Programa Académico / Nivel de Formación. Pregrado Derecho

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1 Programa Académico / Nivel de Formación Título del Proyecto Autor(es) Ponente(s) Área de la investigación (seleccionar una) 1. TITULO. Pregrado Derecho FORTALECIMIENTO Y ADECUACIÓN DEL MANUAL DE CONVIVENCIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL PILAR DEL MUNICIPIO DE PAMPLONITA, DESDE LA PERSPECTIVA DEL ACOSO ESCOLAR IMPLEMENTANDO LA LEY 1098 DE 2006 Y 1620 DE 2013 Doris Veloza Cajamarca Maria Elena Vera Bautista Doris Veloza Cajamarca Maria Elena Vera Bautista Ciencias Agrarias Ciencias Biológicas y del Mar Ciencias de la Salud y el Deporte Ciencias Exactas y de la Tierra Ciencias Humanas Ciencias Sociales Navales y de Seguridad Ingenierías Lingüística, Artes y Letras X FORTALECIMIENTO Y ADECUACIÓN DEL MANUAL DE CONVIVENCIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL PILAR DEL MUNICIPIO DE PAMPLONITA, DESDE LA PERSPECTIVA DEL ACOSO ESCOLAR IMPLEMENTANDO LA LEY 1098 DE 2006 Y 1620 DE INTRODUCCIÓN. A través de este trabajo de investigación se contribuyó y se brindaron herramientas que le permitieron a la institución Educativa Nuestra Señora del Pilar del municipio de Pamplonita la atención, manejo, prevención y mitigación del acoso escolar o bullying dentro la comunidad educativa. El acoso escolar ha existido a lo largo de los tiempos pero es alarmante como

2 a pesar de existir un marco legal jurídico que vela por la protección de los niños, niñas y adolescentes, lo que un día fue un juego de niños se ha convertido en una problemática social que ubica a la víctima en una posición en la que es muy difícil salir por sus propios medios y lamentablemente dicha situación se desencadena en baja autoestima, bajo nivel en el rendimiento académico, deserción escolar y en el peor de los casos en el suicidio. El Manual de Convivencia en la Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar del municipio de Pamplonita es el conjunto de principios, derechos y deberes, constitutivo de herramienta pedagógica normativa que contribuye a la regulación de las relaciones de las niñas, niños y adolescentes, con los demás miembros de la comunidad educativa. Mediante este documento se pretende dar apoyó, a la Institución para garantizar las condiciones para el ejercicio de derechos de los estudiantes reconocidos por la Constitución Política de Colombia, el bloque de constitucionalidad, la ley General de Educación (ley 115 de 1994), la ley de Infancia y Adolescencia (ley 1098 de 2006), la ley que crea el sistema nacional de convivencia escolar y formación para los derechos humanos, la educación para la sexualidad y la prevención y mitigación de la violencia escolar (ley 1620 de 2013); (pronunciamientos de la Corte Constitucional). Disposiciones que promueven y fortalece la formación ciudadana y el ejercicio de los derechos fundamentales, humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes, de los niveles educativos de preescolar, básica y media con el fin de prevenir y mitigar la violencia escolar y el embarazo en adolescentes. De otra parte, se tiene en cuenta el principio de corresponsabilidad, el cual es fundamental para comprender el fortalecimiento del Manual de Convivencia, desde el entendido que son actores comprometidos y responsables la familia, la sociedad y el Estado, toda vez que la sana convivencia es un elemento central de la formación humana integral, por ello es conveniente comprender su naturaleza y dinámica propia dentro de la institución escolar. Luego sana convivencia es un efecto de las buenas relaciones entre los integrantes de un grupo social. En la Institución Educativa esta dinámica se genera por la influencia cultural del medio social y por las relaciones propias entre los miembros de dicha Institución, que tienen sus propias especificaciones por darse dentro de una población cuyo porcentaje es en un 90% rural. En esta comunidad, como en cualquier otro colectivo humano se dan relaciones de competitividad y de cooperación, muy propias del juego de intereses particulares de las personas y de los grupos que interactúan dentro de la vida social, académica y laboral de la Institución Educativa. Siguiendo la dinámica, el Manual de Convivencia es el pacto social y normas de conducta entre los estudiantes entre sí y demás miembros de la comunidad educativa siguiendo lineamientos de orden legal e institucional, con el fin de

3 brindarle a los estudiantes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión prevaleciendo el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, libres de discriminación. Por otra parte, el Manual de Convivencia da a conocer a los estudiantes que gozan de todas las libertades y derechos consagrados en la Constitución Política, Ley de Infancia y Adolescencia, tratados internacionales de Derechos Humanos, Declaración de los Derechos del Niño, y demás convenios y tratados internacionales sobre Derechos de los niños, niñas y adolescentes los cuales hacen parte integral, dando paso a una vida digna y propia de la condición humana. Siendo estos los pilares de la ley de educación de conformidad con el artículo 67 de la Constitución Política que establece que la educación se desarrollará atendiendo al pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que las que le imponen los derechos de los demás y el orden jurídico, dentro de un proceso de formación integral, física, psíquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, ética, cívica y demás valores humanos y la formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los principios democráticos de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad, equidad, así como en el ejercicio de la tolerancia, la autonomía personal; la libertad de conciencia y de creencias; la libertad de cultos; la libertad de pensamiento; libertades, derechos y obligaciones que los estudiantes, los padres o acudientes y los educados al firmar la matrícula en la Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar del municipio de Pamplonita, Norte de Santander, aceptan el mismo y en consecuencia deberá ser de público conocimiento a los diferente miembros de la comunidad educativa. Por lo anterior y mediante el fortalecimiento del manual de convivencia de la Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar del Municipio de Pamplonita, Norte de Santander desde la perspectiva del acoso escolar implementando la Ley de Infancia y Adolescencia Ley 1098 de 2006 y la Ley de Convivencia Escolar, Ley 1620 de 20013, atendiendo la gentil invitación de las directivas de dicha institución, proporcionaremos un trabajo de investigación con metodología mixta con enfoque cualitativo y alcance descriptivo, trabajando con directivos, docentes, padres de familia y estudiantes, empleando como técnicas de recolección de información como entrevistas, semi-estructuradas a grupos focales y encuestas. Una vez analizadas las muestras recolectadas se detectará si en esta Institución hay casos de acoso escolar, violencia escolar o realmente no existe ninguna manifestación que permita detectar esta problemática social, que a nivel nacional se ha incrementado y ha cobrado víctimas. Finalmente, tenemos que la nueva Ley de Convivencia Escolar crea un sistema de comités departamentales, municipales dentro de los colegios implementando una ruta de atención de casos de violencia escolar

4 fortaleciendo las estrategias para prevenir la deserción escolar, la cual es causada por el matoneo escolar y la violencia e intimidación en instituciones educativas, es urgente el ajuste a todos los manuales de convivencia de las instituciones del país, por lo tanto, los colegios deben fortalecer sus manuales de convivencia incluyendo en ellos normas y alternativas para el ejercicio de todos los derechos de los estudiantes. Por lo tanto el objetivo primordial de esta investigación es ajustar el manual de convivencia de la Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar del Municipio de Pamplonita, Norte de Santander, complementa estas acciones con el rol de los padres de familia, docentes y estudiantes al analizar las diferentes situaciones que se presenten, y las estrategias y/o mecanismos que permitan resolver los conflictos de manera pacífica y concertada entre las partes involucradas. 3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y JUSTIFICACIÓN. El problema se relaciona con la necesidad de actualizar el Manual de Convivencia de la Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar del municipio de Pamplonita Norte de Santander, dentro del marco jurídico vigente e implementado por el sistema jurídico Colombiano, que responda a las situaciones de acoso escolar que se presentan en esa Institución Educativa, toda vez que las herramientas dispuestas en los centros educativos son insuficientes para la detección, atención, intervención y solución de esta realidad; debido a que en muchas ocasiones los niños, niñas y adolescentes enfrentan de manera solitaria el maltrato; no se reconocen instrumentos legales, pedagógicos e institucionales para la detección de los casos de acoso escolar, en cuanto a los mecanismos de prevención, la situación no es más alentadora, no se cuenta con recursos suficientes para que la legislación y la política pública se convierta en una realidad. Por ello, toda la comunidad educativa debe estar incluida en los procesos de intervención, el profesorado debe ser capacitado, debe ser un ejemplo constante de su relación con el estudiantado, respetándolos y manteniendo con ellos relaciones no autocráticas, sin que esto signifique abandonar su autoridad. Los padres deben ser orientados, para prevenir una eventualidad de acoso escolar y manejarlo adecuadamente en caso de enterarse de que este fenómeno está ocurriendo. Los comportamientos realizados por los alumnos en los diferentes espacios escolares con frecuencia se asocian a situaciones como indisciplina, robos, peleas y destrucción del material y de la infraestructura de las instituciones educativas; en esta investigación se estudiará una forma de violencia denominadas acoso escolar, matoneo o bullying la cual no es fácil detectar.

5 Para mayor comprensión se tiene que el acoso escolar es un tipo de violencia que se manifiesta por agresiones sicológicas, físicas o sociales, que en forma repetida, sufre un niño, niña o adolescente en el entorno escolar de parte de sus compañeros. Para distinguir el acoso escolar de otras acciones violentas, como por ejemplo, una pelea entre compañeros, es necesario reconocer dos características que lo identifican: La primera es la existencia intrínseca de una relación de poder (dominio-sumisión-indefensión) que tiene uno o varios agresores sobre otro que es el agredido o acosado. La segunda es que, en el acoso las situaciones de agresión se presentan en forma reiterada. La definición de acoso escolar de Piñuel y Oñate es la siguiente: un continuado y deliberado maltrato verbal y modal que recibe un niño por parte de otro u otros, que se comportan con él cruelmente con el objeto de someterlo, apocarlo, asustarlo, amenazarlo y que atentan contra la dignidad del niño. Es preocupante este fenómeno, dado que un niño acosado puede presentar depresión, temor, baja autoestima, aislamiento y sentimientos de rechazo, estas y otras características afectan su vida diaria, su desarrollo personal y en general todas sus actividades. El acoso puede incluso impulsar al alumno a tomar decisiones extremas como el suicidio. Por otra parte, cuando se habla de acoso escolar se refiere a situaciones negativas en un tiempo determinado y en forma sistemática, en las que uno o más alumnos/as actúan contra otro/s a través de insultos, rumores, burlas, vejaciones, aislamiento social, apodos, agresiones físicas, amenazas, discriminaciones y coacciones llevado a cabo en centros educativos. Retomando el punto de partida de la investigación, se tiene que en la Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar del Municipio de Pamplonita, se han detectado casos de acoso escolar, pero no existen estudios sobre el tema; suele hacerse más un análisis desde las percepciones que desde el reconocimiento de las causas y consecuencias de esta problemática; es por ello, que desde del marco legal de la prevención y la mitigación del acoso escolar se actualizará el Manual de Convivencia de este centro educativo con el fin de establecer herramientas que permitan la detección, atención y manejo de estos comportamientos. Dentro del proceso de investigación se proyecta el fortalecer y adecuar el Manual de Convivencia desde una experiencia piloto que pueda ser replicada en otros centros educativos de la región. 4. OBJETIVOS 4.1 OBJETIVO GENERAL. Fortalecer y adecuar el manual de convivencia de la Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar del Municipio de Pamplonita desde la perspectiva del acoso

6 escolar implementando la Ley 1098 de 2006 y la Ley 1620 de OBJETIVO ESPECÍFICOS. Caracterizar desde una lectura socio-jurídica el acoso escolar identificando tipos, causas, consecuencias y formas de tratarlo a partir del manual de convivencia existente en la Institución Educativa. Determinar las rutas institucionales de atención a las problemáticas de convivencia escolar, de acuerdo a los parámetros de la ley 1098 de 2006 y la ley 1620 de Fortalecer el manual de convivencia en torno a: determinar el debido proceso, promover el libre desarrollo de la personalidad y el respeto de la dignidad humana, a través del marco legal vigente. Proponer una cartilla jurídico-pedagógica de implementación del manual de convivencia escolar que permita su apropiación por parte de la comunidad educativa. 5.REFERENTE TEORICO Para trabajar el tema de convivencia escolar en la Institución Educativa Nuestra Señora del Pilar del municipio de Pamplonita, se tendrán como eje de análisis el bullying o matoneo escolar. Dan Olweus, uno de los primeros investigadores que estudió el tema, define el bullying (maltrato entre alumnos) como una conducta de persecución física y/o psicológica que realiza un/a alumno/a contra otro/a, al que escoge como víctima de repetidos ataques. Esta acción, negativa e intencionada, sitúa la víctima en una posición de la que difícilmente puede salir por sus propios medios. La continuidad de estas relaciones provoca en la víctima efectos claramente negativos: ansiedad, descenso de la autoestima, y cuadros depresivos, que dificultan su integración en el medio escolar y el desarrollo normal de los aprendizajes. De esta definición se desprenden tres características: Existe un desequilibrio (abuso) de poder. Hay una repetición de los incidentes a lo largo del tiempo. Hay intencionalidad por parte del agresor o agresores. Ahora bien, no se debe confundir el abuso y los malos tratos con la indisciplina, pues esta es un comportamiento que va contra las normas establecidas por lo general en el manual de convivencia de un plantel educativo, entretanto, que no

7 existen normas que sancionen el matoneo, pese a que se encuentra frente a conductas reprochables que merecen un castigo que permita mitigar este flagelo que tanto azota a la comunidad estudiantil. 6. RESULTADOS El universo es la comunidad educativa del colegio Nuestra Señora del Pilar del municipio de Pamplonita. Se trabajó una muestra aleatoria estratificada con los siguientes resultados: Estudio del conocimiento del Bullying. Formas del Bullying presentes. Identificación de las Víctimas del Bullyning. Capacitación sobre Bullying. Análisis de la convivencia social. 7. METODOLOGIA. Es una investigación con enfoque mixto Es el procedimiento de recogida, análisis y vinculación de datos cualitativos y cuantitativos en un mismo estudio o una serie de investigaciones para responder a un planteamiento de un problema. El universo es la comunidad educativa del Colegio Nuestra Señora del Pilar del municipio de Pamplonita. La muestra se seleccionará por conveniencia, este tipo de muestreo se caracteriza por un esfuerzo deliberado de obtener población representativa mediante la inclusión de grupos supuestamente típicos. También puede ser que el investigador seleccione directa e intencionalmente los individuos de la población. 8. CONCLUSIONES. El acoso escolar o bullying de acuerdo a la investigación realizada se tipifico en diferentes clases: a) Bullying Verbal: forma verbal generalizado con manifestaciones de apodos y groserías; b) Bullying físico: se manifiesta con empujones, golpes y en general agresiones físicas; c) bullying psicológico: con humillaciones, amenazas, persecuciones e intimidaciones; d) Bullying social: se presenta ignorando a un compañero o compañeros aislándolo y excluyéndolo del grupo; y e) Ciberbullying sus agresiones se realizan de manera virtual. Todas consideradas dañinas para las víctimas, pero el bullying virtual es sin duda el más perverso, debido a la velocidad como se propaga el acoso y la dificultad de la víctima en identificar el autor, que se respalda en la falsa sensación de anonimato e impunidad.

8 Los estudiantes que son víctimas de algún tipo de violencia, suelen ser agredidos por diferentes personas, un ejemplo es cuando le colocan un apodo a un estudiante y los demás terminan llamando así. Otro ejemplo es cuando se agrede a un estudiante y sus compañeros no lo defienden ni apoyan, agudizando la sensación de miedo y daño de la víctima. Esta situación se presenta porque la víctima se convierte en una persona débil, insegura, con baja autoestima y fundamentalmente incapaz de salir por sí misma de la situación que padece. Tiene bajas habilidades sociales y suele ser rechazada dentro del grupo, ha sido minimizada y no dispone de herramientas psicológicas y/o sociales para hacer frente a la situación; situación que los demás compañeros aprovechan como se dice en el argot estudiantil a montársela y seguirla agrediendo e intimidando hasta experimentar un sufrimiento real que puede interferir con el desarrollo psicológico, social y emocional, al igual que con su rendimiento escolar. Algunas víctimas de intimidación hasta han intentado suicidarse antes de tener que continuar tolerando tal persecución y castigo. El colegio cuenta con la asesoría que imparte la orientadora y la psicóloga de la Institución, así como con el apoyo de la psicóloga adscrita a la Comisaría de Familia del municipio, de quienes se puede decir que apoyan, sin embargo se presume que no tienen clara la ruta para ellas no es claro la ruta ni el procedimiento a seguir en determinada situación, por cuanto el Manual de Convivencia actual no lo contempla. Por otra parte no está reglamentado el traslado de un caso a otras entidades que tengan competencia para conocer del mismo. Al momento de la aplicación de los instrumentos no existen programas de atención, ni acompañamiento al colegio, porque el comité de Convivencia escolar no conoce las funciones que debe realizar de conformidad con lo establecido en la ley 1620 de 2013, ni ha creado el reglamento interno que les de las pautas de acción a seguir, dándole cumplimiento a la ruta de atención integral para la prevención, manejo y mitigación de la violencia escolar y las funciones de cada uno de sus integrantes. Los castigos que se utilizan muchas veces no responden a las formas de bullying que se presentan, se suelen desgastar las relaciones y no se resuelven los problemas de fondo. Se estableció que no solamente existen casos de acoso escolar o bullying en la institución, también se presenta violencia escolar en mayor proporción. La violencia escolar se alimenta inicialmente de todos aquellas conductas sociales que aprenden los niños, niñas y adolescentes por imitación de la violencia intrafamiliar que viven en los hogares, el maltrato infantil del que han sido víctimas y que originan entre muchos otros aspectos, conductas delictivas

9 que aprenden en su entorno familiar y de comunidad, las cuales reproducen en la escuela a través de agresiones físicas y verbales contra sus compañeros y maestros. Es por ello que, el Manual de Convivencia que se pretende fortalecer, no debe ser una herramienta de castigos, por el contrario debe garantizar los derechos de toda la Comunidad Educativa y ser un instrumento de resolución de conflictos que permita la convivencia pacífica de los estudiantes en la Institución, toda vez que ellos son el presente y el futuro de la sociedad. 9. BIBLIOGRAFIA. BASES TEÓRICAS. AMAR AMAR, José Juan. El niño y su comprensión del sentido de la realidad: el desarrollo humano desde la perspectiva de la sicología comprensiva. Barranquilla: Ediciones Universidad del Norte, p. 16. BONILLA Elssy y CASTRO, Penélope. Más allá del dilema de los Métodos. Bogotá: Soporte p CABRERA E. Palabras que dejan huella: violencia en la escuela a través del discurso. Revista iberoamericana p. 37, CENTRO DE ESTUDIOS AVANZADOS EN NIÑEZ Y JUVENTUD CINDE. Universidad de Manizales CEPEDA-CUERVO E., MONCADA-SÁNCHEZ E., Álvarez V. Intra-family violence affecting students attending basic- and middle-schools in Bogotá. Rev. Salud Pública (Bogotá) 2007; 9(4): CERDA, Hugo. Los elementos de la investigación. Bogotá. El Búho Ltda CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA Vigesimoséptima edición. LEYER. Francisco Gómez Sierra. Bogotá. Colombia ISBN El matoneo persigue a los estudiantes de Norte de Santander. En: Diario La Opinión (08 de jun., 2012). FANTE, Cléo. Cómo entender y detener el Bullying y Ciberbullying en la Escuela: 112 preguntas y respuestas clave para profesores y padres. Cooperativa Editorial Magisterio, Primera edición (Actualización Pedagógica Magisterio) p. 39 a 43. LEY 115 GENERAL DE EDUCACIÓN. Ministerio de Educación de Colombia. Febrero 8 de 1994.

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