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Transcripción

1 3er. Boletín.

2 ELABORADO POR: Mg. Yeison Corredor Bonilla Coordinador General OBDHIAJ Atlántico. Colaboradores: Mg. Sara Venecia Contreras Consultor Asociado Juan Carlos Corredor Abogado. Asesor Jurídico Lina María Palomino Hernández Comunicadora Social y Periodista FUNDEIPRO Alcira Bonilla Ejecutiva de Proyectos Especiales. Equipo transdisciplinario de la Fundación Para El Desarrollo Integral Profesional FUNDEIPRO

3 TABLA DE CONTENIDO 1. Población en situación de desplazamiento 1.1 Conceptualización OBDHIAJ 2. Población Expulsada del Departamento del Atlántico 2.1 Conceptualización OBDHIAJ 3. Atención a la población Minoritaria y Afro. 3.1 Conceptualización OBDHIAJ 4. Sobre los delitos en menores infractores 4.1 Conceptualización OBDHIAJ 5. Sobre la Violencia Infantil 5.1 Conceptualización OBDHIAJ 5.2 Sobre los Victimarios de la violencia infantil 5.3 Conceptualización OBDHIAJ

4 1. POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO AÑO 2011 DEPARTAMENTO MUNICIPIO HOGARES PERSONAS ATLÁNTICO BARANOA 2 8 ATLÁNTICO BARRANQUILLA ATLÁNTICO CAMPO DE LA CRUZ 0 0 ATLÁNTICO CANDELARIA 0 0 ATLÁNTICO GALAPA 4 11 ATLÁNTICO JUAN DE ACOSTA 0 0 ATLÁNTICO LURUACO 1 7 ATLÁNTICO MALAMBO ATLÁNTICO MANATÍ 0 0 ATLÁNTICO PALMAR DE VARELA 2 8 ATLÁNTICO PIOJÓ 0 0 ATLÁNTICO POLONUEVO 0 0 ATLÁNTICO PONEDERA 0 0 ATLÁNTICO PUERTO COLOMBIA ATLÁNTICO REPELÓN 0 0 ATLÁNTICO SABANAGRANDE 0 0 ATLÁNTICO SABANALARGA 5 18 ATLÁNTICO SANTA LUCÍA 0 0 ATLÁNTICO SANTO TOMÁS 2 9 ATLÁNTICO SOLEDAD ATLÁNTICO SUAN 0 0 ATLÁNTICO TUBARÁ 0 0 ATLÁNTICO USIACURÍ 0 0 TOTAL Fuente: Acción Social

5 1.1 CONCEPTUALIZACIÓN OBDHIAJ En cuanto al tema de la población en situación de desplazamiento, se sigue observando hasta el cierre del mes de noviembre de 2011, que la creciente fue una constante y que en ningún momento se detuvo o se presento alguna pausa. El OBDHIAJ, sigue insistiendo en la necesidad de proponer soluciones al problema del desplazamiento de la población en los diferentes territorios del contexto nacional, ya que el departamento del Atlántico es receptor de ese fenómeno, y como agente pasivo le compete proponer alternativas llevadas al orden nacional que contrarresten o disminuyan la constante llegada de habitantes que por su condición son susceptibles de ser violentados en sus Derechos Humanos. Desde el Departamento del Atlántico se pueden sugerir iniciativas como proyectos de Desarrollo Humano de contención al fenómeno del desplazamiento y armonizado con los diferentes Ministerios, como el de Agricultura, Desarrollo Económico, entidades como Planeación Nacional y la agencia para la superación de la pobreza que sean ejemplo a nivel nacional y hagan del departamento un territorio prospero y cautivo a la inversión global.

6 Para el Departamento del Atlántico resulta incluso lamentable, que se sumen a las causas tradicionales de violencia en materia de desplazamiento forzado, fenómenos naturales que de alguna forma desplazan a la población de su hábitat natural; sin embargo el observatorio resalta la atención oportuna del departamento del Atlántico y el gobierno central tanto en ayudas gubernamentales como en ayudas humanitarias. No es responsable de ningún modo en el último caso, culpar a la administración departamental del desplazamiento forzado por la naturaleza, al que se sometieron habitantes de mas de tres municipios en el departamento, por consiguiente, lo importante de haber padecido esta emergencia de resorte natural, es que dentro de las políticas públicas se determinen como prioridades planes de riesgo y atención de desastres que permitan contener la furia de la naturaleza y minimizar la probabilidad de riesgo de los habitantes aledaños a la rivera del rio magdalena y otros que por su arquitectura puedan verse expuestos a cualquier peligro.

7 2. POBLACIÓN EXPULSADA DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO DEPARTAMENTO MUNICIPIO HOGARES PERSONAS ATLÁNTICO BARANOA 1 3 ATLÁNTICO BARRANQUILLA ATLÁNTICO CAMPO DE LA CRUZ 0 0 ATLÁNTICO CANDELARIA 0 0 ATLÁNTICO GALAPA 4 13 ATLÁNTICO JUAN DE ACOSTA 0 0 ATLÁNTICO LURUACO 0 0 ATLÁNTICO MALAMBO 3 10 ATLÁNTICO MANATÍ 0 0 ATLÁNTICO PALMAR DE VARELA 0 0 ATLÁNTICO PIOJÓ 0 0 ATLÁNTICO POLONUEVO 0 0 ATLÁNTICO PONEDERA 0 0 ATLÁNTICO PUERTO COLOMBIA 1 4 ATLÁNTICO REPELÓN 0 0 ATLÁNTICO SABANAGRANDE 0 0 ATLÁNTICO SABANALARGA 2 4 ATLÁNTICO SANTA LUCÍA 0 0 ATLÁNTICO SANTO TOMÁS 0 0 ATLÁNTICO SOLEDAD ATLÁNTICO SUAN 0 0 ATLÁNTICO TUBARÁ 0 0 ATLÁNTICO USIACURÍ 0 0 TOTAL FUENTE: ACCIÓN SOCIAL

8 2.1 CONCEPTUALIZACIÓN OBDHIAJ Es importante insistir en la necesidad de prestar atención de forma primordial a la problemática que se presenta con los pobladores expulsados del departamento del Atlántico toda vez que de uno en uno la anualidad que transcurre ya lleva 121 personas expulsadas. Estas expulsiones de acuerdo con los registros de acción social, obedecen en su mayoría a las bandas criminales, por lo tanto es fundamental garantizar a estos pobladores los derechos humanos en especial el N 9 «Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, pre so ni desterrado» El Departamento del Atlántico es en promedio un territorio con pocas expulsiones a pobladores, pero lo ideal es que no sean pocas sino ninguna.

9 3. ATENCIÓN A LA POBLACIÓN MINORITARIA Y AFRO. FECHA Marzo de 2011 ACTIVIDAD reunión con población afro desplazada, campesinos afro e indígenas, para socializar proyecto de asistencia técnica para acompañar, postulación de estos grupos ante el Inconder y Findeter de proyectos para adquisición de tierras y proyectos productivos. 4 de abril de de abril de 2011 Reunión con el Consejero Presidencial para Asuntos de Comunidades negra, afrocolombiana, raizales y palenquera, doctor Oscar Gamboa, las Secretarías de Cultura, Planeación, Hacienda, Desarrollo Económico, Gerencia Capital Social y el doctor Carlos Denis, a fin de socializar las ofertas y productos que se tienen desde lo nacional para el mejoramiento de la calidad de vida del Pueblo Afro. Reunión con los delegados de los Cabildos Mokana y el Consultivo Afrocolombiano para planificar la Jornada Militar, que se propone resolver 600 situaciones militares a estas personas. Marzo de 2011 Visibilizacion del proceso organizativo de las mujeres negras, afrocolombiana, indígenas mokana y gitanas, en conmemoración al año internacional de las mujeres Fuente: Oficina de Coordinación de Etnias.

10 anualidad 2011 Apoyo en la celebración de la familia Mokana de la parcialidad del municipio de Malambo, con la donación de 50 mercados. anualidad 2011 Reuniones realizadas en el Distrito de Barranquilla y el Municipio de Luruaco, con la asistencia del Concejero Presidencial para asuntos de comunidades negra, doctor Oscar Gamboa, el Asesor para los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ODM, doctor Jhon Milton, el alcalde, el concejo comunitario del Municipio de Luruaco, las Organizaciones de Bases de Comunidades Negras del Distrito. septiembre de 2011 Acompañamiento y apoyo a la pastoral social, con las organizaciones y líderes de la población afro del Municipio de Luruaco, en la realización del Foro sobre Políticas Publicas, para la inclusión de esta comunidad en las agendas de candidatos a la Gobernación y Alcaldías para la próxima vigencia 12 de octubre de 2011 Realización del primer Foro Conversatorio, con miras a la institucionalización del Festival de Son de Negro Municipio de Santa Lucia, en el marco de la conmemoración del Año Internacional de la Afrodescendencia y el Día de la Raza y proclamación a cargo del Consultivo Nacional afrocolombiano, señor marco Cassiani de la Ordenanza de Adopción de Política Pública. Fuente: Oficina de Coordinación de Etnias.

11 28 de febrero de 2011 Reunión con la Organización APRODEFA y la Red de Mujeres Afros del Caribe, para el Fortalecimientos de las mujeres étnicas en el departamento. 28 de Febrero de 2011, Sala de Juntas, Secretaria del Interior. Estas son de la entrega de las alarmas para la convivencia y seguridad Barrió Abajo anualidad 2011 anualidad 2011 anualidad 2011 Articulación con 18 empresas industriales, comerciales y bancarias del Departamento para la apertura de espacios laborales a profesionales afrocolombianos, con el objeto de garantizar las sugerencias dada por la UNESCO a raíz del año internacional de la Afrodecendencia. Certificación étnica a mas de 50 jóvenes Afros, con la finalidad que se le otorgue la condición de convenio especial Afro y/o los beneficios como miembro de esta comunidad, en las diferentes universidades privadas del departamento. Organización y envió de aproximado 1000 documentos, para petición de certificado de pertenencia étnica, dada por el Ministerio del Interior y de Justicia, Dirección Nacional de Asuntos de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenquera, para el ingreso a la Universidad del Atlántico. Fuente: Oficina de Coordinación de Etnias.

12 3.1 CONCEPTUALIZACIÓN OBDHIAJ Se observa que la coordinación de etnias de la Gobernación del Atlántico, propende por garantizar los derechos de las minorías que tiene a su cargo. Promueve su riqueza cultural, sus festividades, su antropología y sociología. Gestiona actividades del orden nacional que promuevan las garantías y beneficios de los cuales son beneficiarios por orden constitucional. Acompaña a las reuniones que desde el nivel central se direccionan de acuerdo con las políticas públicas establecidas para las minorías étnicas. Es relevante también resaltar que uno de los barrios de la ciudad de Barranquilla con mayor presencia de población afro, es beneficiaria de sistemas de seguridad como lo son las alarmas para la convivencia y la seguridad ciudadana. Se hacen aportes de mercados a población indígena, lo cual evidencia contacto la población e inclusión en las actividades públicas.

13 4. SOBRE LOS DELITOS EN MENORES INFRACTORES. Fuente: ICBF. Regional Atlántico.

14 4.1 CONCEPTUALIZACIÓN OBDHIAJ En lo relacionado a los menores infractores, es fundamental considerar que en el mes de noviembre se presenta uno de los tres picos mas altos reflejados hasta noviembre de 2011, en el cual los menores de edad incurrieron en mayores faltas penales. El pico del mes de noviembre coincide con el de febrero y mayo donde se llevan a cabo festividades de carnavales en los municipios del departamento y la celebración del día de la madre. Se siguen registrando como delitos de mayor ocurrencia: Hurto Calificado Fabricación, tráfico y porte de armas de fuego Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes Hurto Los restante se distribuye en otros delitos entre los cuales se encuentra los de menor gravedad

15 Para el OBDHIAJ es de suma relevancia fortalecer los programas que viene adelantando el gobierno departamental en contra de la violencia y el NO uso de armas, pues los mismos son necesarios para el buen llevar de la convivencia y seguridad de la ciudadanía. Así mismo llama la atención el observar como durante los últimos tres años la institución responsable del bienestar de los menores de edad ve en aumento el índice de participación de los menores infractores y no logra adaptar medidas institucionales que contengan el crecimiento exorbitante de la infancia y la juventud en la criminalidad del departamento del Atlántico. Cabe recordar la misión institucional que consigna el ICBF. «Trabajamos por el pleno desarrollo de la primera infancia y el bienestar de las familias Colombianas» Aquí valdría la pena revisar las estrategias institucionales que en el departamento del Atlántico desarrolla y autoevaluar la eficiencia y eficacia de las mismas, con miras a evitar y contener el crecimiento de,los indicadores en referencia.

16 5. SOBRE LA VIOLENCIA INFANTIL

17 5.1 CONCEPTUALIZACIÓN OBDHIAJ De acuerdo con los registros de Medicina Legal del Departamento del Atlántico, en el mes de noviembre fueron violentados 13 niñas y 10 niños, lo cual muestra una reducción notable en comparación con los meses anteriores donde se alcanzaron picos de 44 casos reportados. Los mas violentados fueron infantes niñas entre 10 y 14 años y en el caso de los niños entre los 5 y 9 años. Es importante resaltar que el promedio mas bajo de casos registrados de violencia en lo corrido de la anualidad hasta noviembre de 2011 es el mismo mes de noviembre. Llama la atención el OBDHIAJ sobre la dinámica de violencia en el departamento, pues siempre se debe propender por los menores índices o registros de maltrato infantil, pues hasta ahora se registran 362 casos de maltrato infantil, por consiguiente se hace necesario la aplicación de las sanciones respectivas a los victimarios de forma ejemplar, pues en la mayoría de casos se conoce al victimario, el cual suele ser un mismo miembro de su familia, tal cual se observa en el boletín N 1 y 2 del OBDHIAJ

18 5.2 SOBRE LOS VICTIMARIOS DE LA VIOLENCIA INFANTIL

19 5.3 CONCEPTUALIZACIÓN OBDHIAJ Sigue la tendencia de los victimarios en cuanto al maltrato infantil donde la madre y el padre ocupan el primer lugar en el mes de noviembre igualmente. De acuerdo con la UNICEF Violencia contra mujeres y niñas junio de Es relevante señalar que el detonante de la violencia en las familias de es producto de fenómenos socioeconómicos, la institución de la familia, en la cual se encuentran expresiones de poder, el temor a la sexualidad femenina y el poder que ejerce sobre ella, así como la creencia en la superioridad innata del varón, y las sanciones legales y culturales que tradicionalmente niegan a los niños una condición de independencia y libertad.

20 FIN DEL BOLETÍN Nota; Este boletín registra información contenida hasta septiembre 30 y noviembre 30 de 2011, de acuerdo con la disponibilidad de las fuentes de información. En el caso de Acción social solo se emite información trimestral.