ESTRATEGIA AMBIENTAL COMUNAL MUNICIPALIDAD DE CURANILAHUE

Transcripción

1 ESTRATEGIA AMBIENTAL COMUNAL MUNICIPALIDAD DE CURANILAHUE

2 INTRODUCCIÓN Durante el año 201 la Ilustre Municipalidad de Curanilahue asume el compromiso de avanzar hacia una comuna sustentable, respetuosa de su medio ambiente y con una mejor calidad de vida para sus habitantes. Esta iniciativa se formaliza el 27 de mayo del año 201 donde este Municipio firma el convenio de postulación al Sistema de Certificación Ambiental Municipal, SCAM, en su Fase 1 de Certificación básica. Es en esta primera etapa, donde se debe definir y elaborar la Estrategia Ambiental Comunal y sus correspondientes líneas estratégicas. La Estrategia Ambiental Comunal, es un instrumento de acción que busca mejoras en la gestión ambiental local, basado en criterios de sustentabilidad y eficiencia para un desarrollo armónico de los recursos, del territorio y de la población comunal. La formulación de la Estrategia, permite construir un camino sistemático, metódico y eficaz, para generar condiciones que fomenten la mantención de un entorno comunal que es motivo de preservación o en su defecto, realizar los cambios necesarios que permitan hacer sostenible el sistema ambiental comunal. Los antecedentes fundamentales para la confección de la propuesta de Estrategia Ambiental Comunal se basan en los resultados del proceso de Diagnóstico Ambiental Participativo, donde la comunidad identifica los principales problemas ambientales y a la vez propone distintas soluciones. Los elementos que la Estrategia Ambiental debe contener son los siguientes: 1) Declaración de la misión comunal en relación al medioambiente; 2) Líneas estratégicas ) Programa de acción 4) Proyectos

3 A continuación se da a conocer en detalle el proceso de formulación de la Estrategia Ambiental de la Comuna de Curanilahue, su plan de acción y los proyectos asociados. ANTECEDENTES PARA LA CONFECCIÓN DE LA ESTRATEGIA El resultado del Diagnóstico Ambiental Participativo realizado con las comunidades a través de la metodología DELFHI fue la base fundamental para la elaboración de la propuesta estratégica. Esta actividad se llevo a cabo en 2 instancias, durante el mes de enero del presente año 2014 en las dependencias de la Ilustre Municipalidad de Curanilahue con la participación efectiva de 18 organizaciones sociales de la comuna. Los resultados obtenidos en el diagnóstico del medio natural y construido, así como las soluciones planteadas por la comunidad se presentan a continuación. Medio Natural. N Problemáticas Ambientales del Medio Natural Relación (I)+ (C) 5 Falta de control plagas, perros vagos, gatos, roedores y palomas 6,9 1 Contaminación de los ríos e intervención de sus cauces 6,7 14 Ausencia de programas de reciclaje 6,5 11 Fumigaciones forestal contamina napas subterráneas 6, 4 Contaminación por vertederos y basurales clandestinos 6, 15 Plan regulador con pocas áreas verdes 6,2 8 Plantaciones forestales 6,1 10 Contaminación del aire por combustión de leña húmeda y carbón 6,1 piedra 9 Contaminación por Incendios Forestales 6,1 12 Destrucción bosque nativo 6,0 7 Contaminación por exceso de polvo, calles de tierra 6,0 Existencia de plantaciones cercanas a los causes de agua, consumo 5,9 napas subterráneas 6 Contaminación acústica 5,9 2 Extracción de áridos 5,4 1 Extracción de carbón y plantas de lavado de carbón 5,

4 Medio Construido. N Problemáticas Ambientales del Medio Construido Relación (I)+(C) 5 Falta de modernización de plaza principal, falta de mantención en el resto 6,5 de plazas y plazoletas, falta de hermoseamiento y áreas verdes 7 Falta de muros para casos de escurrimiento. Poca frecuencia en la 6,4 recolección de desechos y escombros lo que provoca basurales clandestinos 2 Mal estado de calles y veredas (veredas angostas y levantadas, muchas 6, calles aún sin pavimentar) 1 Falta Iluminación en algunos sectores periféricos y mala calidad de 6,1 iluminación sobre todo en puntos estratégicos 6 Sectores de riesgo por Inundación (Los ríos Curanilahue y Plegaria), falta 6,1 de canalización y limpieza, posible causas plantas de lavados, basurales, y asentamientos a orilla de rio. Mala Mantención de los canales (falta de canalización y entubado) 6,0 8 Falta de acceso a servicios básicos en las zonas rurales 6,0 9 Existencia de asentamientos irregulares, malas condiciones técnicas y 5,7 urbanísticas, toma de terreno indiscriminada. Falta de aplicación de ordenanzas municipales 10 Falta de aparcamiento de camiones cerca del radio urbano 5,5 4 Caminos rurales en malas condiciones y muy estrechos 5,4 Soluciones Planteadas por la Comunidad. Medio Natural Promover la fiscalización municipal Establecimiento de multas efectivas Aplicación de Ordenanzas Municipales Mejorar la conciencia ambiental de la comunidad con énfasis en la educación infantil Promover la formación de movimientos medioambientales Aumentar el número de contenedores de basura Medio Construido Instalación y recambio de Luces LED, energías alternativas. Postulación a proyectos de pavimentación participativos. Canalización y programa de mantención municipal, implementación de sistemas de entubado. Generar programa de paisajismo para plazas y plazoletas, y validar ordenanzas municipales Fiscalización efectiva de parte del Municipio y empresas forestales, no autorizar tomas Construcción de aparcadero de camiones a cargo de la forestal

5 Durante los meses de febrero, marzo y abril del año 2014, se realizó el proceso de formulación de la Estrategia, donde se llevaron a cabo distintas actividades, a saber: FECHA ACTIVIDAD OBSERVACIONES 11/0/201 11/0/201 19/0/201 24/0/201 26/0/201 15/05/201 Conformación del Comité Ambiental Municipal, CAM Presentación al CAM del Resultado Taller DELFHI Medio Natural y Construido Taller ampliado, CAM y otros funcionarios Municipales Presentación de la propuesta Estratégica al Comité Ambiental Comunal, CAC Presentación de la evaluación priorizada del CAC al CAM Presentación de la Estrategia al Consejo Municipal Se discutieron las problemáticas identificadas en el Medio Natural y Medio construido, y las Soluciones planteadas, así como la viabilidad técnica y económica de éstas Definición Misión Ambiental Comunal Propuesta de Líneas Estratégicas Evaluación y priorización de Líneas Estratégicas por parte del CAC y propuestas ciudadanas Reordenamiento de las líneas estratégicas y definición de proyectos Del trabajo colaborativo realizado durante estos meses se obtuvo la propuesta estratégica por parte del Comité Ambiental Municipal, CAM, que establecía las siguientes líneas estratégicas: Mejoramiento de la Infraestructura Pública Comunal. Creación e Implementación del Sistema de Gestión de Residuos Sólidos. Plan Educativo Ambiental a nivel escolar y comunal. Fomentar la participación ciudadana. Generar estrategia Comunicacional de la Gestión Ambiental Local. La Evaluación y priorización de las líneas estratégicas realizada por el Comité Ambiental Comunal, CAC, validó las líneas estratégicas propuestas de forma inicial por el CAM (ver

6 Anexo 1), pero adicionalmente sugirió agregar una línea más, asociada a generar una estrategia Comunicacional de la Gestión Ambiental Comunal. Por lo anterior, y por los resultados obtenidos en las distintas actividades realizadas se permitió definir objetivamente y en forma participativa la Misión Ambiental de la comuna y la totalidad de las Líneas Estratégicas de trabajo a corto plazo. MISIÓN Generar un compromiso local con el Medio Ambiente, promoviendo y mejorando la conciencia ambiental en la comunidad y los funcionarios municipales a través de la educación, cultura y programas de acción, que permitan asegurar el uso sustentable de los recursos de la comuna. LINEAS ESTRATÉGICAS N Línea Estratégicas 1 Mejoramiento de Infraestructura Pública 2 Creación e Implementación del Sistema de Gestión de Residuos Sólidos Plan Educativo Ambiental a nivel escolar y comunal 4 Fortalecer la Institucionalidad Ambiental 5 Fomentar la participación Ciudadana 6 Generar Estrategia Comunicacional de la Gestión Ambiental Comunal 1. Mejoramiento de la infraestructura pública. Objetivo Dotar a la comuna de una infraestructura adecuada que permita el desarrollo de una vida amigable para sus habitantes. Plan de Acción

7 Desarrollo de proyectos con participación ciudadana, que consideren una planificación adecuada y la elaboración estratégica de cada proyecto I. Iluminación a) Mejoramiento alumbrado público en diversos sectores. II. Áreas Verdes a) Áreas de Juegos a. Salvador Allende b. Pedro Aguirre Cerda c. Ignacio Carrera Pinto b) Plazas Saludables a. Pob. Eleuterio Ramírez III. Muros Gaviones Estero Plegarias IV. Otros Proyectos a. Centro Cultural b. Barrio Cívico c. Mejoramiento Aceras d. Reposición Equipamiento Urbano e. Remodelación Estadio Municipal f. Reposición de Paraderos g. Habilitación de Puntos Limpios 2. Creación e Implementación del Sistema de Gestión de Residuos Sólidos

8 Objetivo Desarrollo de un Plan de manejo integral de residuos sólidos focalizado en la educación ambiental, la minimización, la segregación y el reciclaje. Plan de Acción Promover y aumentar las opciones de reciclaje inorgánico Promover el reciclaje de la fracción orgánica Disminuir los basurales clandestinos Proyectos Mejorar implementación del centro de acopio de residuos sólidos inorgánico y realizar talleres de segregación Comunal. Instalar Puntos limpios para segregación dentro de la Comuna. Realizar campañas de reciclaje durante el año 2014 y gestionar el reciclaje de residuos electrónicos con Chile Recicla. Estudiar factibilidad de instalar un plan piloto de compostaje para las áreas verdes y los restos orgánicos generados en las ferias locales. Realizar catastro de micro y macro basurales en la comuna con el objeto de erradicarlos. Definir y coordinar un sistema de limpieza periódico por sectores. Concientizar y Sensibilizar a la población acerca de la problemática de la basura y de los peligros de los micro basurales y vertederos.. Plan Educativo Ambiental a nivel escolar y comunal Objetivo Mejorar los conocimientos ambientales de la comunidad con énfasis en la educación preescolar. Plan de Acción Educación de Tenencia responsable de mascotas Implementación de Programa de Educación ambiental en Establecimientos Educativos Implementación de Programa de Educación Ambiental Comunal

9 Proyectos Formación de Mesa de Trabajo Barrial-Ambiental. Charlas educativas para manejo de Residuos sólidos. Capacitaciones para fomentar el cuidado y protección de la Biodiversidad. Continuar con Esterilizaciones gratuitas a perros callejeros y perros con dueño de escasos recursos. Charlas educativas en Establecimientos educacionales y juntas de vecinos. Atención Veterinaria primaria por Barrio. Seminarios y charlas de Educación ambiental. Certificación de EE en el SNCAE. Formación de un Equipo Municipal Multidisciplinario de Educación Ambiental. Gestión con Universidades para la incorporación de alumnos en práctica con competencias ambientales. 4. Fomentar la participación Ciudadana Objetivo Promover la participación y compromiso de la ciudadanía en el desarrollo de la comuna. Plan de Acción Difusión de la normativa ambiental. Difusión de los mecanismos de participación ciudadana municipal. Realizar compromisos ambientales voluntarios con empresas que generan impactos en la comuna. Proyectos Campaña comunicacional de difusión de la normativa ambiental y de los mecanismos de participación ciudadana vigente. Campaña comunicacional de difusión de denuncias a través de distintas redes sociales (TV, Radio, Facebook, etc.) Implementación de Buzón para denuncias en el Municipio Coordinar mesas de trabajo colaborativas público-privada

10 5. Generar Estrategia Comunicacional de la Gestión Ambiental Comunal Objetivo Informar a la comunidad de todas las acciones realizadas en materia medioambiental. Plan de Acción Difusión de la Gestión Ambiental Local. Proyectos Emisión de Cuartilla Ecológica trimestral, difundiendo actividades ambientales del municipio y comunidad Impresión y entrega de material de difusión del SCAM y temáticas ambientales (elaboración y distribución de magnetos y calendarios con información ambiental). Difusión de mensajes ambientales por radio, televisión y redes sociales. Crear, instalar y difundir señalética con mensajes de cuidado del medio ambiente en recintos deportivos, sitios públicos, parques comunales, edificios estatales.

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