Estrategias REDD+: priorizando acciones, políticas y medidas

Transcripción

1 Estrategias REDD+: priorizando acciones, políticas y medidas Omar Samayoa Especialista de Cambio Climático Antigua Guatemala 17 de septiembre de 2014

2 Alcance REDD+: Acuerdos de Cancun-I 70. Alienta a las Partes que son pai ses en desarrollo a contribuir a la labor de mitigacio n en el sector forestal adoptando las siguientes medidas, a su discrecio n y con arreglo a sus capacidades respectivas y sus circunstancias nacionales: a) La reduccio n de las emisiones debidas a la deforestacio n; b) La reduccio n de las emisiones debidas a la degradacio n forestal; c) La conservacio n de las reservas forestales de carbono; d) La gestio n sostenible de los bosques; e) El incremento de las reservas forestales de carbono;

3 Acuerdos de Cancun-II 72. Pide tambie n a las Partes que son pai ses en desarrollo que, cuando elaboren y apliquen sus estrategias o planes de accio n nacionales, aborden, entre otras cosas, los factores indirectos de la deforestacio n y la degradacio n forestal, las cuestiones de la tenencia de la tierra, la gobernanza forestal, las consideraciones de ge nero y las salvaguardias que se enuncian en el pa rrafo 2 del ape ndice I de la presente decisio n, asegurando la participacio n plena y efectiva de los interesados, como los pueblos indi genas y las comunidades locales;

4 Salvaguardas para REDD+ (Acuerdos de Cancun-Apéndice I) a) La complementariedad o compatibilidad de las medidas con los objetivos de los programas forestales nacionales y de las convenciones y los acuerdos internacionales sobre la materia; b) La transparencia y eficacia de las estructuras de gobernanza forestal nacional, teniendo en cuenta la legislación y la soberanía nacionales; c) El respeto de los conocimientos y los derechos de los pueblos indi genas y los miembros de las comunidades locales, tomando en consideración las obligaciones internacionales pertinentes y las circunstancias y la legislación nacionales, y teniendo presente que la Asamblea General de las Naciones Unidas ha aprobado la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas;

5 Acuerdos de Cancun-Apéndice I d) La participacio n plena y efectiva de los interesados, en particular los pueblos indi genas y las comunidades locales, en las medidas mencionadas en los pa rrafos 70 y 72 de la presente decisio n; e) La compatibilidad de las medidas con la conservacio n de los bosques naturales y la diversidad biolo gica, velando por que las que se indican en el pa rrafo 70 de la presente decisio n no se utilicen para la conversio n de bosques naturales, sino que sirvan, en cambio, para incentivar la proteccio n y la conservacio n de esos bosques y los servicios derivados de sus ecosistemas y para potenciar otros beneficios sociales y ambientales; f) La adopcio n de medidas para hacer frente a los riesgos de reversio n; g) La adopcio n de medidas para reducir el desplazamiento de las emisiones.

6 Fases de implementación de REDD+

7 Fase 1 Preparación: Componentes de la Estrategia REDD+ (formato FCPF) Componente 1: Organización y Consulta Componente 2: Estrategia Nacional REDD+ Componente 3: Escenarios de Referencia Componente 4: Diseño del Sistema de Monitoreo

8 Por dónde iniciar? Criterios? Donde hay emisiones.

9 Aproximación territorial caso Guatemala: regiones REDD+ a escala Nacional 5 regiones REDD+ con diferentes condiciones biofísicas y socioeconómicas.

10 Áreas Prioritarias Iniciales con Potencial para REDD+ Deforestación evitada en bosques naturales Concesiones forestales Parques Nacionales (Lachuá, Lacandón). Áreas protegidas del Caribe. Deforestación y degradación evitada, e incremento de stocks de carbono: Incentivos forestales Manejo Sostenible de la Leña. Valor agregado de productos forestales.

11 Marco de políticas: Qué hay y qué hace falta? Marco de Políticas Institucionales

12 Marco Jurídico 1.5% del presupuesto Nacional reservado para incentivos forestales. Ley de Cambio Climático del 2013 armoniza el marco institucional para clarificar sobre los derechos de carbono, base para el mercado de carbono. 32% del territorio Nacional of bajo co-manejo. REDD+ Mechanism Iniciativa de Ley PROBOSQUE consolida las leyes e incentivos forestales y los PSA 12

13 Vinculacion de politicas con actividades en los territorios

14 Áreas Protegidas Fortalecimiento de gobernanza Gobernabilidad de territorios Desarrollo Productivo Reducción de emisiones Opciones/ actividades Estrategia REDD+ Instrumentos Política Forestal Programa Incentivos Forestales PINFOR- Incentivos para pequeños poseedores PINPEP- Uso Sostenible de Leña Bosque-Industria- Mercado Combate a la pobreza / seguridad alimentaria Mantener Servicios Ecosistémicos (Agua)

15 Vinculacion politicas y financiamiento con actividades en los territorios Deforestación evitada en bosques naturales Concesiones forestales Parques Nacionales (Lachuá, Lacandón). Áreas protegidas del Caribe. Deforestación y degradación evitada, e incremento de stocks de carbono: Incentivos forestales Manejo Sostenible de la Leña. Valor agregado de productos forestales.

16 Como articular y alinear financiamiento existente con otros complementarios como el sector privado?

17 Muchas gracias!