Protección a los Derechos Humanos

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1 TÍTULO DEL ENSAYO: DIFUSIÓN, RESPETO Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS COMO MEDIO DE CAMBIO SOCIAL. EJE TEMÁTICO EN EL QUE SE PARTICIPA: PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS. 1

2 Introducción.- Sin duda alguna el presente tema, hoy día ha adoptado una popularidad inmensa en el sector público y privado, lo anterior en virtud de las recientes modificaciones a nuestra Carta Magna y la imposición por parte de órganismos internacionales que tienen como principal propósito el fomento de los derechos humanos, lo cual sin duda resulta por demás benéfico para nuestros gobernantes y para nosotros los gobernados, ya que la existencia y sobre todo el reconocimiento verdadero por parte del Estado de los Derechos Humanos, nos garantizan una vida digna y en condiciones adecuadas para crecer como país. La educación que implementen los entes gubernamentales tanto como los particulares en relación a este tema, resulta fundamental para el desarrollo integral de un Estado y para demostrar mi dicho plantearé de manera breve, el programa a seguir, que consiste en lo siguiente: Resulta lógico que el Estado sea responsable en mayor o menor medida de las conductas de sus gobernados, por lo tanto es necesario que aquellos ciudadanos responsables y con voluntad de mejorar las condiciones de vida del núcleo social actúen de manera solidaria y respetuosa, comenzando a difundir e implementar la obligación de respeto y exigencia de sus pares y de las autoridades de los derechos humanos. La protección y promoción de los derechos humanos hoy día constituye una obligación innegable para las autoridades de gobierno, por lo que resulta necesario que se de cumplimiento a la brevedad a tal mandato, comenzando por satisfacer todas aquellas necesidades primigenias de determinados sectores vulnerables de la sociedad, para ello se 2

3 requiere grupos de jóvenes comprometidos, organizaciones no gubernamentales, dependencias públicas, universidades públicas, privadas y en general de la participación de todos los interesados en que satisfagan por lo menos los derechos humanos básicos, como lo puede ser el Derecho al agua, a un nombre, a una nacionalidad, a un medio ambiente sano, etcétera, ya que como bien sabemos hoy día existen niños que carecen de estos derechos humanos por el simple hecho de haber nacido en condiciones de desigualdad extremas, sin que el Estado actúe para subsanar tales diferencias. Sin duda la puesta en marcha de este proyecto ayudaría en gran parte a disminuir la desigualdad social, la comisión de delitos patrimoniales de manera excesiva, el vandalismo en los jóvenes, los actos violentos, etcétera, puesto que no hace falta más que implementar proyectos equitativos que garanticen el acceso a oportunidades en igualdad de circunstancias a todos los jóvenes que tenga hambre y deseo de superación, así como también, satisfacer las necesidades básicas del sector educativo del estado para que aumente el desempeño académico a nivel nacional e internacional, buscando que quienes detenten la facultad de enseñar a nuestros futuros hijos sean personas capaces, con vocación y preparación exhaustiva, a través de todo lo anterior y una vez que se genere en el nucleo social la idea del respeto y fomentos de los derechos humanos, la necesidad de robar desaparecerá, puesto que se buscará genenrar espacios educativos y empleo suficiente para los ciudadanos, por lo que la comisión de delitos en general se vería disminuida, se fomentaría el trabajo como obligación de los ciudadanos lo enlistando a éste como una de las líneas transversales de nuestra implementación de políticas públicas contra la prevención del delito, ya que la satisfacción de necesidades básicas, la educación, más la 3

4 oportunidad de acceder a un trabajo sin duda son la mejor manera de asegurar una integración social integra. En general lo que pretendo lograr es dar cumplimiento a los lineamientos que nuestra Constitución nos impone, garantizando por lo menos los derechos fundamentales más básicos en un primer momento a los jóvenes después a los demás ciudadanos, de tal forma que esto acompañado de empleo y la educación sean la clave para tener una sociedad unida, con hambre de superación, ya que en la actualidad si bien tenemos un gran número de jóvenes que pueden aportar trabajo o prepararse para potencializar sus capacidades, debido a la falta de oportunidades o políticas adecuadas del gobierno estamos desaprovechando su fuerza, capacidad mental y demás cualidades que deben ser explotadas a la brevedad. Como punto transversal de las políticas públicas que los jóvenes de hoy día queremos implementar están las políticas preventivas, en donde pensemos en corto, mediano y largo plazo, y poco a poco ir dejando de lado todas esas políticas públicas que pretenden combatir las consecuencias de la inobservancia o actitud pasiva del Estado durante bastantes años, en donde solamente se diluye el presupuesto público, puesto que las acciones delictivas por ejemplo siguen presentes o la pobreza sigue en aumento, aun y cuando se den despensas a la población o se aumente el número de elementos del cuerpo policiaco, ya que políticas como estás no resultan efectivas en un Estado democráticos social y de derecho, moderno. Los derechos humanos y su importancia en un Estado democrático social y de derecho como lo son los Estados Unidos Mexicanos. 4

5 La razón por la cual propongo el presente tema y trato de explicar de manera breve y general la importancia del mismo, es en virtud de su relevancia para implementar políticas públicas efectivas y viable en virtud de que su difusión podrá realizarse a través de jóvenes Baja Californianos con responsabilidad social y que tengan por principal objeto el garantizar el tránsito de nuestro Estado al primer mundo, lo anterior si bien suena bastante ambicioso, desde mi punto de vista no es algo imposible y que no necesita más, que jóvenes comprometidos que se enfoquen romper los estigmas de antaño que acompañan a nuestro país, evitando las prácticas indebidas que un gran número de funcionarios o gobernantes desempeñaban anteriormente y que a la fecha (si bien en menor medida) siguen desempeñando. Antes de desarrollar de manera específica cada uno de las lineas transversales que el presente proyecto pretende abarcar en un primer momento señalaré lo que un gran jurista italiano conoce como derechos humanos. Para Luigi Ferrajoli los derechos humanos son: Todos aquellos derechos subjetivos que corresponden universalmente a todos los seres humanos en cuanto dotados del status de personas, de ciudadanos o personas con capacidad de obrar; entendiendo por derecho subjetivo, cualquier expectativa positiva (de prestaciones) o negativa (de no sufrir lesiones) adscrita a un sujeto por una norma jurídica; y por status la condición de un sujeto, prevista asimismo por una norma jurídica 5

6 positiva, como presupuesto de su idoneidad para ser titular de situaciones jurídicas y/o autor de los actos que son ejercicio de éstas. 1 Como bien lo señala este gran jurista los derechos humanos deben ser considerados como universales y por tanto el Estado, sea cual sea debe garantizar su efectivo cumplimiento e integrarlo a los ordenamientos jurídicos convirtiéndolos así en Derechos Fundamentales. A continuación señalaré diversos derechos fundamentales que desde mi punto de vista resultan relevantes y que es necesario observar por parte de quienes actualmente detentan algún puesto público en cualesquiera de los tres poderes del Estado y en sus órganos constitucionales autónomos. El Derecho a la Alimentación. Sin duda alguna a este derecho humano hoy día no se le da pleno cumplimiento, lo anterior resulta evidente puesto que un gran número de personas, particularmente los niños se encuentran imposibilitados de satisfacer sus necesidades alimentarias en virtud de diversas situaciones de riesgo social, que hacen que los ingresos económicos de quienes se hacen cargo de su tutela sean insuficientes para garantizar una vida digna en todos sentidos. Un medio fundamental para dar cumplimiento a este planteamiento podría ser el establecimiento de comedores estudiantiles dentro de las escuelas no de manera aislada como se da actualmente, sino algo generalizado, por lo menos en las Instituciones educativas que componen la educación obligatoria del Estado mexicano, tratándose de combatir en la mayor medida de lo posible, ya que resulta evidente que quienes acuden a 1 FERRAJOLI, Luigi, Derechos y Garantías. La ley del más débil, trad. de Perfecto Andrés Ibáñez y Andrea Greppi, 2ª edición, Editorial Trotta, Madrid, 2001, p

7 cumplir con el mandato constitucional impuesto en el art. tercero consistente en obtener por lo menos la educación básica y media superior, encuentren apoyo alimentario lo cual tendrá como principal objetivo el buscar que los jóvenes logren desarrollarse académicamente de manera adecuada logrando un mayor desempeño académico y la preparación de futuros profesionistas de calidad, sin duda esto no satisface de manera íntegra las necesidades de todos los ciudadanos, sin embargo como medida de corto plazo y con la intención de cubrir un sector vulnerable de la sociedad, resulta adecuado y viable satisfacer este derecho primeramente en las zonas de más escasos recursos hasta lograr la satisfacción de este interés en todo el Estado. De tal manera es indispensable satisfacer este derecho fundamental mediante la implementación de un sistema integral de promoción del derecho a la alimentación, mediante políticas de seguridad alimentaria, en el entendido de que al ser un Estado democrático social tenemos que garantizar en la mayor medida posible la tutela efectiva y garantía de este derecho, a través de organizaciones no gubernamentales, programas de Servicio Social en Universidades Públicas y privadas, el sector empresarial responsable y sobre todo de los organismos de Gobierno involucrados primeramente en el Sector Educativo y luego en la sociedad en general con la intención de poder hacer la distribución de alimentos en zonas marginadas con población vulnerable, enseñándoles la obligación del Trabajo y la necesidad de que cubran sus necesidades básicas por medio de sí mismos y no fomentar el influyentismo político, manipulación de ciudadanos o el fomento a la aversión al trabajo, de igual forma dentro de las Instituciones de Educación Pública abstenerse de cualquier propaganda o medio que trate de identificar la actividad social con un determinado partido político. 7

8 El derecho a un medio ambiente sano. La poca observancia o la falta de efectividad por parte del Estado para garantizar este Derecho Humano sin duda resulta de gran afectación para quienes habitamos en la capital del estado de Baja California, tal y como se puede apreciar de recientes mediciones del aire 2 en donde alcanzamos niveles de contaminación en el aire que muy pocos lugares llegan a tener, nuestra Constitución Federal en su artículo cuarto establece el derecho humano a un medio ambiente sano y no podemos tomarlo como un mero planteamiento declarativo por parte de nuestro poder constituyente, sino más bien como una necesidad actual, que requiere una implementación de políticas públicas viables para dar cumplimiento a la brevedad a este mandato constitucional, puesto que su inobservancia produce entre otros efectos la degradación de nuestra salud, calidad de vida, aire, agua, etcétera, produciendo efectos irreversibles que a largo plazo generarán una afectación social y económica mucho mayor a lo que nos puede costar hoy día implementar mecanismos de prevención y atención a estos problemas, por lo tanto resulta evidente que es mejor eludir futuras afectaciones graves, que de seguir con una conducta pasiva ante este problema se pudieran producir. Me queda claro que nuestro estado a tratado de establecer medidas para la prevención de este problema, sin embargo desde la perspectiva de la sociedad, tales medidas resultan inviables y de igual forma me adhiero a tal sentir, puesto que la carga excesiva tributaria, la falta de empleo, aunado a diversos problemas sociales que se generan pro la falta de efectividad del Estado como garante de las necesidades públicas, no le permiten al ciudadano hoy día cubrir sus necesidades primordiales, por lo tanto para implementar 2 Véase 8

9 políticas públicas viables en esta materia, se requiere garantizar medidas efectivas que garanticen una mejor calidad de vida acompañando este de un programa efectivo de difusión de las consecuencias que la inobservancia o la falta de mediadas preventivas en la materia les pudiera causar a la población, dejándoles ver que lo que se pretende lograr con la implementación de este tipo de programas, nos es más que inhibir enfermedades respiratorias, garantizarles precios accesibles para tomar medidas preventivas, mejorar su calidad de vida, evitar malformaciones en seres humanos y sobre todo que no es sólo a los particulares a quienes se les exige el cumplimiento de estas políticas, sino también a los empresarios y dependencias públicas que incumplan con la normativa en la materia, imponiendo multas severas que tengan como principal propósito erradicar cualquier daño al medio ambiente como consecuencia de una negligencia o actuación irresponsable de cualesquiera de estos sectores. El Derecho a la Salud. Resulta claro que si bien doctrinalmente los derechos humanos carecen de jerarquía 3 puesto que la mayor parte de los juristas que profundizan en su estudio concluyen en que todos son igualmente importantes en atención a su interdependencia y otras características, resulta obvio que tanto el derecho a la vida como el derecho a la salud que es la principal herramienta para conversar ésta, son fundamentales y por ende desde mi punto de vista uno de los más importantes. Es necesario que el Estado de la misma manera que los derechos previamente señalados los tome enserio y que su inclusión en la Constitución sea vinculante, en el entendido de que se debe proteger en la mayor medida posible y a través de la mayor 3 Véase pag. 2. 9

10 participación de órganos no gubernamentales, sociedad civil, dependencias públicas y todos en general poder garantizar si bien, no a todos los ciudadanos, por lo menos al mayor número posible siempre en aras de lograr una cobertura y garantía total de los servicios que garanticen este derecho. La protección a la Salud se da no sólo mediante la implementación de clínicas, hospítales, ambulancias, equipamiento quirúrgico, y recursos humanos capacitados en la operación de instrumentos médicos, sino que también y como bien lo he señalado a lo largo de la presente obra, se requiere que las políticas públicas vayan orientadas a la prevención de toda enfermedad, entendiendo esta como la ausencia de salud, por lo que resulta evidente que si educamos a nuestros ciudadanos a la utilización de medios de prevención de situaciones que degraden su salud, la inversión para prevenir las consecuencias de mantener una postura pasiva y sin difundir mecanismos de provición nos costará cada vez más cara. Resulta indispensable apoyarnos de expertos en la materia para hacer campañas masivas de bajo costo y viables para instruir a los ciudadanos en las conductas que pueden tomar para la prevención de enfermedades y que en un periodo de mediano a largo plazo, la inversión que se da en medicamentos o cualquier otro rubro que ataca las consecuencias y no previene, se destine a mejorar las instalaciones, crear servicios de calidad y que no resulten una pesadilla para los ciudadanos que acuden en búsqueda de la prestación de estos servicios, como hoy día ocurre. Una vez señalados de manera breve y sencilla algunos de los rubros que me gustaría fomentar su apoyo y protección, es necesario señalar los medios de protección en la materia y si verdaderamente estos toman una postura activa para la protección de los Derechos Humanos de los gobernados que se pudieran ver afectados por actos de autoridad. 10

11 Sin duda uno de los principales órganos de protección a los Derechos Humanos es la Procuraduría de los Derechos Humanos de Baja California, que desde mi perspectiva se queda corta en la función que debe de realizar, lo anterior en virtud de los datos que arroja su informe del año pasado y la imagen y dufisión que tiene ante los ciudadanos que son víctimas día a día de arbitrariedades por parte de muchas autoridades o particulares que con su actuar vulneran derechos humanos, me parece inviable que en el año pasado solamente se emitieran 32 recomendaciones por parte de éste organismo público, sin saber a la fecha, si todas ellas fueron cumplimentadas, no puede ser posible que un Estado de derecho donde se sabe a viva voz de los jóvenes y ciudadanos en general que el actuar de un gran número de autoridades suele ser arbitrario y fuera de los lineamientos que marcan las legislaciones que los autorizan para actuar, sólo sea posible emitir tan bajo número de recomendaciones. Considero pues que la Procuraduría de los Derechos Humanos de nuestro estado debe formar no sólo su papel de órgano defensor de derechos humanos sino que debe acudir ante los trabajadores, personas de bajos recursos, estudiantes, periferias de la ciudad, etcétera e informarle a los ciudadanos en general los derechos de los cuales son titulares y las acciones que pueden llevar a cabo para no ser víctimas de actuaciones que vulneren sus derechos fundamentales. Como joven bajacaliforniano me comprometo a desempeñarme cabalmente, estudiar, analizar el derecho comparado, difundir, criticar y proponer actividades que orienten a los jóvenes y ciudadanos en general a proteger y difundir el respeto a los derechos humanos, en el entendido de que su observancia no debe ser algo que nos moleste o consideremos como una carga ciudadana sino que su efectivo cumplimiento y observancia por parte de las autoridades y particulares, sino que más bien nos garantiza un nivel mayor de calidad de 11

12 vida en todos los aspectos. Tenemos que poner a través de los jóvenes en funcionamiento activo a instituciones como la Procuraduría de los Derechos Humanos, buscando que quienes se involucran en su funcionamiento dejen de lado la actitud pasiva en donde los ciudadanos tienen que acercarse a buscar ayuda que muy pocas veces consiguen y entiendo que ellos son quienes deben buscar los problemas y las conductas que se consideren actos violatorios de derechos humanos, de modo que el conocimiento por parte de los particulares de estos derechos tenga como consecuencia directa que acudan a las Instituciones de la organización civil o públicas para exigir su protección y respeto, generando un verdadero Estado de derecho en donde el actuar de las autoridades y particulares se ajuste al respeto de tan importantes lineamientos, como lo son, los derechos humanos. Por lo anteriormente expuesto es que sugiero la modificación primeramente de nuestra Constitución Local, en dodne se además de adecuarla a los mandatos federales y actualizarla en lo que hace a bastantes conceptos resulta necesario resaltar la importancia de la difusión y protección de los derechos humanos, en el mismo sentido es acertado solicitar la modificación de la Ley de Educación del Estado de Baja California, la Ley Sobre la Procuraduría de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana de Baja California, Ley de Salud Pública para el Estado de Baja California y demás que guarden relación con la puesta en marcha del presente proyecto, con la intención de coordinar las diversas instituciones gubernamentales y no gubernamentales que se vean inmersas, para que realicen actividades efectivas que tiendan al bienestar social. 12

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