ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE ESTE AYUNTAMIENTO EL DÍA OCHO DE MAYO DE DOS MIL QUINCE

Transcripción

1 ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE ESTE AYUNTAMIENTO EL DÍA OCHO DE MAYO DE DOS MIL QUINCE SEÑORES ASISTENTES SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA. Doña María Rosario Bañuls Rodríguez SRES. CONCEJALES: Doña Sonia Belmonte Adsuar Don Antonio Manuel González Perales Don Antonio Joaquín Sáez Marcos Don Aurelio Murcia González Don Fernando Moya Navarro Don Raúl Valerio Medina Lorente Don José Espinosa Espinosa Doña Fabiola Andrea Villanueva Bañuls Doña Joaquina María Navarrete Rebollo Dª María del Carmen Medina Oltra Don Fidel AniorteRech SRª. SECRETARIA Dª. Victoria Carmen Serrano Fernández En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, siendo las diecinueve horas y quince minutos del día ocho de mayo de dos mil quince, se reúne el Pleno de la Corporación Municipal al objeto de celebrar en primera convocatoria la sesión extraordinaria para la que han sido notificados todos sus miembros, con la asistencia de los que al margen se han detallado. No asiste, habiendo excusado su ausencia D. María José Sarmiento Juan. PRIMERO.- SOLICITUD INCLUSIÓN EN LA CONVOCATORIA DEL PLAN COMPLEMENTARIO AL PROVINCIAL DE AHORRO ENERGÉTICO ANUALIDAD EXPTE. Nº 401/2015. La Secretaria-Interventora da lectura de la propuesta presentada que obra en el expediente y que transcrita literalmente dice: La que suscribe, Mª Rosario Bañuls Rodríguez, Alcaldesa-Presidenta del Ayuntamiento de Bigastro, eleva al Excmo. Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente ACUERDO

2 SOLICITUD DE INCLUSIÓN DE LA INVERSIÓN DENOMINADA PROYECTO PARA LA INSTALACION DE PLACAS FOTOVOLTICAS PARA AUTOCONSUMO EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES Y LA ADQUISICION DE DOS VEHICULOS UNO HIBRIDO Y OTRO ELECTRICO, PARA AUMENTAR EL AHORRO Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL TERMINO MUNICIPAL DE BIGASTRO AL AMPARO DE LA CONVOCAT0RIA PARA EL PLAN COMPLEMENTARIO AL PROVINCIAL DE AHORRO ENERGETICO Dada cuenta por lectura íntegra del Edicto de la Excma. Diputación Provincial de Alicante, publicado en el BOP nº 73 de fecha 17/04/2015, en el que se abre plazo para solicitar la inclusión de inversiones al amparo de la convocatoria del Plan Complementario al Provincial de Ahorro Energético, Considerando la propuesta aprobada en Pleno de fecha 29/9/2014 y tramitada ante la Excma. Diputación Provincial de Alicante al amparo del Plan de Ahorro Energético 2015 (BOP nº 75 de fecha 17/04/2014) PROYECTO PARA LA INSTALACIÓN DE PLACAS FOTOVOLTICAS PARA AUTOCONSUMO EN AUDITORIO, SUSTITUCION DE CALDERA CONVENCIONAL COLEGIO LA PAZ POR CALDERA DE ALTA EFICIENCIA Y MEJORA DEL ALUMBRADO PÚBLICO, BALASTO CONVENCIONAL POR BALASTO ELECTRÓNICO, PARA AUMENTAR EL AHORRO Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL TERMINO MUNICIPAL DE BIGASTRO. Considerando la notificación efectuada por el Director de la Agencia Provincial de la Energía de Alicante con Núm. RGE 1484/2015 de fecha 27/4/2015, por la que se informa al Ayuntamiento que analizadas por el Departamento de Ingeniería de la Agencia Provincial, que el periodo de retorno para las actuaciones de SUSTITUCION DE CALDERA CONVENCIONAL COLEGIO LA PAZ y SUSTITUCIÓN DE BALASTO CONVENCIONAL POR BALASTO ELECTRÓNICO, supera la referencia que para ese indicador viene utilizando la Diputación para admitir las acciones de ahorro y eficiencia energética, por lo que se invita al Ayuntamiento a proponer acciones alternativas. En razón de lo anterior, se propone solicitar la inclusión a la Excma. Diputación de Alicante, en la convocatoria publicada dentro del Plan Complementario al Provincial de ahorro energético para 2015 de la siguiente inversión: 1. Denominación de las actuaciones: PROYECTO PARA LA INSTALACION DE PLACAS FOTOVOLTICAS PARA AUTOCONSUMO EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES Y LA ADQUISICION DE DOS VEHICULOS UNO HIBRIDO Y OTRO ELECTRICO, PARA AUMENTAR EL AHORRO Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL TERMINO MUNICIPAL DE BIGASTRO

3 2. Coste presupuestario: ,00 Euros adquisición 3.-Subvención que solicita por importe total de ,00 de conformidad con el siguiente desglose: Habitantes Presupuesto hasta % subvención ,00 95% ,00 95% ,00 95% ,00 95% Más de ,00 95% Hasta euros, al 95% euros. Resto hasta : 50% TOTAL subvención: ,00 euros 4.- Resto que el Ayuntamiento se compromete a aportar para financiar las actuaciones: Total actuación-total subvención= Euros. No obstante, el Ayuntamiento se compromete, una vez se fije la subvención definitiva por parte de la Diputación a asumir el resto del porcentaje de subvención que no quede comprendido en los límites de la convocatoria. De igual forma, y para el supuesto de actuaciones contratadas por la Diputación Provincial de Alicante, el Ayuntamiento se compromete a asumir la parte no subvencionada por la Diputación de aquellas incidencias que surjan durante la contratación y ejecución de las actuaciones y que supongan un mayor coste sobre la misma, compromiso que en el presente caso será igual al 5% del coste de dicha incidencia, para Ayuntamientos menores de habitantes y 50% para municipios mayores de habitantes. 5.- Este Ayuntamiento se compromete a cumplir las condiciones de la subvención. 6.-Igualmente se compromete a comunicar la obtención de cualquier subvención, procedente de otros Departamentos de la Excma. Diputación Provincial de Alicante, sus organismos autónomos o de otros organismos públicos. 7.-Ordenar al Alcaldesa que en nombre y representación de la Corporación, efectúe las declaraciones exigidas en la citada Base. 8.-Facultar a la Sra. Alcaldesa Presidenta para realizar las gestiones necesarias para el buen fin de la presente solicitud.

4 No obstante, el Ayuntamiento Pleno decidirá lo más conveniente a los intereses municipales. En Bigastro, a abril de LA ALCALDESA PRESIDENTA.- Fdo. Mª Rosario Bañuls Rodríguez.- DOC. CON FIRMA DIGITAL. Intervenciones: (comienza la grabación en el minuto 3:49) RVML: Si lo hubiésemos perdido, hoy estaríamos hablando del plan de ahorro energético 2016, que por cierto está abierto ya el plazo para presentar solicitudes, pero estamos hablando del 15, el que usted ha dicho que se había perdido, que Bigastro había perdido euros, y eso es mentira, para eso está esto aquí, el acta de la Diputación Provincial y la posibilidad de que usted venga hoy aquí a modificar otra vez el proyecto. Usted se va como vino, y otra vez vuelve a traer una subvención el último día y sin consensuar con nadie. Usted está deseando que le tiremos esto para atrás y más desde que sabe usted que no es candidata y lleva sin hacer, ya no lo hacía antes, sin dar palo al agua durante todos estos últimos meses, todavía más. ha terminado usted con el móvil señora Bañuls? MRBR: Se le han pasado los dos minutos. AMG: Yo no voy a perder el tiempo en algo que es de cajón, no vale la pena decir nada para alguien que se va a ir y le da todo igual, yo quisiera que alguien me aclarara si están aprobados los euros en el acta de la Diputación de la comisión correspondiente, por qué aprobamos ahora otro?, no he oído que el señor Medina dijera nada de los coches, por ejemplo, si está aprobado el anterior qué estamos haciendo modificar ese o aportar uno nuevo?, sólo quiero que me aclaren eso. MRBR: Estamos aportando un nuevo proyecto, puesto que el que fue aprobado en el Pleno en septiembre, con una enmienda presentada por el Psoe, presentada a lo loco, que no tenía ningún estudio energético, que sabían que se la iban a tumbar. En cuanto a las mentiras yo creo que usted si que es mentiroso, usted dijo que tenía el proyecto aprobado. Entonces el informe de Diputación que recibimos el día 27 de abril, diciendo que presentásemos nuevas acciones porque las que se llevó usted de Diputación no entran dentro de esta subvención, por lo tanto se pilla antes a un mentiroso que a un cojo. Este es un nuevo proyecto, con un estudio hecho ya de estas iniciativas que se pretender solicitar, por lo tanto no es el mismo proyecto modificado, sino que es el nuevo proyecto. Yo sé cómo me voy señor Medina, no sé cómo se irá usted. Yo sigo trabajando por el pueblo de Bigastro, sigo intentando que estas subvenciones, que salió el 17 de abril, con este informe hemos tenido que cambiar el proyecto y estamos dentro de plazo. Y yo estoy intentando conseguir estas subvenciones como tantas otras y todas las que he solicitado para el pueblo de Bigastro, aunque yo no esté aquí la próxima legislatura. RVML: entonces en qué quedamos es una nueva subvención y el informe es sobre el proyecto anterior de otra subvención o no?, no me queda claro, ni siquiera usted se aclara, porque como está queriendo liar lo que no puede liar. Mire Comisión informativa de Infraestructuras, Agua y Medio Ambiente del 12 de febrero de 2.015, en sesión extraordinaria y urgente de la Diputación Provincial, punto primero aprobar el plan provincial de ahorro energético con una relación de municipios. Punto segundo que a los efectos de las posibles bajas, anulaciones o sustituciones que pudieran producirse en el plan de referencia, se incluyen a continuación la relación de obras ordenadas por número de habitantes que pueden financiarse a cargo de remanentes. Lo que está pasando hoy. Para su aprobación bajo dicho carácter, es decir aprobadas. En la obra número 68, Bigastro, proyecto de instalación de placas, mejora de alumbrado público. me puede usted decir quién está mintiendo?, me está usted diciendo que es un

5 nuevo proyecto con una nueva subvención y venimos de ésta?. Líese usted pero a mí no me líe. Lo que no voy a consentir en ningún momento es que hoy a última hora, a final de legislatura, por una cabezonería suya y de un técnico que tiene usted, que Dios nos salve de ese técnico, Dios nos salve de Alberto, usted ha confiado en determinadas personas. Si la anterior vez, hubiésemos perdido la subvención, hoy no estaríamos aquí y usted no tendría ningún tipo de informe. AMG: Yo sigo igual que antes, a mí nadie me aclara lo que quiero saber. Si este proyecto es nuevo, habrá que anular el acuerdo de pleno de febrero o marzo, cuando se aprobó la enmienda del PSOE, pues tenemos dos acuerdos de dos proyectos, uno de los cuales la Diputación, entre comillas, lo ha rechazado, según usted, aceptado, según el señor Medina. Yo le creo a él porque está leyendo el acta y usted no. Hay dos acuerdos de Pleno, cuál se va a ejecutar el de hoy, o el que aprobamos Unión Popular y el PSOE?. Si usted me dice que es diferente, habrá que anular el anterior y aprobar éste. El que mandamos ahora tampoco sabemos lo que va a decir la Diputación. Usted nos dijo aquí que el proyecto que iba a mandar, iba a tener el informe de la Agencia de la Energía al día siguiente, luego usted en ese momento no lo tenía y sin embargo usted quería aprobarlo. Ahora mismo no sé si voy a aprobar una duplicidad de acuerdo, que tengamos claro lo que vamos a hacer. Podemos tener dos acuerdos de Pleno contradictorios. Tengo claro que la subvención no se va a perder, pero usted ha tenido tiempo de sobra para hablar con el señor Medina, para hablar conmigo. MRBR: Como dice el señor Medina que la cabezonería es mía, es mía de intentar traer proyectos, proyectos que se van a ejecutar sí o sí y de llevar a cabo esos proyectos para el pueblo de Bigastro. La cabezonería es suya, cuando trajo aquí un proyecto que no tenía el estudio energético y que no cumplía con los requisitos establecidos por la agencia. AMG: Pero el de usted tampoco lo tenía, dijo que lo aportaría al día siguiente. MRBR: Sí lo tenía. El estudio energético estaba y cumplía con los requisitos, porque llevaba dos meses estudiándose las propuestas en la agencia de la energía. Ustedes el último día trajeron una propuesta y la votaron a lo loco, para perder la subvención. AMG: Puede enseñar el informe de entonces? MRBR: Fue el que se le mandó. AMG: tendrá usted copia en el expediente, digo yo? MRBR: 30 de septiembre de 2014, aquí tiene los informes. AMG: cuándo fue el pleno?, 29 de septiembre, ese informe no estaba en el expediente. No estaban los informes de los de él ni los de usted. MRBR: Cambian un proyecto, con la posibilidad de perder esos euros para el pueblo de Bigastro. La suerte que tenemos es que gracias a la remanente de Diputación, se ha abierto un nuevo plazo para solicitar la inclusión, al amparo del plan complementario al provincial de ahorro energético. Si su proyecto hubiese cumplido con los requisitos, se hubiese traído el mismo proyecto, pero como no cumplía y aquí tenemos el informe de Diputación que no cumplía, hemos tenido que cambiarlo, porque si no se vuelve a perder esta subvención. AMG: lo que ha leído el señor Medina es falso? MRBR: Sí. Lo que ha leído el señor Medina son los proyectos presentados, pero ahí no hay informes de valoraciones. Este es el informe de Diputación. Se está contradiciendo la Diputación. Lo que usted lee en el acta es que podrían financiarse, eso no significa que se haya estudiado.

6 Tras esa lectura, y sometido el asunto a votación, el Pleno acuerda por unanimidad de los doce Concejales presentes de los trece que forman la Corporación, el aprobar dicha Propuesta, en los términos en que está redactada. SEGUNDO.- PROPUESTA DE INICIO DE EXPEDIENTE DE REVISIÓN DE OFICIO DE TRANSFERENCIAS DE APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO IRREGULARES. EXPTE. Nº 318/15. Intervenciones: S-I: Me gustaría dejar constancia del régimen de regulación de las abstenciones de los concejales, conforme a lo dispuesto en la Ley 30/92 en lo relativo a los motivos de abstención y recusación, a la Ley 7/85 y en particular al Reglamento de Organización y Funcionamiento, en el artículo 96 dispone que en los supuestos que de conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la Ley de Régimen Local, algún miembro de la Corporación deba abstenerse de participar en la deliberación y votación, deberá de abandonar el salón mientras se discuta y vote el asunto, salvo cuando se trate de debatir su actuación como corporativo en que tendrá derecho a permanecer y defenderse AMG: Quiero decir algo antes de empezar el debate, precisamente por lo que acaba de leer la señora Secretaria. Yo en aplicación del artículo 92 del ROF, quiero pedir informes que complementen este expediente, quiero pedir un informe del departamento urbanístico del Ayuntamiento de Bigastro, informando de la situación actual de cada una de las obras a las que se refiere cada uno de los acuerdos y de forma independizada. Segundo, quiero que se aporte al expediente copia de todas las escrituras, referentes a todos los acuerdos de todas las obras y tercero, quiero que se pida a la Diputación de Alicante, departamento jurídico, un informe individualizado para cada una de las obras y de las actuaciones, ya que considero que en absoluto son parecidas, homólogas y sin embargo, creo que cada una se merece y tiene la importancia suficiente para que sea informadas de forma diferenciada e independientemente. Una vez que todo eso se tenga que se traiga al Pleno, si procede. MRBR: A la vista de que el señor Murcia ha solicitado dichos informes, pasamos a votar? S-I: Una de las posibilidades que establece el Reglamento de Organización y Funcionamiento, es que cuando un concejal solicite informe que no está en el expediente, se puede someter a votación o dejarlo sobre la mesa, para solicitar ese informe. Antes de proceder al debate, me gustaría hacer mención, que se ha incorporado al expediente una solicitud del año 2012, que estaba en los anexos de las solicitudes, pero que efectivamente estaba registrada la solicitud de D. Miguel Sáez Navarrete, por la que se solicitaba también una devolución de las fincas cedidas. MRBR: A la vista de esto, lo vamos a dejar encima de la mesa AMG: Quién tiene que abandonar la sala? SBA: Yo tengo que abandonar la sala. AMG: Y nosotros dos también, ya aclararemos por qué tengo que abandonar la sala yo.

7 MRBR: Usted lo tiene que considerar, usted tiene intereses o no?, eso es propio de cada uno, si usted considera que tiene que abandonar la sala AMG: Para no entorpecer la votación de ustedes, ante nuestros posibles intereses, eso que yo tengo intereses habrá que demostrarlo. S-I: Se hace constar que los dos concejales de Unión Popular Liberal y Centrista abandonan la sala. MRBR: Mi propuesta es dejarlo encima de la mesa y solicitar todos los estudios e informes. RVML: Yo me he quedado sin palabras, por primera vez en lo que lleva de legislatura, se cumple la normativa de que cuando alguien pide un informe se quede sobre la mesa. MRBR: Se han cumplido otras veces. RVML: Si es verdad, según le convenía a usted. Nosotros íbamos a hacer una enmienda porque considerábamos que tal y como estaba redactada esta propuesta no podía llevarse adelante. Era una auténtica locura y meter en un lío a treinta y cuatro empresas de este pueblo, muchos terceros de buena fe y porque consideramos que no son todos los casos iguales y además creemos firmemente que la propuesta está basada en un informe técnico de los servicios jurídicos municipales, que poco o nada tiene que ver con el informe que aparece de la Diputación, con el que estamos absolutamente de acuerdo. Votamos a favor de que se incluya esos informes e información nueva. S-I: La votación sería someter el expediente a informe del departamento urbanístico, incorporación de documentación complementaria y una vez incorporados los expedientes individualizados, someter a informe de los servicios jurídicos de Diputación (Se produce un diálogo imperceptible entre varios concejales de Partido Popular, del Partido Socialista y la Secretaria Interventora). Tras esa lectura, y sometido el asunto a votación, el Pleno acuerda por unanimidad de los nueve Concejales presentes de los trece que forman la Corporación dejar encima de la mesa este asunto para la inclusión de documentación e informes individualizados para cada una de las transferencias de aprovechamiento urbanístico tramitadas. Y no habiendo más asuntos que tratar en la presente sesión, por la Presidencia se levanta la misma a las diecinueve horas y cincuenta minutos del día arriba indicado, de lo que yo la Secretaria doy fe.