INFORME DE AVANCE ESTRATEGIA AMBIENTAL COMUNAL SISTEMA DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL FASE III Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES SCAM PARA EL 2015

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1 INFORME DE AVANCE ESTRATEGIA AMBIENTAL COMUNAL SISTEMA DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL FASE III Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES SCAM PARA EL 2015 Padre Las Casas, 2015

2 1.- Sistema Certificación Ambiental Municipal Este sistema permite instalar, de manera formal, el cuidado y la protección del medio ambiente en todo el país. Como se informó durante el 2014 en sesión de concejo, nuestro municipio desde el año 2012 se encuentra inserto en este sistema y actualmente estamos en la Fase 3, esto significa que estamos trabajando para obtener el Nivel de Excelencia Fases: Figura 1. Fases del Sistema de Certificación ambiental Municipal y fase actual en la que se encuentra nuestro municipio Qué BENEFICIOS obtenemos al ser Municipio Scam? Prestigio institucional frente a la comunidad Subsidio Monetario para lograr la certificación Involucramiento de los funcionarios(as)y ciudadanos(s) favoreciendo la gobernanza ambiental Apoyo en la difusión ambiental y concientización ambiental Optimización del Uso de la Energía, eficiencia Hídrica de agua y disminución de los desperdicios Estabilidad del sistema gestión ambiental independiente de los cambios de autoridades Mayores oportunidades para capacitación funcionaria y la inyección de recursos mediante puntajes adicionales Ingreso y prioridad en los convenios internacionales en materia de GAL Asistencia técnica y apoyo de otros servicios públicos y privados.

3 1.3.- Qué debemos hacer como Municipio Para obtener la Certificación en nivel de Excelencia? Consolidar la operatividad del Comité Ambiental Comunal y del Comité Ambiental Municipal. Velar por la correcta ejecución de las líneas estratégicas comprometidas por el municipio. Cumplir los compromisos referentes al ahorro energético, reciclaje, cuidado del agua, minimización y compras sustentables en todas las dependencias municipales. Desarrollar los compromisos referentes a las ordenanzas ambientales, capacitación de funcionarios, sistema de participación, educación ambiental, Unidad Ambiental y actividades homologadas. Generar los compromisos para la mantención del nivel de excelencia de certificación Comité Ambiental Comunal (CAC): Durante este año y por problemas de salud y tiempo de algunos de los integrantes del CAC, este se reestructuró, por lo cual la nueva directiva está compuesta de la siguiente forma: Preside: Sra. Cecilia Salazar Alveal Secretaria: Sra. Maritza Gody Tesorero: Sra. Verónica Fuentealba

4 2.- SOBRE LA ESTRATEGIA AMBIENTAL COMUNAL Durante El año 2012 luego de un proceso de participación ciudadana que jerarquizó las diferentes problemáticas de la ciudadanía estás fueron resumidas en una Estrategia Ambiental Comunal con 4 líneas, éstas son: 1.- Educación Ambiental 2.- Gestión de residuos Sólidos domiciliarios (RSD) y mejoramiento de espacios públicos. 3.- Tenencia Responsable de Mascotas e Higiene ambiental. 4.- Contaminación Atmosférica RESUMEN DE AVANCES DE LA ESTRATEGIA AMBIENTAL COMUNAL A OCTUBRE DE A continuación encontrará las 4 líneas de trabajo de la estrategia ambiental comunal con sus respectivos avances

5 Línea 1: EDUCACIÓN AMBIENTAL Programa de Promoción de hábitos ambientales Proyecto Descripción Avances Campaña de educación ambiental para la comunidad. Generar un programa de difusión en materia ambiental para la población de Padre las Casas Las actividades se difunden a través de la Página Web del Municipio Formalización del Comité Ambiental Comunal Educación Ambiental Escolar Eventos ambientales Coordinación con los productores y comercializadores de leña Implementación de un programa de educación ambiental orientado a la población en edad escolar que incluya capacitación docente en los establecimientos de la comuna. Generar espacios de difusión y educación, en donde las distintas organizaciones que desarrollen acciones relacionadas con el medio ambiente muestren su trabajo. Acoger las necesidades de productores y comercializadores de leña, orientándolos hacia un trabajo participativo con el Municipio y el Comité Ambiental Comunal (CAC Durante el 2014 se concretó la Certificación Ambiental de Cinco Escuelas Municipales (2 en nivel Intermedio y 3 en nivel Básico). Durante el 2015 las Ocho Escuelas restantes ingresaron al Sistema de Certificación Ambiental de Escuelas Postulando a Certificarse en nivel Básico) Se han realizado charlas de capacitación en temáticas de ahorro energético y agua, gestión de residuos y otros temas de interés para los establecimientos educacionales en las cuales han participado estudiantes, Docentes y Asistentes e la Educación. Asimismo se han realizado capacitaciones a Docentes sobre planificación a partir de la transversalidad, esto es cómo incluir la educación ambiental en distintos niveles y en las diferentes asignaturas. Además a todas las escuelas en proceso de certificación seles capacitó y orientó en la realización del proceso, prestando apoyo hasta en el proceso de creación del expediente. Se ha trabajado en la celebración de actividades como el Día del Medio Ambiente, Día del Árbol, we tripantü con sentido en el cuidado al medio ambiente. Fomentar actividades de reforestación en escuelas y espacios públicos de la comuna, entre otros. Se realizan reuniones periódicas y se asesora en la postulación a proyectos. El 2014 la Sra. Ana Huehuentro se adjudica un monto de 10 millones para armar un galpón para mantener su leña bajo techo. Este 2015 se postularon 2 proyectos, uno para galpón, y uno para un secador de leña, ambos pasaron la etapa de formulación y actualmente los postulantes se encuentran realizando los cursos que imparte Sercotec y que son parte del proceso. Los dos proyectos son por 10 millones de pesos.

6 Linea 2: Gestión Residuos Sólidos Domiciliarios y Hermoseamiento de Espacios Públicos Programa de acción 1: Reducción de basurales y residuos sólidos domiciliarios Proyecto Descripción Avances Programa de gestión RSD Comunales Re-evaluar el sistema de gestión de RSD comunales mejorando la frecuencia de recolección en los sectores donde la cobertura sea insuficiente, además de la instalación de contenedores de residuos en distintos puntos de la comuna, que incluyan compartimentos diferenciados para la separación de origen de papeles y cartones, plásticos PET y vidrio Se ha evalúa periódicamente el sistema de recolección de residuos, su recorrido y funcionamiento. Se incluye el recorrido por sectores rurales. Se han Instalado 10 puntos limpios municipales en lugares tipos condominios, biblioteca, Aldeas SOS, entre otros. Existe convenio con Cristoro Reciclajes con la instalación de 11 campanas de reciclaje de Vidrio. Reciclaje escolar Formalización de recicladores de base y campañas de reciclaje comunal Recuperar materiales inorgánicos producidos al interior de los colegios, mediante la instalación de contenedores para la separación de origen de los residuos (Plásticos pet, latas de aluminio, papeles y cartones). Inicio de un trabajo ambiental y social conjunto con los posibles recicladores de base La mayoría de las escuelas municipales cuenta con un sistema de reciclaje escolar, fomentado por los Docentes e inserto en el Sistema de Certificación Ambiental de Establecimientos, sistema que exige contar con éste tipo de medidas. Existen además dos establecimientos subvencionados que también cuentan con este tipo de sistema, la Escuela Clara Brincefield y el Colegio Bicentenario de la Araucanía, en el primero el punto de reciclaje es proveído por el mismo establecimiento. En el caso del segundo colegio el Punto fue entregado por la Agrupación de Recicladoras. En todos los establecimientos se realizan charlas sobre Gestión de Residuos por parte de la profesional Encargada de Educación Ambiental del Municipio. Durante el año 2013 se consolidó la conformación de la Agrupación de Recicladoras Mujeres del Conun Huenu. Se les apoyó en la formulación de un Fondo de Protección Ambiental y un Proyecto IDT de Sercotec, ambos adjudicados por la agrupación con lo cual pudieron comprar maquinaria para el centro de acopio e instalar un total de 27 puntos de Recolección de Plástico tipo PET. Durante el 2015 la instalación de los puntos de Reciclaje se consolida a través de un Convenio de Cooperación entre la Agrupación y el Municipio. Asimismo, el municipio sigue fomentando el trabajo de la agrupación a través de la búsqueda frecuente de distintas instancias de financiamiento que pudiesen apoyar el trabajo de las recicladoras, además de capacitarlas en diferentes temáticas en pro del cuidado al medio ambiente.

7 Composteras domiciliarias comunitarias Promover y desarrollar el uso de composteras comunitarios en sector rural y urbano para disminuir los residuos orgánicos. Se han postulado diferentes iniciativas quee puedan proveer de composteras a distintos sectores dela comuna. Actualmente la JJVV Los Ribereños cuenta con una compostera domiciliaria la que fue proveída a través de un Fondo de Protección Ambiental. Programa de acción 2: Mejora de Espacios Públicos Proyecto Descripción Avances Recuperación de espacios públicos transformados en micro basurales Iniciar un programa piloto que fomente la corresponsabilidad y la participación de los vecinos en el mejoramiento de espacios públicos utilizados como micro basurales ilegales; mediante la ejecución de un proceso que asegure la participación de los vecinos en todas sus fases Trabajo frecuente y constante del Programa de Áreas Verdes. Postulación a diferentes iniciativas que permitan recuperar espacios utilizados como micro basurales. Adjudicación de Fondo de Protección Ambiental para la JJVV Pulmahue Sur que contempló el mejoramiento de tres plazas interiores. Adjudicación de Fondoo de Protección Ambiental para mejoramiento de espacio Público de la JJVV Pulmahue 3. Adjudicación de Fondo de Protección Ambiental para la mejora de espacio público de la JJVV Los Ribereños Arborización selectiva con especies nativas Hermoseamiento de Espacios Públicos Aumentar la masa arbórea nativa en la comuna, mediante la entrega selectiva de especímenes a la comunidad. Consiste en el mejoramiento de áreas verdes existentes, de acuerdo a criterios de Estética, visibilidad, afluencia, presencia de micro basural, percepción de inseguridad y gestión comunitaria. El mejoramiento debe incluir el aumento de la masa arbórea nativa. Convenio con Conaf con lo cual cada año se realizan jornadas de arborización en distintas zonas urbanas y rurales de la comuna. El programa de Áreas verdes cuenta con una Técnico Paisajista, la cual integra lineamientos de estética a la mejora de todos los espacios públicos de la comuna. Cada año se postulan diversos proyectos que contemplan el hermoseamiento de espacios, es así como el año 2014 se ejecutó un proyecto 2% de Cultura el cual instaló esculturas en madera en un sector del Barrio Cautín. Este 2015 se postularon dos proyectos FPA que contemplan el hermoseamiento de espacios.

8 Línea 3: Tenencia responsable de mascotas Programa de acción: PROGRAMA DE DIFUSION PARA LA EDUCACIÓN DE LA TENENCIA RESPONSABLE Y SALUD ANIMAL Proyecto Tenencia responsable y salud animal Campañas de esterilización, vacunación y desparasitación de mascotas (convenio con casa de educación superior) Descripción Educar a la comunidad en relación a los cuidados que se debe dar a las mascotas y las responsabilidades que se deben asumir como dueños de mascotas, y de la misma manera fomentar la esterilización como método de control de población canina a través de programas masivos Formar una alianza con una institución de educación superior para la ejecución anual de campañas de esterilización de hembras, además de la vacunación y desparasitación de mascotas (con el objetivo de disminuir la propagación de plagas y enfermedades de origen zoo notico) con el apoyo de alumnos de la carrera de veterinaria. Avances Charlas a la comunidad de manera frecuente, juntas de vecinos, establecimientos educacionales, Codelos de diferentes consultorios, entre otros. Durante el 2014 comienza a funcionar el Programa de Servicios Veterinarios, lo que claramente ha otorgado mayores beneficios a la comunidad. Cada año se renueva el convenio con la Universidad Santo Tomás y Católica de Temuco con quienes se realizan cada año alrededor de 80 esterilizaciones. Durante el 2015 la unidad se adjudicó el Programa de Esterilizaciones de la SUBDERE con lo cual se logró esterilizar a 1115 mascotas de la comuna. De manera frecuente se realizan operativos de desparasitación y vacunación antrrábica. Catastro y registro de la población de mascotas Generar un registro de mascotas con el fin de mantener información sobre los propietarios. Actividad en proceso

9 Línea 4: Higiene y fiscalización ambiental Programa de acción: higiene y fiscalización ambiental Proyecto Descripción Avances Limpiezas y saneamiento de norias y pozos Realizar la limpieza de norias conforme a las solicitudes efectuadas La ejecución de este tipo de actividades es según presupuesto disponible y si es requerido de manera urgente. Realización de Fiscalizaciones en materia ambiental Disminución la plagas Inspeccionar el cumplimiento de la Ordenanza local sobre Medio Ambiente y la Ordenanza Municipal sobre el uso y comercialización de leña Realización de desratizaciones y fumigaciones en distintos puntos de la comuna El Programa Gestión Ambiental en conjunto con el Equipo de Inspección se encarga de todas las denuncias de los vecinos en materia ambiental, viendo si estas tienen solución a través de la Ordenanza de Medio Ambiente, N 017 o si es necesario informar a algún otro servicio. Asimismo, de manera frecuente se realizan fiscalizaciones al comercio de leña y si esta cumple con la normativa de humedad vigente. Se promueven, además, todos los programas que el gobierno entregue para la adquisición de elementos que promuevan la disminución de la contaminación ambiental, por ejemplo, se recambió los artefactos de calefacción de todas las escuelas municipales y jardines infantiles VTF por artefactos a Pellet. Se apoya y fomenta la inscripción de los vecinos en los nuevos programas de recambio de calefactores, el último programa tuvo una inscripción de 600 vecinos. A través del Programa de Servicios Veterinarios se realizan periódicamente desratizaciones y fumigaciones a los vecinos que así lo requieren, además existe la opción de que los vecinos se acerquen hasta las dependencias de la unidad en donde se entrega dosis de raticida para usuarios del sector urbano y rural con elementos para eliminación de roedores de interior y exterior.

10 3.- Actividades realizadas: Durante el año se han realizado diferentes actividades con la finalidad de fomentar el cuidado al medio ambiente, así como de dar a conocer el trabajo en los diferentes puntos de la estrategia ambiental comunal, y de hacer partícipe a la comunidad de estos avances. Es así como durante el mes de agosto de 2015 se realizó una importante jornada de trabajo con los vecinos, en la cual se les presentó los avances de la Estrategia y se les solicitó trabajar en grupo opinando y entregando sugerencias al trabajo realizado en cada una de las líneas, dicha jornada culminó con una plenaria en donde cada grupo expuso sus puntos de vista, lo cual fue compilado y evaluado por la Unidad de Gestión Ambiental y que durante el mes de Septiembre esta evaluación fue expuesta a los vecinos, en donde a cada sugerencia se le otorgó una prioridad llamada Trabajo a Corto Plazo y Trabajo a Mediano Plazo, con lo cual cada una delas sugerencia fue tomada en cuenta y a su vez valorada por la Dirección de Medio Ambiente, agradeciendo la participación y opinión de los vecinos. El compilado de esa jornada se presenta a continuación: APORTES OBTENIDOS DE LA PRIMERA JORNADA CAC 29/08/2015 LINEA ESTRATEGICA SUGERENCIAS TRABAJO A CORTO PLAZO TRABAJO A MEDIANO PLAZO OBSERVACIONES * Mayor difusión por medios como facebook y youtube Es factible de realizar a corto plazo conversando con las personas de comunicaciones Entendemos que de todas las actividades de MA LINEA 1: EDUCACION AMBIENTAL * Aumentar puntos de reciclaje * Decálogo Ambiental Comunal Se continua apoyando a las recicladoras para aumenta los puntos de PET, y se apoya a las JJVV en las postulaciones a FPA para instalación de sus propios puntos limpios (tipo Pulmahue 3) Formulación en conjunto con el CAC, incluir al CAM, socializar y buscar método para difundirlo en la comuna Asignar a la estudiante en práctica para dar un taller colectivo en el FPA, y apoyo directo a las JJVV que decidan postular Para instalar en muros comunes, padrelascasino, flayer para distribucion en supermercados, ferias, panaderias, etc * Calendarización mas detallada difundir por medios é

11 * Capacitar, validar y certificar a lideres medio ambientales Formular jornadas de capacitación para la comunidad con temáticas atingentes (Contaminaciòn atmosferica y PDA, Gestión de Residuos, entreo otros) * Asignación de recursos ** El proceso de Certificación es Voluntario, por lo cual no se puede obligar a los establecimientos a pertenecer a este programa. Sin embargo, el ser municipio SCAM nos obliga a Certificar el 100% de las escuelas municipales, en este momento 2 se encuentran en nivel * Incluir al 100% de intermedio y 3 en básico, las los establecimientos otras 8 escuelas estan en en el proceso de proceso de certificación. Con certificación respecto a las escuelas Particulares/subvencionadas, solo el Clara Brincefield accedio a ingresar al proceso durante este año. Calendario conjunto CAC para 2016 PPTO $ POSTULADOS LEVANTAR ESTADO FINAL A NOVIEMBRE, META: ALCANZAR NIVEL DE EXCELENCIA * Capacitar a 3 docentes por establecimiento Se realizan capacitaciones a Docentes en establecimientos que se estan certificando Organizar jornadas de capacitación más masivas, incluyendo a todos los establecimientos, independiente de si están o no certificados. Inlcuir Premiación a Profesores de escuelas en Certificacion. RESIDUOS: LINEA 2: GESTION DE RESIDUOS Y MEJORAMIENTO DE ESPACIOS PUBLICOS * Mas educación en lugares donde se habilitan puntos limpios * Mejorar la gestión de las actividades de sensibilización * Aumentar la frecuencia de retiro de las campanas de vidrio * Aumentar los contenedores de PET Radio, Folletos, Jornadas No hay. Se soluciona llamando cuando las campanas estan saturadas Se estan buscando alternativas Se estan buscando alternativas Levantar lineas de Acción Estudiante en practica

12 * Reciclaje obligatorio en los colegios * No hay composteras ESPACIOS PÚBLICOS: * Mayor participación del Departamento de Áreas Verdes * Personal capacitado * Sobre arborizaciones: Donde y que se planta? * Catastro de espacios públicos Solicitar al encargado de areas verdes Solicitar al encargado de areas verdes No se puede obligar, pero si incentivar Se ha postulado a proyectos que las incluyan adjudicandose solo la compostera para el la JJVV Los Ribereños Se acaba de implementar nueva metodologia de trabajo Jornada con profesores del área Cs Naturales ENCUESTAR, DEFINIR SI ES POLITICA LOCAL O NO. ENCUESTA ANUAL VECINAL "Manos de Tijera" con vecinos de sectores RECIBIR OPINION VECINAL, FIJAR POLITICA COMUNAL, PARTICIPATIVA/REVISAR ORDENANZA MA VIGENTE URGENTE LINEA 3: TENENCIA RESPONSABLE DE MASCOTAS *Ordenanza * Aumentar la educación Fortalecer la opinion ciudadana En concejo Planificar jornadas REVISION DE ORDENANZA ACTUAL DE MA Jornadas Vecinales ENCUESTAS * Educación en Juntas de Vecinos, clubes de adulto mayor, reuniones de apoderados CALENDARIO ANUAL 2016, LINEA 4: HIGIENE Y FISCALIZACION AMBIENTAL *Crear incentivos (por ejemplo entrega de plantas) * Difundir la ordenanza de medio ambiente Proxima Jornada del CAC Mañana Instructiva, por sectores ACORDAR FORMA Y FECHAS CAC Realizar encuentros semestrales para mostrar avances Programable

13 3.2.- Actividades Pendientes: Con la finalidad de dar cumplimiento a los compromisos y requerimientos SCAM, este 16 de Octubre se realizará una Jornada de Difusión y Participación ciudadana de la Ordenanza de Medio Ambiente N 017, la cual está vigente desde el año 2004 y que debido a la contingencia actual es pertinente actualizar. Actualmente está vigente la participación al Concurso de Dibujo Mi comuna Mi hábitat, primer concurso de Dibujo Medioambiental que se realiza en la comuna y cuya premiación se llevará a cabo el 7 de Noviembre. Durante el Mes de Noviembre se debe hacer entrega del Expediente del Proceso de Certificación Fase 3 Nivel Excelencia.