Inclusión laboral de personas con discapacidad

Transcripción

1 Inclusión laboral de personas con discapacidad II Conferencia de Derechos Humanos, Políticas Públicas y Discapacidad Panamá, 2 de marzo de 2016

2 Todos diferentes, todos iguales en derechos 2

3 discapacidad incapacidad 3

4 Resumen Situación laboral de personas con discapacidad en el mundo Instrumentos internacionales de derechos humanos en materia de inclusión laboral Rol del sector público en la promoción de trabajo decente para personas con discapacidad Buenas prácticas de empresas privadas en la inclusión laboral de personas con discapacidad 4

5 Situación laboral de personas con discapacidad en el mundo Cerca de un 15 por ciento de la población mundial tiene una discapacidad De estas personas, al menos 785 millones están en edad de trabajar Es menos probable que las personas con discapacidad tengan empleo Según las estimaciones, se pierde entre un 3 y un 7 por ciento del PIB 5

6 Situación laboral de personas con discapacidad en el mundo Tasas de empleo de algunos países seleccionados (%) India (2002) Jordania (2010) Poplación general Perú (2003) Personas con discapacidad Sudáfrica (2006) Fuentes: Informe Mundial sobre la Discapacidad (2010) Ministerio de Estadística de Jordania (2011) 6

7 Discriminación múltiple Tasa de participación de las personas con discapacidad en la fuerza de trabajo en Panamá (%) Totalidad de personas con discapacidad Hombres con discapacidad Mujeres con discapacidad 0 Fuente: Primera Encuesta Nacional de la Discapacidad (2006) 7

8 Barreras principales para la inclusión laboral Sistemas de educación y formación producen habilidades insuficientes o no adaptadas a las demandas del mercado laboral Actitud negativa o desconocimiento de una parte de los empleadores o de los responsables de recursos humanos; prejuicios hacia las capacidades de las personas con discapacidad 8

9 Barreras principales para la inclusión laboral Prácticas discriminatorias para acceder a fuentes de financiación para crear su propio negocio Entorno no accesible (por ej. transporte, información) Desaliento y falta de información (para mejorar su cualificación profesional y/o buscar empleo) Sobreprotección familiar 9

10 Instrumentos internacionales de derechos humanos Declaración Universal de Derechos Humanos (1948), Artículo Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual 10

11 Instrumentos internacionales de derechos humanos Normas Internacionales del Trabajo Principio implícito de igualdad y no discriminación en todas las normas internacionales del trabajo Convenio (núm. 159) sobre la readaptación profesional y el empleo (personas inválidas), 1983 establecer una política nacional de empleo de personas con discapacidad alentar la participación de organizaciones que representan a las personas con discapacidad en la formulación y aplicación de dicha política brindar una igualdad de oportunidades y trato a los trabajadores con discapacidad 11

12 Instrumentos internacionales de derechos humanos Normas Internacionales del Trabajo Influencia en las disposiciones relacionadas con el trabajo de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) de

13 Instrumentos internacionales de derechos humanos Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) Artículo 26: Habilitación y rehabilitación "Los Estados Partes adoptarán medidas efectivas y pertinentes [...] para que las personas con discapacidad puedan lograr y mantener la máxima [...] capacidad vocacional." 13

14 Instrumentos internacionales de derechos humanos Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) Artículo 27: Trabajo y empleo "Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad [...] a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente elegido o aceptado en un mercado y un entorno laborales que sean abiertos, inclusivos y accesibles a las personas con discapacidad." 14

15 Rol del sector público Emplear a las personas con discapacidad por las instituciones y empresas públicas Recoger periódicamente estadísticas sobre la situación de personas con discapacidad Promover la inclusividad de sistemas de educación y aprendizaje por ej.: Costa Rica Zambia Bangladesh 15

16 Rol del sector público Brindar servicios de orientación y intermediación laboral Incentivar a las empresas privadas para que contraten personas con discapacidad o Bonificaciones del impuesto o Subvenciones salariales o Apoyo para la realización de ajustes razonables o Reconocimiento público de buenas practicas privadas o Preferencia a empresas inclusivas en la contratación pública (bienes y servicios) 16

17 Rol del sector público Transversalizar la temática de discapacidad en políticas de educación, empleo, transporte, etc. por ej.: Guatemala: Política Nacional de Empleo Etiopia: Política y Estrategia Nacionales para el Empleo (2009) Sri Lanka: Política Nacional para los Recursos Humanos y el Empleo (2012) Promover el autoempleo y la creación de negocios por las personas con discapacidad Brindar servicios de empleo con apoyo (no sólo para personas con discapacidad intelectual) 17

18 Rol del sector público Revisar la legislación general para que cumpla con las disposiciones de la CDPD y promulgar leyes específicas en materia de discapacidad Promover la participación de organizaciones de personas con discapacidad en los procesos pertinentes Llevar a cabo campañas de sensibilización para promover percepciones positivas acerca de las capacidades de las personas con discapacidad por ej.: Discapacidad no es incapacidad! Perú Derecho de las personas con discapacidad al trabajo. El Salvador Campaña "El derecho a la oportunidad es de todos. Panamá Quienes somos. Estados Unidos 18

19 Buenas prácticas empresariales Desarrollar, comunicar y aplicar una política interna de inclusión Sensibilizar a los empleados sobre la discapacidad Brindar ajustes razonables Promover accesibilidad de la comunicación y del entorno físico 19

20 Buenas prácticas empresariales Mencionar su compromiso en anuncios de empleo y en su publicidad Colaborar con organizaciones de personas con discapacidad y entidades de intermediación laboral Intercambiar conocimiento y experiencias (a través de redes empresariales) 20

21 Red Mundial de Empresas y Discapacidad de la OIT Alianza público-privada creada en 2010 Empresas multinacionales Organizaciones de empleadores Redes de empresas inclusivas nacionales Organización internacional de personas con discapacidad 21

22 Red Mundial de Empresas y Discapacidad de la OIT Objetivos Intercambio de conocimientos Realización de actividades conjuntas Vinculación de sus miembros con las actividades y los socios de la OIT a nivel nacional Facilitar el desarrollo de redes de empresas y discapacidad a escala nacional en los países en desarrollo 22

23 Red Mundial de Empresas y Discapacidad de la OIT Los 10 principios del Estatuto de la Red Mundial (adoptado en 2015): 1. Promoción y respeto de los derechos 2. No-discriminación 3. Igualdad de tratamiento y de oportunidades 4. Accesibilidad 5. Conservación del puesto de trabajo 6. Confidencialidad 7. Atención a todos los tipos de discapacidad 8. Colaboración 9. Evaluación 10. Intercambio de conocimientos 23

24 Redes empresariales en materia de discapacidad América Latina Otras regiones del Brasil Chile Costa Rica Perú mundo, por ej. Arabia Saudita Egipto Mauricio Sri Lanka Sudáfrica Zambia 24

25 Red de Empresas Inclusivas de Costa Rica (REI) Iniciativa de la Asociación Empresarial para el Desarrollo (AED), el miembro costarricense de la Integración Centroamericana por la Responsabilidad Social Empresarial (INTEGRARSE) Más de 60 empresas se han afiliado a la REI Entre 2012 y 2015, contrataron a 443 personas con discapacidad 25

26 Red de Empresas Inclusivas de Costa Rica (REI) Facilita el reconocimiento Costa Rica Incluye, junto con el Despacho de la Vicepresidenta, el Ministerio de Trabajo, el Consejo Nacional de Personas con Discapacidad y el Sistema de las Naciones Unidas Han sido reconocidos 44 programas y acciones de empleadores privados y públicos en tres ediciones (11 en 2013, 14 en 2014, 19 en 2015) 26

27 Caja de herramientas La inclusión de la discapacidad como estrategia de negocios Audiagnóstico empresarial y pasos para la elaboración de una política empresarial inclusiva de personas con discapacidad Análisis de puestos de trabajo y nivel de exigencia Incentivos fiscales a las empresas La inclusión de la discapacidad como estrategia de negocios Reclutamiento, selección e inducción Promoviendo una cultura de inclusión en la empresa Espacio físico y transporte Ajustes razonables Guía de recursos y servicios para la inclusión 27

28 Conclusión Existen varios instrumentos y buenas practicas para promover el derecho al trabajo decente El sector público y el sector privado deben desempeñar sus roles en la inclusión laboral La colaboración y el intercambio entre actores nacionales y entre países es decisivo Muchas gracias! 28

29 Chile - Empresa inclusiva: Herramientas de apoyo para la inclusión laboral Empresa inclusiva, guía para la contratación de personas con discapacidad. Prevención inclusiva, guía con las nueve claves para una prevención inclusiva de los riesgos laborales. Incentivos legales, guía para la contratación y capacitación de personas con discapacidad. Estudio: factores para la inclusión laboral de personas con discapacidad. Ser contratado, guía para personas con discapacidad en búsqueda de trabajo. 29

30 Otras publicaciones de la OIT Negocios inclusivos: Creando lugares de trabajo accesibles para personas con discapacidad (2014) La inclusión de jóvenes con discapacidad: El caso de negocios (2014) Gestión de las discapacidades en el lugar de trabajo: repertorio de recomendaciones prácticas de la OIT (2002) Guía sobre ajustes razonables en el lugar de trabajo (2016) 30

31 Ejemplos de ajustes razonables Interpretación de lengua de señas para una persona sorda Equipos o software, tales como software de síntesis de voz para personas con deficiencia visual Ajustar o modificar equipos, como, por ejemplo, alzar o bajar una silla para una persona con deficiencia en la movilidad o en la espalda Horarios de trabajo adaptados, por ejemplo, para una persona con necesidad de pausas frecuentes Preparador laboral, por ejemplo, para una persona con una discapacidad intelectual Instrumentos o equipos adaptados para alguien que haya perdido el uso de un brazo, pierna o mano Recolocación a otro trabajo de una persona con discapacidad 31