Definición de Trabajo

Transcripción

1 Noviembre de 2012

2 Definición de Trabajo La Organización Internacional del Trabajo lo define como: Conjunto de actividades humanas, remuneradas o no, que producen bienes o servicios en una economía, o que satisfacen las necesidades de una comunidad o proveen los medios de sustento necesarios para los individuos. La Ley Federal del Trabajo, dice que: El trabajo es un derecho y un deber sociales. No es artículo de comercio, exige respeto para las libertades y dignidad de quien lo presta y debe efectuarse en condiciones que aseguren la vida, la salud y un nivel económico decoroso para el trabajador y su familia.

3 Trabajo con Visión Social 1. Protege y asegura el ingreso Políticas de promoción social 2. Garantiza el acceso en igualdad de oportunidades Previsión social 3. Fomenta el trabajo decente (seguridad y salud) Políticas sectoriales (salud, educación y otras) 3

4 Ejes de la Política Laboral de la STPS PREVISIÓN SOCIAL Objetivo: Lograr que los trabajadores cuenten con los información y habilidades necesarias para su inclusión laboral (acceso, promoción y permanencia), en condiciones de trabajo decente. 1. Inclusión 2. Empleo 3. Seguridad Igualdad de oportunidades y de trato Remuneración justa Capacitación Promoción Seguridad y salud Cumplimiento de derechos laborales 4

5 Diagnóstico En México viven millones de personas: 54.8 millones son hombres (48.8%) 57.5 millones son mujeres (51.2%). 27.9% tienen menos de 15 años. 26.4% son jóvenes de 15 a 29 años. 35.2% son personas de 30 a 59 años. 9.3% tienen 60 años y más. 5.7 millones (5.1%) son personas con discapacidad. La tasa de participación de la PEA es de 59.6%: Hombres La tasa de participación económica respecto a la población en edad de trabajar paso de 2007 a 2012 de 58.6% a 59.7%, con un incremento de 1.1%. La tasa de participación económica de los hombres en el periodo de 2007 a 2012 disminuyó en 0.7%. Del total de población ocupada de hombres que reciben prestaciones laborales en el periodo de se ha mantenido, en alrededor del 38% y de las prestaciones sociales que reciben se encuentran en 40%. 5

6 Diagnóstico Mujeres La tasa de participación de las mujeres ha crecido de 17.6% en 1970 a 43.5% en Hay 18.5 millones de mujeres que trabajan (38.2% de la población ocupada) En eficiencia y participación de la mujer en el mercado laboral, México ocupa la posición 109 entre 133 países (Índice de Competitividad Global). Personas con discapacidad Hay 5.7 millones de personas con discapacidad (51.1% mujeres y 48.9% hombres). De cada 100 personas ocupadas: 15 no reciben salario; 47 obtienen dos salarios mínimos; y 38 ganan más de salarios mínimos. Principales problemas: a. Desempleo (27.5%) b. Discriminación (20.4%) c. No ser autosuficiente (15.7%)* * Fuente: Encuesta Nacional de Discriminación,

7 Diagnóstico Jóvenes 32 millones de jóvenes entre 14 y 29 años se están incorporando al mercado laboral. Están ocupados 15.3 millones (63.2% hombres y 36.8% mujeres). 1.3 millones están disponibles para trabajar, pero no obtienen un empleo debido a la falta de experiencia, escasas competencias laborales o baja escolaridad. Adultos Mayores Hay 11.9 millones de adultos mayores (54.3% mujeres y 45.7% hombres). De los adultos mayores que trabajan: el 13.2% no recibe ingreso y el 37% perciben menos de un salario mínimo. Sólo 17% cuenta con prestaciones laborales y 10.9% con prestaciones sociales. Jornaleros agrícolas En el sector primario, integrado por actividades relacionadas con la agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca, laboran 6 580,206 personas (13.6% de la población ocupada del país) , 414 personas laboran como jornaleros agrícolas. De ellos, 762 mil son migrantes, y de este universo 60.9% es población jornalera agrícola menor de 18 años.* Fuente: SEDESOL, Estrategia para la Atención de los Jornaleros Agrícolas y sus Familias,

8 1.- Inclusión Política para la Igualdad laboral Objetivo: impulsar la igualdad de oportunidades y el respeto de los derechos laborales, así como evitar la discriminación de los sectores de la población que requieren atención especial para su inclusión laboral. Programas prioritarios Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres (NMX-R-025-SCFI- 2009). Red Nacional de Vinculación Laboral. Programa para la Prevención y Protección del Trabajo Infantil. Estrategia para la Atención de los Jornaleros Agrícolas y sus Familias. 8

9 1.- Inclusión NORMA MEXICANA PARA LA IGUALDAD LABORAL ENTRE MUJERES Y HOMBRES La Norma es un instrumento jurídico único en su género en América Latina que certifica a las organizaciones públicas, sociales y privadas que incorporan prácticas laborales en materia de: Igualdad y no discriminación; Previsión social; Clima laboral; Accesibilidad y ergonomía; y, Libertad sindical. L a Norma consolida la previsión social, a través de la creación de condiciones para el trabajo digno, bien remunerado, con capacitación, con seguridad, libre de toda discriminación, con corresponsabilidad entre la vida laboral y la vida familiar, que posibilita la realización plena de mujeres y hombres. Resultados El avance de la certificación es: 100% de las Dependencias; y 83% de las Entidades Paraestatales. En el sector privado se han certificado 801 centros de trabajo, lo que impacta a 22,160 personas, de las cuales el 44.5% son mujeres y el 55.5% son hombres 9

10 1.- Inclusión RED NACIONAL PARA LA VINCULACIÓN LABORAL La Red es un mecanismo de coordinación entre los sectores público, social y privado que ofrece servicios de capacitación, canalización, colocación y rehabilitación laboral para favorecer la inclusión laboral de los grupos en situación de vulnerabilidad. La red se conforma por 32 redes estatales, 27 municipales, 2 regionales y una de sindicatura. 1. Distintivo Empresa Incluyente Gilberto Rincón Gallardo. 2. Distintivo Empresa Familiarmente Responsable. Resultados 1. Distintivo Empresa Incluyente Gilberto Rincón Gallardo.- De 2007 a 2011 se han reconocido a 269 centros de trabajo que tienen contratadas a 4,142 personas en situación de vulnerabilidad (1,387 mujeres y 2,755 hombres). 2. Distintivo Empresa Familiarmente Responsable.- De 2007 a 2011 se han reconocido a 269 centros de trabajo que tienen contratadas a 4,142 personas en situación de vulnerabilidad (1,387 mujeres y 2,755 hombres). 10

11 1.- Inclusión PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DEL TRABAJO INFANTIL Objetivo Diseñar una estrategia interinstitucional para la prevención del trabajo infantil; así como promover y vigilar el cumplimiento de la normatividad, y contribuir a la protección y eliminación de la explotación laboral infantil. Resultados Mecanismos de trabajo interinstitucional, con talleres de capacitación y sensibilización; cartas compromiso con los sectores productivos. Módulo de Trabajo Infantil dentro de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2007, 2009 y La población infantil de 5 a 17 años disminuyó -3.3% al pasar de 29.2 a 28.2 millones de 2007 a El total de niños y niñas ocupadas en este rango de edad registró un descenso del -17.3%, pasando de 3.6 a 3 millones en el mismo periodo. Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil (DEALTI), creado en 2010 y se han reconocido a 78 empresas que no emplean a menores de 14 años de edad. 11

12 1.- Inclusión ESTRATEGIA PARA LA ATENCIÓN DE LOS JORNALEROS AGRÍCOLAS Y SUS FAMILIAS Objetivo Fortalecer la coordinación institucional y la sinergia de los programas gubernamentales para promover el acceso de la población jornalera agrícola a un trabajo digno Respeto a los derechos laborales, condiciones de seguridad y previsión social; y Condiciones de equidad, justicia y legalidad; lo que en conjunto permita el desarrollo individual, familiar y comunitario en sus lugares de origen, destino y tránsito. Resultados STPS: Elaboró tres estándares que impactan en 12,426 jornaleros certificados en los Estándares de Competencia: Cosecha de Hortalizas, Cosecha de Cítricos y Cosecha de Caña. STPS/COFEPRIS: 374 Campos agrícolas inspeccionados que cuentan con equipo de protección para disminuir los riesgos sanitarios. EDUCACIÓN: 61,104 hijos de jornaleros agrícolas atendidos e integrados al Sistema Nacional de Control Escolar para Migrantes. SALUD: 190,534 trabajadores eventuales del campo registrados ante el IMSS; 546,200 consultas brindadas a jornaleros agrícolas y miembros de sus familias. SEDESOL: 678,555 jornaleros agrícolas migrantes y miembros de sus familias registrados en el Padrón Único. 12

13 Política de Capacitación Objetivo.- Promover condiciones en el mercado laboral que incentivan la eficiente articulación entre la oferta y la demanda, así como la creación de empleos de calidad en el sector formal. Programas prioritarios Programa de Capacitación a Distancia para Trabajadores (PROCADIST). Programa de Formación y Profesionalización de Agentes Multiplicadores. Registro de Obligaciones Legales en Materia de Capacitación y Adiestramiento 13

14 CAPACITACIÓN PRESENCIAL Programa de Formación y Profesionalización de Agentes Multiplicadores: capacitación basada en normas técnicas de competencia laboral en las 50 áreas de mayor demanda. Resultados El Programa ha beneficiado a 18,811 personas. CAPACITACIÓN A DISTANCIA Programa de Capacitación a Distancia para Trabajadores (PROCADIST): ofrece un catálogo de 52 cursos gratuitos en línea, organizados en 8 áreas de capacidad laboral: Resultados Se capacitó a 47,188 trabajadores, a través de 2,727 cursos impartidos. 826 personas con discapacidad recibieron capacitación a través del PROCADIST. 14

15 2.- Empleo SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO Tiene como objetivo aumentar las oportunidades de ocupación y encauzar a los demandantes de trabajo hacia unidades productivas que requieran sus servicios, de acuerdo con su preparación y aptitudes. Resultados El SNE apoyó a más de cinco millones de personas para colocarse en un puesto de trabajo permanente, temporal o para preservar su empleo. PORTAL DEL EMPLEO Es la bolsa de trabajo en Internet gratuita más grande del país, con atención las 24 horas de los 365 días del año ( Resultados Desde el inicio de su operación el Portal ha recibido más de 133 millones de visitas. Actualmente están registradas 265,439 empresas. En promedio cuenta con 239,785 plazas vacantes diarias, en las cuales se incluyen las ofertas de empleo de las bolsas de trabajo públicas y privadas. 15

16 2.- Empleo PROGRAMA DE APOYO AL EMPLEO Busca ayudar a demandantes y oferentes de empleo para vincularse en el mercado laboral, debido a la insuficiencia de conocimientos, habilidades y destrezas laborales. Resultados El Programa opera a través de cuatro Subprogramas: Suprograma Atendidos Colocados Bécate 1 297, ,734 Fomento al Autoempleo 65,318 65,318 Movilidad Laboral 762, ,299 Repatriados Trabajando 126,545 15,064 Total 2 763, ,742 16

17 3.- Seguridad y Salud en el Trabajo PROCURACIÓN DE JUSTICIA LABORAL A la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo (PROFEDET) le corresponde defender los derechos laborales de los trabajadores en el ámbito federal. Resultados Durante esta administración ha atendido 1,045,191 servicios. La PROFEDET en materia de representación jurídica a acumulado 148,970 juicios y ganado en favor de los trabajadores 78,952 juicios, lo que a permitido obtener en favor de la economía de los trabajadores 12,755.5 millones de pesos. INSPECCIÓN A fin de vigilar el adecuado cumplimiento de la normatividad laboral por parte de los empleadores, en el que se verifican las condiciones laborales y de seguridad de los trabajadores, para prevenir accidentes y enfermedades. Resultados Se han llevado a cabo 254,051 inspecciones realizadas a 149,273 empresas, beneficiando a 17,252,137 trabajadores. se han emitido 39,912 resoluciones: de ellas 34,779 (87%) fueron condenatorias, implicando sanciones por un monto de 731,163,527 de pesos 17

18 3.- Seguridad y Salud en el Trabajo Una de las principales prioridades de la política laboral de la STPS es la prevención de riesgos de trabajo, mediante la elaboración e instrumentación de una política pública de seguridad y salud en el trabajo. COMISIÓN CONSULTIVA NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO Es un órgano tripartito, integrado por Cámaras Empresariales, Organizaciones Sindicales y Gobierno, que tiene por objeto estudiar y proponer medidas preventivas para abatir los riesgos de trabajo en los centros laborales. Resultados: Nuevo Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece las condiciones que permitan prevenir los riesgos de trabajo; asimismo, cuenta con un listado de trabajos peligrosos para menores de 16 años, atención a trabajadores con discapacidad, jornaleros agrícolas, así como acciones en favor de las mujeres trabajadoras embarazadas y lactantes. Establecimiento del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Actualización de la Tabla de Enfermedades de Trabajo que incluye 183 enfermedades de trabajo, frente a las 161 que prevé la Ley Federal del Trabajo. 18

19 Reforma a la Ley Federal del Trabajo Aprobar la reforma a la Ley Federal del Trabajo, para: Incorpora el concepto de Trabajo decente y fortalecer los derechos de los trabajadores. Facilita el acceso al mercado laboral, en especial de mujeres y jóvenes a través de las nuevas modalidades de contratación o el reconocimiento del teletrabajo, con todas las prestaciones de Ley. Beneficia a los trabajadores con discapacidad, al establecer que las empresas medianas y grandes deben adecuar sus Instalaciones. Mejores condiciones laborales para los trabajadores del campo y en especial los jornaleros agrícolas. 19

20 Reforma a la Ley Federal del Trabajo Beneficia hombres y mujeres trabajadores con medidas que les permitan conciliar la vida familiar y el trabajo. Mejora las condiciones de seguridad y se reduce los riesgos para los trabajadores en las empresas, al permitir que las autoridades puedan clausurar centros de trabajo en los que exista peligro. Beneficia el bolsillo de los trabajadores al permitir que empleadores y trabajadores, puedan medir e incrementar la productividad y distribuir sus beneficios, lo que redundará en mejores ingresos para los trabajadores. 20

21 Logros INCLUSIÓN Se sentaron las bases para el cambio de cultura institucional en los centros de trabajo; a través de la Norma Mexicana para la Igualdad laboral entre Mujeres y Hombres como condición para el desarrollo humano y la productividad. EMPLEO En la presente administración se han generado más de dos millones 170 mil 995 empleos. En lo que va de 2012, se han generado más de 865 mil nuevos empleos. SEGURIDAD La disminución en el número de accidentes en el trabajo, respecto de la media nacional en 2012, fue de 72.1% 21

22 Retos INCLUSIÓN Consolidar el cambio de cultura institucional, a fin de que el mundo del trabajo sea incluyente y no discriminatorio. EMPLEO Flexibilizar el mercado laboral para fomentar la generación de más y mejores empleos. SEGURIDAD Aumentar el número de inspectores para garantizar la seguridad y la procuración de los derechos laborales. 22

23 SUBSECRETARÍA DE INCLUSIÓN LABORAL Tel