MANUAL INSTITUCIONAL DE PROCEDIMIENTOS DE RELACIONES LABORALES

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1 MANUAL INSTITUCIONAL DE PROCEDIMIENTOS DE RELACIONES LABORALES DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN

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3 1 DE 187 INDICE 1. INTRODUCCIÓN 4 2. MARCO NORMATIVO CONSTITUCIÓN LEYES CÓDIGOS REGLAMENTOS OTROS 6 3. PROCEDIMIENTOS ATENCION A JUICIOS Y AMPAROS LABORALES OBJETIVO ALCANCE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: ATENCION A JUICIOS Y AMPAROS LABORALES MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS ASESORÍA A LAS ÁREAS JURÍDICO FORÁNEAS OBJETIVO ALCANCE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: ASESORÍA A LAS ÁREAS JURÍDICO FORÁNEAS MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS EMISIÓN DE DICTÁMENES OBJETIVO ALCANCE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: EMISIÓN DE DICTÁMENES MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS Y FORMALIZACIÓN DE CONVENIOS COMPLEMENTARIOS Y SUPLEMENTARIOS AL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO OBJETIVO ALCANCE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: Y FORMALIZACIÓN DE CONVENIOS COMPLEMENTARIOS Y SUPLEMENTARIOS AL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS Y FORMALIZACIÓN DE CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO PARA OBRA DETERMINADA OBJETIVO ALCANCE 44 Página

4 2 DE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: Y FORMALIZACIÓN DE CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO PARA OBRA DETERMINADA MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS PERMUTAS OBJETIVO ALCANCE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: PERMUTAS MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS EXAMEN MEDICO OBJETIVO ALCANCE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: EXAMEN MEDICO MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS SUPERVISIÓN A LAS ÁREAS OPERATIVAS (APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD E HIGIENE) OBJETIVO ALCANCE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: SUPERVISIÓN A LAS ÁREAS OPERATIVAS (APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD E HIGIENE) MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS ACTUALIZACIÓN DE LA NORMATIVIDAD INTERNA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OBJETIVO ALCANCE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: ACTUALIZACIÓN DE LA NORMATIVIDAD INTERNA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS PERITAJE TÉCNICO LABORAL OBJETIVO ALCANCE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: PERITAJE TÉCNICO LABORAL MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS ADMINISTRACIÒN DEL SISTEMA DE INFORMACIÒN DE ACCIDENTES

5 3 DE OBJETIVO ALCANCE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: ADMINISTRACIÒN DEL SISTEMA DE INFORMACIÒN DE ACCIDENTES MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS INVESTIGACION Y DIFUSION DE ACCIDENTES OBJETIVO ALCANCE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: INVESTIGACION Y DIFUSION DE ACCIDENTES MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS DE TRÍPTICOS FOLLETOS CARTELES Y PROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO POR DIVERSOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN OBJETIVO ALCANCE POLITICAS NORMAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: DE TRÍPTICOS FOLLETOS CARTELES Y PROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO POR DIVERSOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN MECANISMOS DE CONTROL CONTROL DE CAMBIOS GLOSARIO ANEXOS Acuerdo Junta de Gobierno Acuerdo Junta de Gobierno Anticipo de Prima Legal de Antigüedad Diferencia de Salarios Ipp Accidente de trabajo global Ipp Accidente de trabajo por pensión IPP enfermedad profesional pensión IPP enfermedad trabajo global ITP Accidente de Trabajo Jubilación Años de Servicio Jubilacion Años de Servicio y Edad Jubilación por Inválidez Jubilación IPP Jubilación ITP Carátula de Expediente de Juicio Laboral Circular DG-C/001/2009 Lineamientos para la operación de las áreas jurídicas regionales

6 4 DE INTRODUCCIÓN Las relaciones laborales, entendidas estas bajo la óptica del instrumento mediante el cual se establece la comunicación entre el sindicato y la empresa, entre los trabajadores y el sindicato, y los trabajadores y la administración, en forma especifica y normativa recae bajo la responsabilidad de la Dirección de Administración implementa los mecanismos necesarios para el cumplimiento de su objetivo. Es así que la Gerencia de Relaciones Laborales coadyuva con la Dirección de Administración en la optimización de las relaciones laborales conciliando los intereses y aspiraciones legitimas de los trabajadores con las necesidades y objetivos institucionales, mediante una adecuada administración del contrato colectivo de trabajo que, al mismo tiempo que permite preservar un ambiente laboral sano, establece las condiciones de trabajo propicias para elevar la productividad. Desde su origen por las exigencias de crecimiento de la institución la entonces sección de trabajo (1949) quien se encargaba del manejo de las relaciones laborales ha ido evolucionando hasta llegar a la actual Gerencia de Relaciones Laborales siendo desde siempre el órgano encargado de diseñar e instrumentar los sistemas y procedimientos para la mejor administración del contrato colectivo de trabajo único y ser hasta la fecha en materia laboral entidad central de normatividad institucional y de consulta de todas las áreas de CFE incluyendo foráneas y desconcentradas, quienes tienen la responsabilidad del manejo de relaciones laborales interactuando con estas para alcanzar el objetivo propuesto. El presente manual de procedimientos se integra con todas aquellas políticas y normas aplicables a las funciones de la responsabilidad de la actual Gerencia de Relaciones Laborales las que en lo particular sirven de guía a cada uno de los procedimientos a seguir dentro de secuencias lógicas, y analíticas que conlleven al usuario a la obtención efectiva del fin esperado eliminando la improvisación mediante el conocimiento de los procesos. Tiene como propósito principal homologar los procesos operativos y las políticas inherentes a las relaciones laborales en el ámbito nacional de CFE, sustentados en la normatividad vigente y apoyar en la realización de funciones en el área, su secuencia ordenada y metódica; además de fomentar tanto la simplificación de las actividades y operaciones, como la facilitación de su revisión y actualización de manera sistemática.

7 5 DE MARCO NORMATIVO 2.1. CONSTITUCIÓN Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos DOF 5-II-1917, última reforma DOF 24-VIII LEYES Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica DOF 22-XII-1975, última reforma DOF 22-XII-1993 Ley Federal de Procedimiento Administrativo DOF 04-VIII-1994; última reforma DOF Ley Federal del Trabajo DOF 1-IV-1970, última reforma DOF 17-I-2006 Ley General de Protección Civil DOF 12-V-2000, Última Reforma DOF 24-IV-2006 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental DOF 11-VI-2002, última reforma DOF 06-VI-2006 Ley Federal de Entidades Paraestatales DOF 14-V-1986, última reforma DOF 28-II-2008 Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria DOF 30-III-2006, última reforma DOF 31-XII-2008 Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos DOF 13-III-2002, última reforma DOF 28-V-2009 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal DOF 29-XII-1976, última reforma DOF 17-VI-2009 Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos DOF 10-I-1936, última reforma DOF 17-VI-2009 Ley del Seguro Social DOF 21-XII-1995, última reforma DOF 09-VII-2009 Ley General de Salud DOF 17-IV-2009, última reforma DOF 20-VIII CÓDIGOS Código Civil Federal DOF 26-III-1928, última reforma DOF 13-IV-2007 Código Federal de Procedimientos Civiles DOF 24-II-1943, ultima reforma DOF 30-XII-2008

8 6 DE REGLAMENTOS Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales DOF 26-I-1990, última reforma DOF 7-IV-1995 Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. DOF 21-I-1997 Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal 20-X-1997 Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental DOF 11-VI-2003 Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria DOF 28-VI-2006, Última Reforma DOF 04-IX OTROS Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de Electricidad DOF 10-III-2004, Última Reforma DOF 30-XII-2008 Contrato Colectivo de Trabajo CFE-SUTERM vigente Modelo de Contrato Colectivo de Trabajo para Obra Determinada vigente Convenio General de Incorporación al Instituto Mexicano del Seguro Social CFE - SUTERM - IMSS 28-II-1979 Convenio de Reembolso de Subsidios CFE - SUTERM - IMSS 28-II-1979 Convenio de Seguro Facultativo CFE - SUTERM - IMSS 28-II-1979 Circular N DG-C/ AUTORIZACIÓN PARA LA EMISIÓN DE DICTAMENES EN AREAS FORANEAS 6-V-2002 Circular N /92 CONVENIO COMPLEMENTARIO AL DE PRODUCTIVIDAD 28-IX-1992 Circular N 015-C-01/96 CONDICIONES PARA EL RECONOCIMIENTO DE ANTIGUEDAD DE TRABAJADORES TEMPORALES 23-I-1996 Circular N 056-C-7/95 RIESGOS NO PROFESIONALES 11-V-1995 Circular N 070-C-41/95 COMITES MIXTOS DE PRODUCTIVIDAD 7-IX-1995

9 7 DE 187 Circular N 0856 CEDULA P/DICTAMENES DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD 12-VIII-1997 Circular N 0963 DISPOSICIONES PARA LA AGILIZACIÓN Y EMISIÓN DE CONVENIOS COMPLEMENTARIOS AL CCT 31-VII-2000 Circular N 0964 PLAZO P/AGILIZAR LA FORMALIZACIÓN DE ACUERDOS DE MINUTAS LOCALES Y NACIONALES 06-VI-2002 Circular N /92 DELEGACIÓN DE FACULTADES A AREAS FORANEAS DE EMITIR ACTAS ADMINISTRATIVAS 21-XI-1992 Circular N /92 DESCONCENTRACIÓN DE DICTAMENES DE JUBILACIÓN 5-I-1992 Circular N /92 ALCANCE DEL CONVENIO DE PRODUCTIVIDAD 18-V-1992 Circular N /91 ACTAS ADMINISTRATIVAS POR FALTAS E IRREGULARIDADES COMETIDAS POR LOS TRABAJADORES 01-VIII-1991 Circular N DG-C/ DESCONCENTRACIÓN DE DICTÁMENES DE JUBILACIÓN POR INCAPACIDAD 2-II-2000 Circular N 73 SISTEMA DE PROMOCIONES Y ESCALAFON 25-III-1994 CRITERIO UNICO 001/2002 RESPONSABILIDAD DE LOS TRABAJADORES EN ACCIDENTES DE TRABAJO 09-VII-2002

10 8 DE PROCEDIMIENTOS 3.1. ATENCION A JUICIOS Y AMPAROS LABORALES OBJETIVO Establecer la metodología para llevar a cabo la defensa de los asuntos jurídico laborales en la Comisión Federal de Electricidad y de proceder su correspondiente Amparo ALCANCE Todas las demandas laborales instauradas en contra de Comisión Federal de Electricidad y la presentación correspondiente de Amparos Laborales POLITICAS La atención y defensa de los juicios laborales instaurados en contra de CFE, se apega a los criterios eticos y juridícos que rigen los principios en materia laboral, buscando siempre obtener el mayor beneficio para la Institución ya sea en la conciliación de las partes o hasta el final del proceso ante las Autoridades del Trabajo NORMAS El Director General de Comisión Federal de Electricidad otorga al Director de Administración la representación legal de la misma, en base al artículo 22 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales, 14 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y 8º del Estatuto Orgánico de la Junta de Gobierno de Comisión Federal de Electricidad en concordancia con el artículo 11 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales y 2º de la Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica para que este pueda otorgar a su vez, sustituir y revocar sus facultades a favor de otras personas que le pueden auxiliar en el despacho de sus asuntos, en este caso para que los apoderados lo ejerzan ante las Autoridades en materia laboral en todo lo concerniente a cuestiones derivadas de las relaciones obrero-patronales, colectivas e individuales entre la Comisión Federal de Electricidad y sus trabajadores, en términos de lo dispuesto por el párrafo primero del artículo 2554 del Código Civil Federal vigente, así como sus correlativos en el D.F y la República Mexicana, artículos 11, 692 fracción II, 786, 876,878,880 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal del Trabajo. Para determinar la conveniencia de dar por terminado de manera anticipada una controversia o juicio laboral, mediante convenio que se celebre entre las partes, deberán observarse los siguientes lineamientos y criterios generales: Acuerdo Junta de Gobierno Acuerdo Junta de Gobierno No se podrán convenir;

11 9 DE 187 Las controversias o juicios en los cuales el pronóstico de su resultado se estime favorable a los intereses de CFE. Los asuntos en los cuales existan elementos que planteen dudas razonables sobre los resultados, siempre y cuando no exista el riesgo de que se incremente su cuantía con el transcurso del tiempo. Podrán ser convenidos; Las controversias o juicios laborales con un pronóstico de resultado desfavorable a la CFE, siempre y cuando su acuerdo represente una ventajapara el organismo. Aquellos asuntos que por sus caracteristícas revistan especial interés institucional, apreciándose la posibilidad de que su resolución pudiera ser desfavorable o establecer precedentes que afecten negativamente a la CFE o a otras entidades, tales como los relativos al establecimiento de obligaciones legales o contractuales permanentes en casos análogos, independientemente de su cuantía. Los asuntos en los cuales existan elementos que planteen dudas razonables sobre sus posibles resultados, siempre y cuando exista el riesgo de por el transcurso del tiempo, su costo se vea incrementado de manera sustancial. LAS AREAS FORANEAS, con el fin de dar transparencia a la toma de decisiones, la determinación de convenir un juicio laboral se tomará en forma colegiada, con la participación conjunta invariablemente del Titular del área respectiva así como de los responsables del área administrativa, el área juridíca y el área de relaciones laborales, haciéndose constar detalladamente por medio de un ACTA las razones suficientes y fundadas que justifiquen el CONVENIO, así como el beneficio para el Organismo, conforme a los criterios establecidos en los Acuerdos 145 y 102 emitidos por la Junta de Gobierno de CFE y que se encuentran publicados en la sección de Anexos de este Manual. En caso de ser procedente la conciliación del juicio laboral y la celebración de un convenio ante la Autoridad Laboral, deberá elaborarse un DICTAMEN, en el cual quedará claramente señalado: Antecedentes del juicio. Punto de litis. Causas y elementos por las cuales se propone la celebración del Convenio. Pronóstico con resultado del juicio adverso a los intereses de C.F.E.

12 10 DE 187 Beneficio económico para C.F.E. Beneficio en reducción de tiempo en los juicios de reconocimiento de antiguedad. Cuando sea el caso, las características que revistan de especial interés institucional donde se aprecie la probabilidad de que su resolución pudiera ser desfavorable o establecer precedentes que afecten negativamente a CFE o a otras Entidades tales como los relativos al establecimiento de obligaciones legales o contractuales permanentes en casos análogos, indepenndientemente de su cuantía. En su caso, los elementos que planteen dudas razonables sobre sus posibles resultados, siempre y cuando exista el riesgo de que por el transcurso del tiempo su costo se vea incrementado de manera sustancial. *El DICTAMEN deberá estar firmada por el abogado encargado y responsable del juicio laboral, así como por el órgano colegiado que autorice el Convenio. Para el caso de Oficinas Nacionales deberá ser firmado por el abogado responsable del juicio laboral, el Jefe del Departamento de Procesos Laborales, el Subgerente de Procesos Laborales y el Gerente de Relaciones Laborales. Para dar puntual cumplimiento a la obligación de mantener actualizado el SISTEMA JURISMATICA el abogado encargado del juicio será responsable de darlo de alta en el Sistema y de registrar todas las actuaciones del juicio con el fin de conocer el estado procesal que guarda; asimismo el Jefe del Departamento del área jurídica será responsable de supervisar que todos los juicios laborales a cargo de su área se encuentren registrados y actualizados en dicho sistema incluyendo los juicios a cargo de los asesores externos, debiendo considerar que el SISTEMA JURISMATICA es la herramienta oficial para el registro de juicios laborales, que permite obtener información y reportes de los juicios y procedimientos legales a nivel nacional. INTEGRACION DE EXPEDIENTES LABORALES. Las áreas juridico laborales deberán integrar cada expediente de juicio laboral foliando todas sus fojas, conforme la siguiente INDICE: Notificación de la demanda Auto de radicación Escrito inicial de la demanda Oficio de solicitud de información y documentos al área de adscripción del actor. Oficio de recepción de información y documentos del área de adscripción del trabajador.

13 11 DE 187 Escrito de contestación de la demanda Escrito de ofrecimiento de pruebas. Todas las actuaciones procesales (actas, acuerdos, vistas, notificaciones, cotejos, inspecciones diligencias, exhortos, incidentes, interlocutorias, desahogo de pruebas). Laudos Amparos (directos e indirectos) según sea el caso. Convenio, ratificación y cumplimiento ante la Autoridad Laboral y acuerdo de archivo como asunto total y definitivamente concluído. Acta justificativa del Convenio cuando así sea el caso. Anexos * La guía no es limitativa, de modo que podrán integrarse los demás documentos que se generen con motivo de la defensa del juicio en el apartado de anexos. Como apoyo a lo anterior se anexa a este Manual el formato de Carátula de Expediente de Juicio Laboral, siendo obligatorio tanto el uso de la misma como la del Indice. Asimismo, se anexa copia de la Circular DG-C/001/2009 Lineamientos para la operación de las áreas jurídicas regionales.de septiembre de 2009, expedida por el Director General en CFE, relativa a los lineamientos que deberán observar las áreas jurídicas regionales en la atención de juicios.

14 12 DE DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO : No RESPONSABLE DESCRIPCION 1 Gerente/Jefe de Área Recibe notificación de demanda laboral y/o solicitud de atención de demanda laboral y registra. 2 Responsable del Área Jurídica Asigna al abogado que se encargará de la atención del juicio hasta su conclusión. 3 Abogado encargado Recibe demanda, analiza y solicita mediante oficio al centro de trabajo del actor la información y documentación necesaria para integrar el expediente correspondiente. 4 Recibe documentación e información y prepara estrategia de defensa. 5 Comparece ante la Autoridad Laboral para la atención del juicio. 6 De considerarlo procedente, el abogado propondrá la celebración de un convenio que de por terminado el juicio laboral, conforme a las normas establecidas en este manual, el cual una vez aprobado por la Autoridad Laboral competente deberá cumplimentarse en sus términos y quedar archivado el expediente como asunto concluído. 7 Se celebra Convenio de Conciliación y se da por terminado Juicio. 8 Registra los acuerdos y resoluciones emitidos por la Autoridad Laboral. 9 Externa opinión sobre el fundamento y motivación del laudo, y determina la procedencia o improcedencia del amparo. 10 Responsable del Área Jurídica Analizan los comentarios del abogado y resuelven sobre la interposición o no del amparo. 11 Abogado encargado Interpone amparo ante los Tribunales Federales. 12 Gerente/Jefe de Área Recibe notficacion de ejecutoria y se procede a su cumplimiento. 13 Abogado encargado Informa resultado al centro de trabajo correspondiente.

15 13 DE DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: ATENCION A JUICIOS Y AMPAROS LABORALES

16 14 DE 187

17 15 DE MECANISMOS DE CONTROL : ACTIVIDAD DE CONTROL 1 Recibe notificación de demanda laboral y/o solicitud de atención de demanda laboral y registra. 3 Recibe demanda, analiza y solicita mediante oficio al centro de trabajo del actor la información y documentación necesaria para integrar el expediente correspondiente. 7 Se celebra Convenio de Conciliación y se da por terminado Juicio. INSTRUMENTO DE CONTROL Jurismatica Expediente Laboral Acta Justificativa de Convenio RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD Gerente/Jefe de Área Abogado encargado Abogado encargado

18 16 DE CONTROL DE CAMBIOS PROCEDIMIENTO: ATENCION A JUICIOS Y AMPAROS LABORALES : Revisión No. Fecha Hoja No. Motivo o Causa: 1 Pag. 13 Actualización de la normatividad aplicable en el proceso.- Se agrega el formato de carátula que debe integrarse a cada expediente de juicio laboral. Se agrega copia de la Circular DG-C/001/2009, que describe los lineamientos para la operación de las áreas juridícas regionales. ELABORÓ AUTORIZÓ Lic. Laura María Pérez López Lic. Rubelio Esqueda Llanes Responsable del manual Subgerente de Procesos Laborales

19 17 DE ASESORÍA A LAS ÁREAS JURÍDICO FORÁNEAS OBJETIVO Definir el sistema de atención a las consultas y asesorías solicitadas por las áreas jurídicas foráneas dentro de CFE, basados en los criterios generales que legalmente deban adoptarse en materia laboral ALCANCE Toda solicitud de asesoría y/o apoyo en materia laboral que presenten las áreas foráneas que conforman Comisión Federal de Electricidad POLITICAS Servir como ente normativo en materia de litigios y demandas laborales, fijando los criterios a seguir en busca del mayor beneficio de la Institución NORMAS Para determinar la conveniencia de dar por terminado de manera anticipada una controversia o juicio laboral, mediante convenio que se celebre entre las partes, deberán observarse los siguientes lineamientos y criterios generales: No se podrán convenir; Las controversias o juicios en los cuales el pronóstico de su resultado se estime favorable a los intereses de CFE. Los asuntos en los cuales existan elementos que planteen dudas razonables sobre los resultados, siempre y cuando no exista el riesgo de que se incremente su cuantía con el transcurso del tiempo. Podrán ser convenidos; Las controversias o juicios laborales con un pronóstico de resultado desfavorable a la CFE, siempre y cuando su acuerdo represente una ventajapara el organismo. Aquellos asuntos que por sus caracteristícas revistan especial interés institucional, apreciándose la posibilidad de que su resolución pudiera ser desfavorable o establecer precedentes que afecten negativamente a la CFE o a otras entidades, tales como los relativos al establecimiento de obligaciones legales o contractuales permanentes en casos análogos, independientemente de su cuantía. Los asuntos en los cuales existan elementos que planteen dudas razonables sobre sus posibles resultados, siempre y cuando exista el riesgo de por el transcurso del tiempo, su costo se vea incrementado de manera sustancial. Se anexa copia de la Circular DG-C/001/2009 Lineamientos para la operación de las áreas jurídicas regionales., emitida por el C. Director General de CFE, para su estricta observancia.

20 18 DE DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO : No RESPONSABLE DESCRIPCION 1 Titulares de las Áreas Jurídico Laborales Foráneas Envían solicitud de asesoría para la solución de conflictos laborales en sus áreas de trabajo. 2 Gerente de Relaciones Recibe solicitud de asesoría de las áreas jurídico laborales foráneas. Laborales 3 Subgerente de Procesos Registra solicitud y la turna al Departamento. Laborales 4 Jefe de Depto. de Procesos Laborales en OF Revisa las consultas de las áreas jurídico laborales foráneas, turna a profesionista. 5 Profesionista Analiza consulta, Se requiere información? Si, requiere al área mayores elementos para emitir propuesta de solución al caso correspondiente. No, emite respuesta respecto de la consulta y rubrica para su presentación al Jefe del Departamento. 6 Titulares de las Áreas Jurídico Se solicitan mayores elementos a las Áreas Foráneas. Laborales Foráneas 7 Profesionista Emite respuesta respecto de la consulta y rubrica para su presentación al Jefe del Departamento. 8 Jefe de Depto. de Procesos Rubrica de Visto Bueno y presenta al Subgerente. Laborales en OF 9 Subgerente de Procesos Laborales Rubrica y presenta para firma del gerente una vez acordada la propuesta de solución conforme a su función normativa. 10 Gerente de Relaciones Firma Oficio con propuesta de solución y remite a la Subgerencia. Laborales 11 Subgerente de Procesos Instruye al Departamento, su remisión al área solicitante. Laborales 12 Jefe de Depto. de Procesos Laborales en OF Remite respuesta al área y archiva copia.

21 19 DE DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: ASESORÍA A LAS ÁREAS JURÍDICO FORÁNEAS

22 20 DE 187

23 21 DE 187

24 22 DE MECANISMOS DE CONTROL : ACTIVIDAD DE CONTROL 1 Envían solicitud de asesoría para la solución de conflictos laborales en sus áreas de trabajo. 2 Recibe solicitud de asesoría de las áreas jurídico laborales foráneas. 3 Registra solicitud y la turna al Departamento. 4 Revisa las consultas de las áreas jurídico laborales foráneas, turna a profesionista. 5 Analiza consulta, Se requiere información? Si, requiere al área mayores elementos para emitir propuesta de solución al caso correspondiente. No, emite respuesta respecto de la consulta y rubrica para su presentación al Jefe del Departamento. 10 Firma Oficio con propuesta de solución y remite a la Subgerencia. 12 Remite respuesta al área y archiva copia. INSTRUMENTO DE CONTROL Oficio de solicitud Bitacora de oficios Minutario de control Minutario y relación electrónica Oficio de solicitud Oficio con propuesta Archivo y Minutario anual por Área RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD Titulares de las Áreas Jurídico Laborales Foráneas Gerente de Relaciones Laborales Subgerente de Procesos Laborales Jefe de Depto. de Procesos Laborales en OF Profesionista Gerente de Relaciones Laborales Jefe de Depto. de Procesos Laborales en OF

25 23 DE CONTROL DE CAMBIOS PROCEDIMIENTO: ASESORÍA A LAS ÁREAS JURÍDICO FORÁNEAS : Revisión No. Fecha Hoja No. Motivo o Causa: 1 31/10/ INSTITUCIONALIZAR EL PROCEDIMIENTO.- ESTABLECER LA NORMATIVIDAD Y ASESORAR A LAS AREAS JURIDICAS AL INTERIOR DE CFE EN LA DEFENSA DE JUICIOS LABORALES ELABORÓ AUTORIZÓ No se ha definido el Usuario No se ha definido el Usuario No se ha definido el Cargo No se ha definido el Cargo

26 24 DE EMISIÓN DE DICTÁMENES OBJETIVO Determinar el proceso operativo en la emisión de los diferentes Dictámenes que determinan la situación Juridico Laboral de los trabajadores de Comisión Federal de Electricidad,para satisfacer en tiempo y forma los derechos y obligaciones que les corresponda ALCANCE Todos los Dictámenes que determinan la situación Juridica Laboral de los trabajadores de Comisión Federal de Electricidad, sujetos al Contrato Colectivo de Trabajo Unico: Jubilación por años de servicio, por invalidéz y por riesgo de trabajo; separación voluntaria y por reajuste; prima legal de antigüedad, liquidación por invalidéz permanente, muerte, riesgos de trabajo, calificación de actas administrativas y reconocimientos de antigüedad POLITICAS Observar la normatividad en la emisión de Dictámenes con el objeto de que los trabajadores y ex trabajadores de CFE, o bien sus beneficiarios queden satisfechos en la obtención de los derechos que conforme a la Ley y al Contrato Colectivo les pertenecen NORMAS Los dictámenes que se emitan deberán incluir en el rubro, o recuadro su consecutivo la clave del área, tipo de dictamen así como, la fecha de elaboración. Los dictámenes deberán tener el recuadro del encabezado de página, tal y como esta en la compilación autorizada. Todos los dictámenes que se emitan deberán estar firmados por dos personas facultadas para validarlos. Una vez recibida la solicitud, y haya revisión contractual o salarial, se procederá a su atención cuando se den a conocer oficialmente los cambios. Cualquier Modificación o controversia, deberá solicitarse por escrito a la Gerencia de Relaciones Laborales, quien determinará lo procedente. La documentación que envían las áreas para revisión, deberá incluir en la misma, copia del dictamen y la ratificación hecha ante la autoridad competente. La fecha de ingreso del trabajador no se podrá modificar por ninguna causa, salvo por resolución judicial o administrativa, pero, de tener días no computables en su antigüedad, deberá especificarse. Los rangos de tolerancia en el dictamen son: en la energía eléctrica un mes de desfasamiento, contra la publicada por la Gerencia de Relaciones Laborales, un día en el computo de la antigüedad y hasta cuatro centavos en la integración salarial, por redondeo.

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