TEMA 4: LOS RECURSOS NATURALES Y LAS INFRAESTRUCTURAS EN ARAGÓN 4.1. PRINCIPALES RASGOS DEL ENTORNO NATURAL

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1 TEMA 4: LOS RECURSOS NATURALES Y LAS INFRAESTRUCTURAS EN ARAGÓN 4.1. PRINCIPALES RASGOS DEL ENTORNO NATURAL 4.2. LAS INFRAESTRUCTURAS EN ARAGÓN COMO BASE ECONÓMICA 4.1. PRINCIPALES RASGOS DEL ENTORNO NATURAL EXTENSIÓN Y SITUACIÓN Con sus Km 2, la región aragonesa supone el 9,44% de la superficie española (cuarta región española en superficie). Si tomamos como referencia los países europeos, comprobamos que tiene una superficie que es ligeramente superior a la de Suiza ( Km 2 ) y mayor en un 50% a Bélgica (30.514Km 2 ) y Holanda (33.811Km 2 ). A nivel regional, las tres provincias tienen una extensión similar, siendo ligeramente superior la de Zaragoza: Huesca (15.613Km 2 ), Teruel ( Km 2 ) y Zaragoza ( Km 2 ). El territorio de la región limita al Norte con Francia, al Sur con la Comunidad Valenciana (Valencia) y con Castilla-La Mancha (Cuenca), al Este con la Comunidad Valenciana (Castellón) y con Cataluña (Lérida y Tarragona), y al Oeste con Navarra, La Rioja, Castilla y León (Soria) y

2 Castilla-La Mancha (Guadalajara y Cuenca). Por tanto, son seis las Comunidades Autónomas limítrofes con Aragón: Cataluña, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Comunidad Valenciana, La Rioja y Navarra. La situación geográfica de la región aragonesa tuvo una importancia vital a medida que el mercado nacional se fue ampliando, sobre todo en el siglo XIX tras la construcción de las principales líneas de ferrocarril, al incrementar Aragón su grado de integración en el mercado español, pero también su dependencia a medida que se generaba un proceso de desarrollo desigual que favorecería a aquellas regiones del país que primero se habían industrializado (País Vasco y Cataluña). En cambio, la ventaja situacional de Huesca (que es la provincia española con un mayor número de Kilómetros de frontera con Europa) se ha perdido por la escasez de pasos existentes y el escaso desarrollo de las comarcas francesas fronterizas, siendo las regiones de Cataluña y País Vasco (favorecidas por su amplia zona costera) las que más se han beneficiado por la irradiación de impulsos de desarrollo que han llegado a España procedentes de Europa. Zaragoza si posee una situación geográfica privilegiada; equidistante de las grandes ciudades españolas (Barcelona, Madrid, Bilbao y Valencia) y situada, en el punto en que se cruzan un camino natural como el valle del Ebro con las rutas que unen Madrid con Barcelona. Este carácter de nudo de comunicaciones se fue afianzando a medida que se trazaban a lo largo de la segunda mitad del siglo XIX las principales líneas férreas y trajo como consecuencia unas ventajas comparativas que unidas a otras, como las vistas en el tema anterior, explican la actual configuración de la región aragonesa. OROGRAFÍA El relieve de Aragón puede dividirse a grandes rasgos en tres zonas que corresponden a otras tantas regiones naturales: 56

3 La Depresión Central que cruza el río Ebro; Al norte, el sector central de los Pirineos con altitudes tan elevadas como el Aneto (3.404m), Posets (3.375m) y Monte Perdido (3.355m); La Cordillera Ibérica al Sur de la Depresión, con alturas como el Moncayo (2.313m) en la provincia de Zaragoza y las sierras de Javalambre (2.020m) y Gúdar (2.024m) en Teruel. 1) La Depresión Central del Ebro La Depresión del Ebro se abre en dirección Noroeste-Sudeste y recorre parte de las regiones navarra, riojana y aragonesa. A la región aragonesa le corresponde el 50% de la superficie de la misma, constituyendo su sector central. La Depresión central tiene forma triangular y se extiende desde el Noroeste y se encuentra delimitada por los Pirineos, la cordillera Costero-Catalana y el Sistema Ibérico. Resulta así una gran llanura en la que las escasas cumbres, poco importantes en altitud rompen la monotonía del paisaje. 2) Los Pirineos aragoneses La Cordillera Pirenaica forma parte de las cordilleras alpinas europeas, alcanza unos 435Km de longitud y se extiende de Oeste a Este desde Cantabria hasta el Mediterráneo formando una gran muralla natural que separa España y Francia. Los Pirineos aragoneses corresponden al sector central de la cordillera, que se extiende a lo largo de 134Km con alturas que superan los 3.300m. Son escasos los pasos que permiten franquearla, siendo los más practicables los de Somport (1.604m) y Portalé (1.792m), lo que dificulta notablemente las comunicaciones con Francia. 57

4 Los Pirineos alcanzan en Aragón una anchura de casi 100Km de Norte a Sur, desde las altas cimas hasta las serranías. De esta forma, se diferencias claramente tres unidades paralelas, que de Norte a Sur son: La Alta Montaña Pirenaica, la Depresión Media pirenaica y las Sierras Exteriores del Prepirineo. 3) La Cordillera Ibérica La Cordillera Ibérica no se encuentra íntegramente en Aragón, comprendiendo desde la Sierra de la Demanda en Soria hasta la costa mediterránea y prologándose hacia Burgos y las tierras valencianas. El Sistema Ibérico presenta una menor continuidad que los Pirineos, abarcando una serie de macizos aislados como son las sierras del Moncayo, Albarracín, Javalambre y Gúdar. Las cumbres de esta cadena montañosa son menos potentes, enérgicas, y suelen tener formas planas y redondeadas; las altitudes son más bajas que en los Pirineos, sobrepasando los 2.000m solamente en algunos puntos aislados como las Sierras del Moncayo (2.313m), Gúdar (2.024m) y Javalambre (2.020m). SUBSUELO Y SUELO Por lo que respecta al subsuelo, tan sólo la provincia de Teruel merece destacarse por la riqueza del mismo: las minas de lignito que se reparten a lo largo de las cuencas de Utrillas, Aliaga y Ariño-Alloza-Andorra proporcionan más de la mitad de la producción española de este mineral, y en cuanto al hierro, la cuenca de Ojos Negros tiene un futuro halagüeño. También se ha extraído mineral de hierro en la provincia de Zaragoza (en Tierga) pero hoy estas minas están abandonadas. 58

5 En cuanto a las prospecciones que se han llevado a cabo en busca de hidrocarburos, su resultado ha sido hasta hoy negativo a pesar de que dada la configuración geológica de amplias zonas de la provincia de Zaragoza y Huesca (el Valle del Ebro y los Pirineos) resulta favorable. La calidad del suelo de la región aragonesa puede medirse en una primera aproximación por la proporción de superficie improductiva existente y así, de los Km 2 de la región, el 8% puede calificarse como tal, porcentaje que es similar a la media española. A factores tales como el clima, la altitud media, el sustrato rocoso y la vegetación, debe añadirse la existencia o no de regadío para poder tener el conjunto de elementos que determinan la calidad o riqueza edafológica, que en Aragón varía de acuerdo con las tres grandes regiones naturales que hemos mencionado anteriormente. EL CLIMA Y LA VEGETACIÓN Aragón posee un clima de tipo mediterráneo, fuertemente continentalizado en el centro de la depresión y con numerosas variedades impuestas por la topografía. En gran parte de la región (Depresión del Ebro y tierras bajas del Sistema Ibérico) podemos encontrar un clima de tipo mediterráneo, fuertemente continentalizado en el centro de la Depresión, mientras que los Pirineos oscenses y las montañosas del Moncayo, Albarracín, Maestrazgo y Javalambre, pertenecientes al Sistema Ibérico, se ven afectadas por un clima húmedo y frío. Sus rasgos más característicos son: a) la escasez e irregularidad de sus precipitaciones; b) las fuertes oscilaciones térmicas y c) la abundancia e intensidad de los vientos, entre los que destaca el cierzo de procedencia noroeste, lo que hace que, en conjunto, las condiciones atmosféricas de la región sean poco favorables. a) Las precipitaciones se caracterizan por su escasez e irregularidad. El Pirineo es la principal zona receptora de agua de la región aragonesa, con gran diferencia sobre 59

6 el Sistema Ibérico en el que influye negativamente su lejanía al Cantábrico y su menor altura media. Las zonas más secas se hallan en la Depresión Central, con precipitaciones mínimas en muchos puntos de los Monegros que están por debajo de la media. En este sentido, la Depresión Central se configura como una de las zonas más áridas de la península, debido a las escasas precipitaciones y a las altas temperaturas estivales. b) Las temperaturas oscilan fuertemente, alcanzan sus medias más altas en el centro del Valle del Ebro (con una media de 14-15ºC) para ir descendiendo a medida que se eleva la altitud, situándose la media en 11ºC a 1.000m de altitud en los Pirineos y el Sistema Ibérico, y bajando a 5ºC en zonas de mayor altura. El mes más frío es enero, y los meses más cálidos Julio y Agosto. Si en las zonas de costa el mar suaviza el contraste de temperaturas entre el mes más frío y el mas cálido, en el caso de Aragón, encerrado entre montañas y alejado del mar, esta influencia es escasa y, por ello, los inviernos son más fríos y los veranos más calurosos. En el centro de la Depresión se alcanzan las mayores amplitudes térmicas, del orden de 20ºC, mientras que en los Pirineos y el Sistema Ibérico desciende hasta los 15ºC. Sin embargo, el contraste de las temperaturas de una día para otro es mucho más intenso; por ello, la temperatura puede alcanzar los 40ºC en pleno verano en Zaragoza, y en invierno alcanzar 5ºC. Las mínimas diarias se alcanzan en puntos de Daroca, Teruel o Calamocha. c) Los vientos son muy frecuentes en Aragón puesto que los flujos de aire se encajan con facilidad en el corredor de la Depresión del Ebro entre los Pirineos y el Sistema Ibérico. Podemos distinguir distintos tipos: bochorno, castellano (o fagueño ) o el cierzo. El cierzo es un viento racheado y seco, que en invierno en frío 60

7 y en verano es fresco. Su frecuencia y velocidad disminuyen a medida que nos alejamos del Eje del Valle. El cierzo está muy unido a la aridez de Aragón, dada su fuerza erosiva sobre los suelos y su incidencia sobre los cultivos, aunque también sus efectos retrasan las heladas. En la vegetación ha influido enormemente el hombre. La utilización de los bosques (que ha pasado también por su destrucción para que pudieran ser aprovechados por la ganadería), la roturación de tierras, la posterior erosión... son muestras de cómo puede modificarse el paisaje por la actuación de sucesivas generaciones y en el caso de Aragón con graves consecuencias en muchos casos. Las masas forestales han quedado reducidas a los Pirineos y al Sistema Ibérico, con muy escasas excepciones, y con una distribución de las especies muy relacionada con las alturas medias. LOS RECURSOS HIDRÁULICOS El agua ha sido y es el principal elemento de interrelación entre la montaña y los valles aragoneses, y en torno a sus sistemas de regulación y aprovechamiento se ha desarrollado la sociedad aragonesa. Buena parte de los desequilibrios económicos y sociales de Aragón se encuentran en relación directa con la existencia o no de agua, siendo el territorio aragonés una de las zonas más áridas de la península ibérica. A excepción de una pequeña parte de la provincia de Teruel, todo el resto de la región aragonesa se encuentra dentro de la cuenca del Ebro, ya que de un total de Has que tiene la región, (es decir, el 87,4%) pertenecen a ella. De esta manera, el sistema hidrográfico de Aragón es relativamente simple: un gran colector que atraviesa el centro de la 61

8 región de noroeste a sureste recoge la casi totalidad del agua de superficie, a excepción, de una pequeña parte de la provincia turolense que desemboca en el Mediterráneo, sobre todo por el río Turia o Guadalaviar y el Mijares, o en el Atlántico a través del Tajo, que nace en la serranía de Albarracín, siendo los caudales recibidos en Aragón muy escasos. Centrándonos en la cuenca del Ebro, que es la más importante de España ya que recoge el 19% su patrimonio hidráulico, a su paso por Aragón desembocan en este río un conjunto de afluentes entre los que tienen mayor importancia los de la margen izquierda ya que son los que canalizan los recursos procedentes de los Pirineos. Entre éstos destacan: Aragón, Gállego, Cinca y Noguera Ribagorzana. El aprovechamiento de las aguas requiere la construcción de embalses para regular a los ríos que integran el sistema. No obstante, la construcción de embalses siempre es problemática. En cuanto a las aguas estancadas, merece destacar la laguna de Gallocanta (que es la segunda de España por extensión) y los numerosos estanques en la Depresión Central del Ebro, así como los abundantes lagos de origen glaciar en el Pirineo, que se conocen como ibones. Además, Aragón tiene importantes aguas subterráneas que pueden jugar en el futuro un papel decisivo como soporte para un nuevo tipo de agricultura. Entre los efectos beneficiosos de los regadíos se encuentran: fijan la población, mayor posibilidad de implantar nuevos cultivos, mayor valor de la producción por hectárea, mayor grado de ocupación de la tierra, aumentan la demanda de mano de obra, facilitan la complementariedad de la agricultura y la ganadería... La resolución aprobada por el Pleno de las Cortes de Aragón, en su sesión de 30 de junio de 1992, sobre política hidráulica que recoge el Boletín Oficial de las Cortes de Aragón de 7 de julio, expresa la voluntad unánime de las fuerzas políticas con representación en dichas Cortes en el sentido que las líneas estratégicas relacionadas con el agua sean objeto de un acuerdo que 62

9 asegure un futuro estable para la Comunidad Autónoma de Aragón. Este acuerdo, que se ha venido llamando Pacto del Agua, cuantifica las necesidades actuales y futuras de Aragón LAS INFRAESTRUCTURAS EN ARAGÓN COMO BASE ECONÓMICA En Aragón es frecuente considerar que nuestra Comunidad Autónoma goza de unas Rentas de Situación que facilitan la actividad económica basada en el Sector del Transporte. Lo que existen son sin duda unos activos derivados de la situación de Aragón que pueden potenciar la consecución de rentas de producción en algunos subsectores de transporte (carreteras, ferrocarril, aéreo...) o en otras actividades económicas, aunque no siempre lo han hecho. El sector del transporte es un sector básico en la situación socioeconómica de Aragón, por efecto de su repercusión en la vertebración de un territorio disperso y por su aportación al PIB de la región, tanto por el porcentaje de activos dedicados a este sector, directa o indirectamente, como por las inversiones que el sector ha producido y han repercutido positivamente, en otros sectores de la economía regional (construcción, industria, turismo, etc.) Las infraestructuras de transporte tienen los siguientes objetivos: 63

10 Objetivos Directos Facilitar la comunicación entre las personas Posibilitar el transporte de mercancías Objetivos Indirectos Mejorar la accesibilidad Facilitar la competitividad de un territorio Facilitar el desarrollo de un territorio Mejorar la cohesión económica y social de la UE al vertebrar el territorio y equilibrar la accesibilidad Ahora bien, las infraestructuras de transporte no producen siempre el desarrollo económico regional pero pueden ser un elemento de reequilibrio territorial, un estímulo para la actividad económica y pueden ser un instrumento de reactivación de la política económica, en ciclos de retracción económica que indudablemente contribuyen a generar empleo (un empleo por cada 7 u 8 millones de inversión), incrementar la producción privada (18% de la inversión) y un incremento de los ingresos fiscales del 60% de la inversión (según el modelo MOISÉS). Rasgos característicos de las infraestructuras El hecho de que las economías domésticas y empresarios consuman y demanden conjuntamente sus servicios confiere a las infraestructuras naturaleza pública. En concreto, se dicen que son bienes públicos impuros ya que pueden congestionarse, sus servicios se consumen en cantidades variables y por ellos puede, en ocasiones, exigirse un precio. Por otro lado, los 64

11 gobiernos suelen estar presentes en su provisión puesto que producen efectos sinérgicos y de desbordamiento o interjurisdiccionales (benefician simultáneamente a varias regiones) presentan tanto indivisibilidad como inmovilidad y económicas de escala en su producción. Las infraestructuras suelen clasificarse en dos categorías: infraestructura económica o productiva e infraestructura social. La primera está integrada por un conjunto de bienes entre los que se encuentran las infraestructuras de transporte, telecomunicaciones, energéticas e hidráulicas. Y la segunda por las instalaciones educativas y sanitarias. Las infraestructuras productivas son inputs adicionales de las funciones de producción agregadas de las economías, con capacidad para elevar la productividad de los restantes factores productivos. Por el contrario, las categorías sociales se relacionan más bien con la función de bienestar individual o social. Centrándonos en las infraestructuras de transporte podemos distinguir entre transporte aéreo, transporte por carretera y transporte por ferrocarril. TRANSPORTE AÉREO En la Comunidad Aragonesa (CA) existen dos aeropuertos que se sitúan en Garrapinillos (Zaragoza) y Monflorite (Huesca). El aeropuerto de Zaragoza es el más importante de la región al concentrar la práctica totalidad del volumen tanto de pasajeros como de mercancías. En los últimos años, se han acometido obras para la mejora del aeropuerto que han consistido en la ampliación y remodelación de la Terminal, un aparcamiento para vehículos, mejora de accesos Para lograr la máxima utilización del aeropuerto, se han establecido nuevos vuelos regulares, tanto de pasajeros como de carga. Además, se han bajado las tasas del aeropuerto con el objetivo de atraer a las empresas y favorecer el turismo en la ciudad. En cuanto al aeropuerto de Huesca, cabe destacar que a comienzos del 2007 comenzó su funcionamiento a pleno rendimiento con el nombre oficial de Huesca-Pirineos.Desde abril de 65

12 2007 se han iniciado vuelos directos a través de la compañía Pyrenair. También se ha establecido una escuela de vuelo y ha comenzado el uso del aeropuerto para pequeñas aeronaves para viajes de ejecutivos. Con estas nuevas actividades y la promoción del aeropuerto a través de un convenio de colaboración firmado por parte del Dpto de Industria del Gobierno de Aragón y la Cámara de Comercio e Industria de Huesca, se espera relanzar el desarrollo turístico en la provincia. Respecto al aeródromo de Teruel, en el que se pretende establecer un parque de reciclaje de aviones, hay que señalar el interés por parte del Gobierno de Aragón en involucrarlo en los planes de desarrollo para la zona a partir de la plataforma logística PLATEA, dada su cercanía a la misma. Existen también otros aeródromos en la comunidad, más concretamente en la provincia de Huesca, como los de Benabarre y Santa Cilia, en Jaca. La utilización del aeropuerto de Zaragoza para el transporte de mercancías presenta altibajos prácticamente todos los años. Así, por ejemplo, a lo largo delaño 2007 influyeron positivamente entre otros factores, la intensificación de las operaciones de Caladero, que realiza vuelos semanales para importar pescado de Sudáfrica. Y también ha contribuido al notable aumento la apertura de una nueva ruta aérea hacia los Emiratos Árabes Unidos por parte de Inditex, lo que supone que el intercambio con los Emiratos Árabes es directo desde el centro de distribución de Zaragoza. Como aspectos negativos en el año 2007 cabe citar la suspensión de los vuelos a Canarias, Baleares y Toulouse y el cese de negocio en la sección de transporte de mercancías por parte de la compañía PLAZA Cargo. En cuanto a los pasajeros que utilizaron el aeropuerto de Zaragoza, también se observan altibajos si bien ha habido un los últimos años incrementos. Por ejemplo, en el año 2007, agosto registró el máximo anual con un total de pasajeros. El crecimiento continuado del número de pasajeros se explica por la apertura de nuevos destinos, como son Lisboa y Sevilla a través de 66

13 Air Nostrum, Roma a través de Ryanair, y Málaga y Toulouse a través de PLAZA. Si bien es cierto que algunos de estos vuelos dejaron de funcionar con posterioridad. Además se mantienen los vuelos a Milán, París, Madrid Con respecto al aeropuerto de Huesca se han establecido vuelos comerciales con carácter regular a Madrid, La Coruña, Lisboa y Valencia. El objetivo de estos vuelos es potenciar el turismo de la zona, en especial las estaciones de esquí, por lo que se establecen vuelos sobre todo en la temporada de invierno. TRANSPORTE POR CARRETERA La red de carreteras en Aragón tiene un total de Km que pertenecen a Huesca (37,8%), a Zaragoza (34,4%) y Teruel (27,8%). Respecto al ámbito competencial de las mismas, la Red Autonómica Aragonesa es la que más Km de carreteras administra, con un total de 50,4% del total de carreteras. Le sigue la Red Provincial (29,6%) y la red del Estado (20,1%). TRANSPORTE POR FERROCARRIL El ferrocarril en Aragón se encuentra en un proceso de expansión favorecido por el lugar estratégico que ostenta en España y, así, la red ferroviaria está complementando la continua expansión de plataformas logísticas y polígonos industriales que necesitan de trenes, además de otros medios para el transporte de mercancías. Además, el ferrocarril para viajeros también está en continuo estado de modernización, ampliándose el número de km en las líneas de alta velocidad y creando así una mejor posición de cara al futuro. Respecto a la Alta Velocidad, hay que destacar el proyecto de construcción de una segunda estación del AVE en zaragoza-plaza. También se quiere crear una red ferroviaria moderna en los Pirineos para mejorar así la fluidez en 67

14 el transporte con Francia y Europa. Los proyectos de reapertura del paso internacional de Canfranc, además de la construcción de la Travesía Central, son claves en este proceso. El AVE no ha sido ajeno a la polémica por las frecuencias y altos precios de los billetes (abusivos y discriminatorios con respecto a otras CC.AA.). Estas cuestiones se han paliado con la creación de descuentos como la tarifa WEB y la tarifa Estrella. En cuanto a Huesca lo más importante ha sido la construcción de un apeadero de la plataforma logística PLHUS, que dotará de servicio ferroviario al nuevo centro logístico. 68