 50 beneficios en 25 mil ha ICAFE, cooperativas, Ministerio de Agricultura y Ganadería, FUNDECOOPERACION US$ 9,3 MM ( 7 MM)/ Se divide en 2 grandes componentes (Técnico y financiero)con 5 componentes específicos. Apalancamiento 1:3 Periodo de ejecución 26/03/ años Avances y Soporte en Proyectos Estratégicos Página 8

9 Interrelaciones Página 9

10 Gobernanza Responsabilid ad política Apoyo institucional Steering Committee ICafe Hacienda MAG MINAE (VM/CT) MAG (VM/CT) ICAFE (Junta) MIDEPLAN MINAE GIZ/Director BID -FOMIN/ Representante NAMA Cafe NF (BMUB/DECC) Roles y funciones Responsabilidad política: MAG, MINAE Dialogo político: NF Board Cooperación inter-ministerial Comité Técnico 1. MAG, MINAE, ICAFE: ejecución y coordinación técnica 2. BID/FOMIN, GIZ: asesoría estratégica (Convenio) 3. Otros socios: asesoría estratégica Mesa Café GT s/outputs IICA Cooperativas Beneficios FONAFIFO Otros actores CATIE UCR Banca Nacional Banca Nacional ONGs BCIE CIAT Consultoría externa (nacional e internacional) Project Management Unit MINAE: Coordinación Técnica MAG: Coordinación Técnica ICAFE: Coordinación Técnica Fundecooperación:Coordinación Técnica GIZ: Director 5 4. Secretaria Técnica: Project Management Unit (PMU) support project NAMA-Facility (MAG/Gerente Café, MINAE/DCC, ICAFE/Gerente, GIZ, Director) 5. MESA NAMA-Café: - Coordinación de actividades (Fundecooperación) - Gestión de conocimiento - grupos de trabajo, - Asesoría técnica - Capacitación, eventos Consultoría Por productos /servicios Subsidio local Contracto financiamiento Alianza Publico Privada Página 10

11 Cómo lo hemos hecho? Niveles de acción Participación Involucramiento de los múltiples grupos interesados Información y diseño Inventario de GEI, BURs, Escenarios (curvas MAC) Estrategias Nacional de Cambio Climático INDCs y arquitectura de MRV SINAMECC Estructura Gobernanza, sistemas de MRV, apoyo financiero Página 11

12 Hoja de Ruta: Hacia dónde vamos? Propuesta para INDCs en calendario Calendario de Gobierno de CR Calendario UNFCCC Compromiso por fuente de emisión o sector según IPCC Meta Meta Meta Meta Meta Meta Simulaciones por establecer Definidos: Lograda la Lograda la Establecimiento Lograda la Lograda la NAMAs + carbono carbono de metas carbono carbono INDCs neutralidad en neutralidad en sectoriales de neutralidad neutralidad en Energía Desechos reducción de en Energía total parcial parcial emisiones y Desechos (Sector (electricidad) Agricultura, Silvicultura y otros usos de la tierra (aguas residuales) Procesos Industriales mantenimiento de meta total (residuos sólidos y rellenos transporte) Procesos Industriales sanitarios) Elaborado por: Alpizar (DCC) Jiménez (GIZ), Chacón (IMN), 2015 Página 12

13 Aproximaciones, escenarios y simulaciones (en revisión) ,0 Emisiones GEI 2000 hasta 2030 (simulación) ,0 Emsiones totales Gg , ,0 INDCs Fase 1 NAMA CAFE INDCs Fase 2 INDCs Fase ,0 H4, H3 H2, H Hipótesis: Años H1: Reducir 20% de GEI Energía Proyecciones Meta 2021 Simulaciones H2: Reducir 16% de GEI Procesos industriales H3: Reducir 6% de GEI Desechos H4: Crecer hasta un 60% en cobertura forestal Fuente: Jiménez GIZ, 2015 con datos de IMN Página 13

14 Qué nos falta? Algunos puntos Requerimientos de apoyo estratégico Desarrollo a plenitud del SINAMECC Implementación de NAMAs (i.e NAMA Café, Ganadería) Apoyo para las INDCs (propuestas, talleres, asistencia técnica, finaciera) ( PMR-WB, Acción Clima-Reglas de Contabilidad-GIZ, UNDP) Desarrollo de sistemas comunes o lineamientos comparables entre países (apoyo del Programa de Reglas de Contabilidad- GIZ-). Cooperación para cooperar Sur/Sur (metas para ingreso a la OECD) Cooperación internacional en I+D para apoyar las anteriores puntos Página 14

15 Comentar es agradecer William Alpízar Director de la Dirección de Cambio Climático Ministerio de Ambiente y Energía- Costa Rica- Centro de Cambio Climático Boulevard Barrio Dent, esquina calle Ronda Tel: San José, Costa Rica Agradecimiento especial para los cooperantes del PNUD y AECID Página 15